资源枯竭型城市转型背景下旅游发展思路分析

刘旭昊+贺轶宁

摘 要：资源枯竭型城市面临资源枯竭、环境恶化、社会矛盾突出等一系列问题，其产业转型升级、可持续发展也一直是一个世界性的难题。我国近年来开始对一些突出的资源枯竭型城市着手产业转型升级，但在此过程中依然暴露出一些问题。本文以华蓥市为例，对其产业转型过程中旅游发展思路进行研究，具有现实意义。

关键词：资源枯竭；华蓥；旅游发展

资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开釆、加工为主导产业的城市。对于资源型城市来说城市的发展与资源的开发有着密切联系。根据资源开釆与城市形成的先后顺序，资源型城市的形成有两种模式，一种为“先矿后城式”，即城市完全是因为资源开釆而出现的，如大庆、金昌、攀枝花、克拉玛依等。另一种为“先城后矿式”，即在资源开发之前已有城市存在，资源的幵发加快了城市的发展，如大同、那郸等。

一、华蓥市概况

华蓥市地处四川东部、华蓥山中段西麓，因华蓥山而得名，2009年3月，华蓥市被国务院确定为全国第二批资源枯竭城市。为加快城市转型，旅游业成为该市矿产资源枯竭后的重要接续产业。正如华蓥市委书记欧太元所说：“矿产资源枯竭，我们要靠旅游强市。”

（一）华蓥市旅游业发展中存在的问题

1.基础配套设施薄弱

华蓥市曾经是一个以矿产资源开采为主的城市，大部分资源现在已趋于枯竭。因此华蓥市城市建设总体上相对落后，基础配套设施相对薄弱，导致旅游综合收入较少总体上市场化资金运作水平不高，特别是各大景区间的交通通达性不高，在一定程度上影响了游客的旅游兴致。

2.民俗旅游开发模式简单

华蓥市民俗文化旅游资源的开发和保护总体上是成功的，为民俗旅游开发与发展提供了新的经验，也为民俗文化的传播与保护提供了新的渠道，但是这种开发模式更多地还是停留在静态观光即物质性产品开发层面，没有更多采用动态体验模式来充分发挥出品牌优势。

3.旅游形象定位不清晰

华蓥市旅游业目前主要打造的是“红色旅游”、“生态休闲度假旅游”、“宗教文化旅游”三大旅游品牌。从“红色之旅”来看，华蓥山的“红色游击队文化”与邻近的重庆歌乐山红色文化和广安市的邓小平故居红色文化有同质化特点，但知名度更低。从“绿色之旅”来看，华蓥山的喀斯特地貌景观难以同重庆武隆的知名度和资源品位进行比较。因此，华蓥市仅从红、绿两种资源进行旅游形象定位是不具独特性和吸引力的。

二、旅游业发展思路

（一）基础设施建设及区域内外合作

发展旅游业不仅可以增加地方政府的财政收入，还可以关联带动其他产业的发展。旅游的吃、住、行、游、娱、购六大要素均涉及旅游基础设施建设，需要投入大量资金改善旅游环境，不断提高旅游产品的质量与档次。旅游基础设施的增加和完善会进一步推动旅游业的发展。

（二）改变民俗旅游开发模式

在华蓥民俗旅游活动开展过程中，要着力打造旅游文化娱乐项目，形成旅游文化产业链，从而打造独具地方特色的旅游产业，提升华蓥市旅游的吸引力，带动民俗旅游商品的销售，延长游客的停留时间，获得更多更好的经济效益和社会效益。

（三）利用新媒体营销方式

旅游目的地的营销在于扩大客源市场范围，提高市场份额，与成都、重庆的旅游联合捆绑促销，要充分利用微博、网络社区等新媒体不断推出华蓥市旅游的新产品，利用网络、电视、广播、杂志、报纸等媒介实现立体多元的宣传推广，不断拓展省内外的旅游客源市场。

三、结语

如何准确找到发展困境及破解之路是资源枯竭型城市必须要解决的首要问题。华蓥市应结合自身资源优势和发展机遇，通过树立鲜明的旅游形象、完善城市旅游设施和功能、建立旅游目的地营销体系、推出经典旅游线路、明确旅游管理机构与开发企业的责权利和健全旅游要素等措施，全面推进和提升铜川市旅游产业的跨越式发展，从而使接续产业尽快成形，进而促进经济社会的健康稳定发展。

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