浅析东北亚主要国家文化产业发展概况及主要特点

郑媛媛

摘 要 本文整理和分析了国内、国外有关文化产业、东北亚文化产业、中国与东北亚文化产业合作的相关书籍资料，并结合自己多年来的研究方向，探讨东北亚、文化产业的概念，日本以及韩国文化产业发展概况及主要特点，为我国与东北亚各国文化产业合作奠定基础。希望对相关科研工作以及致力于东北亚文化产业研究的学者们给予一定的参考作用。

关键词 东北亚 文化产业 特点中图分类号：F127 文献标识码：A

1东北亚文化产业相关概念的厘定

1.1东北亚的界定

从地理意义上讲，东北亚指的是亚洲的东北部地区。本文东北亚的概念涵盖地理和政治两个方面，主要包括中国、日本、韩国、朝鲜、俄罗斯、美国和蒙古等七国，侧重于中、日、韩三国文化产业合作研究。

1.2文化产业的定义1.2.1“文化产业”的词源

文化产业作为一种新的文化发展形态和文化现象发端于美国，是伴随着西方新经济兴起的一种文化经济现象。

“文化产业”一词最早出现于二十世纪三、四十年代，阿多诺和霍克海默首次在《启蒙的辩证法》一书中使用“文化产业”这一概念。二十世纪七十年代美国著名学者丹尼尔.贝尔在《后工业社会的来临》一书中，提出了“文化产业”一词。

1.2.2文化产业的定义

“工业标准”体现了文化产业的产品和服务的批量和规模化，侧重于文化生产中的专业化、程序化的物化劳动，忽视了文化产业中精神劳动部分的模式化、标准化。

综上所述，笔者认为，要正确定义文化产业，必须兼顾经济和精神文明建设两个层面。

（1）从理论上要认识到文化产业具有物质形态和意识形态两种属性，文化产品物质形态具有独特的服务特点：主要表现：服务的易逝性；服务的无形性；服务的需求决定性；服务的异质性；服务的即时性。

文化产业意识形态属性的特点：文化产业的产品是满足人们更高层次的精神需求；文化产业产品创造无形资产，积累品牌效应；文化产业是通过创造供给来培育和创造消费需求的；文化产业的生产具有创造性和个性；文化产品的生产者必须是具有创作才能的脑力支付者；文化产业具有共生性和融合性。

（2）弄清楚文化产业的内涵，文化产业是第三产业中的一个子概念，它是一个涵盖文学艺术业、新闻出版业、音像制品也、文化娱乐业、文化信息也、策划创意业、文化旅游业、体育竞技业、在内的广大的社会产业系统。

我们所指的文化产业不仅仅是指物化劳动过程市场化和企业化，也不仅是文化活动的创收和营利问题，而是指文化生产的各个系统和环节有机并联并达到社会化、规范化、模式化的程度。

2日本文化产业发展概况及主要特点

2.1日本文化产业发展概况

日本从20世纪末开始，开始从“经济强国”向“文化强国”过度，从国家层面提出“文化立国”战略。日本在该战略指导下，高度重视并发展本民族文化产业，通过参与国际文化交流，推介本国文化产品等方式，加大文化产业出口。

目前，文化产业增加值已经远远超过在国际具有竞争力的电子产业和汽车产业，成为仅次于美国的第二文化产业大国。日本主导文化产业有影像业、音乐业、游戏业、出版业。日本是世界上最大的动画制作与输出国，日本动漫作品占整个出版物的40%，漫画杂志有350多种，全球播放的动画片65%出自日本，全球电子游戏90%的硬件，一半以上的软件来自日本，日本占全世界62%的动漫市场的份额。

日本文化产业一直保持着健康、平衡、快速的发展趋势，即使是在日本经济表现低迷时，文化产业也呈持续增长状态，产值位居世界前列，在提升日本软实力的同时也带动了其他产业的快速发展。

2.2日本文化产业的主要特点

2.2.1建立健全规章制度促进文化产业发展

（1）制定系统的文化产业发展政策。日本在战略上制定“文化产业”立国，具体表现为制定知识产权立国和观光立国战略；采取国家直接投资、鼓励民间投资、吸引海外资金相结合，辅助国家财政补贴、贸易保护政策；振兴、挖掘地方特色文化，鼓励文化产业合并和横向合作，注重不同文化业种之间相互联系，协同发展。

（2）政府和民间组织相结合，制定完善的文化产业法律法规。日本文化产业的发展依靠政府和民间组织协调作用发展起来的。官民结合、互相协作表现在：设立“文化产业调查会”延伸政府职能，及时分析文化产业发展状况，找出制约文化产业发展的问题，通过战略会议、恳谈会、审议会等机构制定具体文化产业发展对策。政府相继制定和颁布了《IT基本法》、《著作权管理法》等法律法规，日本建立了一套比较完备的知识产权保护体系。

2.2.2在坚持发展国内特色文化的基础上，积极加强海外文化产业交流与合作

（1）注重发展地方特色文化，鼓励表彰突出贡献的优秀作品。一是政府重视挖掘、整理地方特色文化遗产、民间艺术、传统祭司等，通过设置“地域振兴课”，对地方特色文化实行财政补贴、税收优惠、财政贴息贷款、政府担保等综合财政援助政策。二是对地方特色文化发展有突出贡献的文化作品，如漫画、随笔、杂文、插图、写真、书籍装帧设计、画册、科学出版等各领域的优秀作品进行表彰和奖励。

（2）重点发展优势民族文化，积极借鉴对外交流，吸取外国文化精华。日本文化产业发展重视吸取其他文化产业大国的成功经验，在借鉴交流中寻找本国优势，弥补本国文化产业发展缺陷。文化产业发展中注重特色文化与高科技的有效融合，文化交流中注意采用自己的文化表达方式向消费者介绍外国的文化。

2.2.3政府助力，财政倾斜，共同开拓国外文化产业市场

政府对文化产业发展投入巨资，通过财政补贴、综合原著、财政基金、财政投资、财政采购等方式扶持文化产业发展，主要表现为：

（1）日本建立内容产品海外流通促进机构，财政拨专款支持该机构在国外的文化贸易和维权活动；

（2）政府财政拨款购买本国动漫播放版权，然后无偿提供给国外电台免费播放，以此帮助本国企业占领国外市场。

2.2.4注重文化产业与高科技的结合，积极引进文化产业人才

国家建立产、官、学、研相结合政策，鼓励文化产业的创新发展，对创新产业、高科技产业实施给予补贴、信贷优惠等政策，积极从国外引进创意性文化产业人才，并注重海外文化产业市场的开发和拓建，促进日本文化产业的国际化发展。

3韩国文化产业发展概况及主要特点

3.1韩国文化产业发展概况

伴随着美、日成为世界文化产业大国的脚步，世界各国陆续提出自己的文化战略和发展文化产业的措施。韩国也不例外，在1997年的亚洲金融危机后，韩国政府把文化产业定位为发展国家经济的战略性支柱产业，并于一九九八年正式提出“文化立国”的策略。先后制定了系列文化产业发展的政策、法律法规，如《文化产业发展推进计划》、《文化产业前景》、《设立文化地区特别法》等，先后修订完善《著作权法》、《电影振兴法》、《演出法》、《广播法》等法律。

韩国文化产业主要涉及以下几个方面的内容：电影、电视节目、游戏、出版印刷、动漫、互联网等。其中网络游戏和影视剧成为韩国文化产业龙头。

3.2韩国文化产业发展的特点

3.2.1韩国文化产业发展由政府保驾护航

主要表现在国家战略高度重视，提出文化立国战略；建立完备管理机制政府设立文化产业局，游戏综合支援中心、游戏技术开发中心 、韩国文化产业振兴委员会、文化产业振兴院等机构；制定完善法规，先后出台《文化产业振兴法》、《设立文化地区特别法》、部分或全面修订《著作权法》、演出法》、《广播法》等法律法规。

3.2.2倡导做大做强企业理念，坚持“一源多用”，鼓励走出去

韩国文化企业通过工业化发展、信息化发展、创意化发展相结合的规模效益提升竞争力。注重文化产品的综合开发，通过给成功的文化产品追加少量的费用生成多种收入的模式，创造出附加值高的高效益文化产业业种，形成跨媒体的文化产业集团。利用国际市场加速韩国文化产业资本回流，文化产业成为韩国第二大出口创汇产业，相关统计显示，二零一一年的韩国文化产业出口约八亿美元，比二零一零年增长四分之一。

3.2.3文化产业交流发展中重视保护本民族传统文化

韩国文化产业在美日文化大国的入侵下极大地激发了韩国民众的危机意识，正是这种危机意识和爱国精神促发了韩国民众发展文化产业的斗志。他们重视引进和吸收美日文化大国的先进科技、文化产业发展经验、同时也坚持本国文化的独创性和民族性。

3.2.4韩国重视文化产业专业人才的培养

文化产业可持续发展离不开专业人才，韩国实行教育高投资政策，把教育放在优先发展地位，重视专业人才的培养，培养了大量的文化产业专业人才。

3.3日、韩国文化产业发展成功的几点启示

（1）理念上高度重视文化产业，政府提供政策支持。在“文化立国”战略指导下，国家制定颁布发展文化产业政策，制定、修改、完善文化产业法律法规，促进文化产业大发展。我国要借鉴日韩经验，选准文化产业突破口，改善国内经济环境，政府制定相关政策扶持，让中国特色文化产业成为中国经济增长新亮点。

（2）注重文化体制改革，财政倾斜扶持文化产业。文化体制改革是实现“文化立国”战略的制度保障。营造公平的市场环境，颁布文化产业发展的配套政策和法律法规，文化产业的发展实行综合财政政策，鼓励优秀文化走出去，这些成功的经验值得我们借鉴。

（3）国家、企业、社会共同参与，合力助推文化产业发展。日韩两国社会力量参与文化产业呈现多层次、多渠道化。青年人青睐文化创意产业，文化创意产业就业取向青年人占30%排在第一位，民间存在的动画工作室、艺术工作室、设计工作室等，他们完成文化产品的前期创意，然后由大公司包装推广，是社会力量参与文化产业创造的主要渠道。

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