思想政治教育在公共危机管理中的现状分析

任静

（华北理工大学,河北 唐山 063000）



思想政治教育在公共危机管理中的现状分析

任静

（华北理工大学,河北 唐山 063000）

摘要：近年来，随着公共危机的频繁发生，加强对公共危机应急管理的相关工作也在不断的进行。无论政府、媒体还是非政府组织，都凭借自身所具备的资源，从多个方面进行积极应对。而思想政治教育作为推动社会发展的重要工具、社会意识形态的独特手段和社会教化的有效方式，是公共危机应急管理中必不可少的重要内容和手段。本文通过国内和国外两个方面，对思想政治教育在公共危机管理中的现状进行分析，希望为公共危机的管理提供帮助。

关键词：思想政治教育；公共危机管理；现状

思想政治教育作为一种社会意志形态，通过其自身所具有的导向、保证、协调、动员和转化等功能，在应对公共危机的过程中，发挥着重要的作用。通过对思想政治教育在公共危机管理中的现状进行分析，有利于思想政治教育工作更好的在危机管理中发挥作用，并为今后的危机管理提供借鉴。

一、国内研究现状

我国对思想政治教育在公共危机管理中的影响进行的研究是从近年才兴起的，虽然起步较晚，但是以公共危机的频繁发生为契机，对于思想政治教育在公共危机管理中的影响进行的研究得以迅速发展，主要集中于以下几个方面：

关于思想政治教育在公共危机管理中的作用的研究。思想政治教育不仅可以在公共危机管理中起到维护政府权威、安抚公众情绪、动员社会力量等方面起到稳定大局的作用，也可以在公共危机管理的具体行动过程中起到注重细节的作用。如彭晓宽的《论思想政治工作在预防和处置群体性事件中的作用》、刘志锁和郭之的《应对公共危机与加强思想政治工作》等。

关于思想政治教育在公共危机管理中的机制的研究。有关于思想政治教育方面的机制的建立，不仅可以为公共危机管理提供保障，还可以通过正确引导舆论走向，从而降低公共危机的负面影响。如葛新和张贤华的《论社会公共危机管理中思想政治教育机制的建立》、白书祥的《应对突发事件的思想政治教育舆论导向机制建设探析》等。

关于思想政治教育在公共危机管理中的原则的研究。在公共危机管理中，思想政治教育将以人为本作为最高原则。如蔡志强的《思想政治教育应重视危机治理研究》认为，思想政治教育要以维护人的生命价值和社会稳定为最高准则。方勇的《论思想政治教育在突发事件中的作用》也以以人为本、生命第一为基本原则。

关于思想政治教育在公共危机管理中的创新的研究。随着时代的发展，公共危机呈现出许多与以往不同的特征，这就要求思想政治教育也能及时注意公共危机的变化，并作出相应的调整，不断创新发展。如刘新庚和夏可珍的《论公共危机管理中思想政治教育的机制创新》等。

二、国外研究现状

从国外来看，虽然思想政治教育在公共危机管理中的影响方面的研究还不够系统完善，但是研究内容已经相当丰富，如公共危机的心理干预研究，公共危机教育研究，缓解社会矛盾的研究，群体性事件安抚善后的研究等等。在国外学者更多的称其为思想心理干预和政治教育的研究，主要集中于以下几个方面：

（一）关于思想心理干预在公共危机管理中的地位的研究。在公共危机管理过程中，危机的利益受损人和危机的决策者处于精神高度紧张状态，其心理状态会出现一定的偏差，从而在判断力和决策力等方面产生影响，最终对公共危机管理造成不利后果。如罗伯特·希斯提出的“危机沟通是影响公众认知的重要因素，是公共危机管理的核心。”等观点。

（二）关于思想心理干预在公共危机管理中的策略的研究。通过提出思想心理干预对公共危机管理的一些应对策略，不仅可以有效应对公共危机管理，还可以事先预防某些心理危机的发生、发展和扩大。如劳伦斯·巴顿提出的公共危机管理对策；罗伯茨提出的在公共卫生、人类服务工作、精神卫生等方面的现代三级预防策略等。

（三）关于思想心理干预在公共危机管理中的模式的研究。对该问题的研究体现在对思想心理干预的方式技术的研究，如贝尔金提出三种基本的危机干预模式，即平衡模式、认知模式、心理转变模式，该模式为其他的危机干预策略奠定了基础；另外还有在社会团体面临公共危机时给予其支持的基础上发展起来的社会资源工程模式，该模式由教育、支持和训练三部分组成。

（四）关于应对各类公共危机的政治教育和危机教育的研究。通过对人民群众进行合理有效的政治教育和危机教育，可以使政府在进行公共危机管理的过程中，得到人民群众的政治认同，从而促进公共危机的管理。如博尔诺夫提出的危机作为一种混乱，构成了人生活的一部分，因此是教育必须加以考虑的，而最好的方法就是告诫、激发和批判分析等。

通过对国内外思想政治教育在公共危机管理中的现状分析，可以让我们更方便的了解思想政治教育在公共危机管理中的发展。在总结出其取得的成就的同时，还应该注意到思想政治教育在公共危机管理中所存在的不足，通过对其不足之处的分析，并以此为发展方向，不断完善思想政治教育在公共危机管理中作用，从而促进公共危机管理。

参考文献：

[1]庞司珈.公共危机管理中的思想政治教育探究[J].辽宁工业大学学报(社会科学版)，2013(2).

[2]王青玲,罗杭春.公共危机管理中的思想政治教育内容探究[J].学理论,2013(3).

[3]喻军,曾长秋.论思想政治教育在公共危机管理中的功能发挥[J].湖南科技大学学报(社会科学版),2014(3).

中图分类号：D035

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2016）06-0169-01

作者简介：任静（1991-），女，汉族，河北廊坊市人，硕士研究生。华北理工大学,研究生学院,公共管理专业，研究方向：行政管理