浅析沈阳市现代建筑产业化发展的制约因素

田远

摘 要 2011年沈阳市作为首个被住建部授予的国家现代建筑产业化试点城市，在这项工作的推进过程中，频频遇到若干制约因素。本文分析沈阳市建筑产业发展现状及影响现代化建筑产业发展的主要因素，提出相应的解决建议。

关键词 建筑产业化 制约因素 解决建议

中图分类号：F426.92 文献标识码：A

随着建筑体系的标准化、建筑生产工业化、建筑生产经营一体化、建筑协作服务社会化、建筑产业经济活动信息化、建筑产业发展的可持续化的发展建筑产业化应运而生，其主要特征有建筑设计标准化、构件生产工厂化、施工机械化、管理信息化，以保障建筑产品节能减排、低碳环保、建筑工期缩短，实现建筑产品最大价值的新型建筑方式。

1国内外建筑产业发展概况

国外的建筑的产业化以欧美国家居多，且相对于其他用途的产业来说，住宅产业化比率较高，瑞典高达80%以上，英国达75%以上，美国达70%以上。目前，各国根据其实际状况，建筑产业化的发展方向大致有两种。其一是以美国为代表的，主要是缩小定型的单位，更好的将标准化和多样化统一起来，满足不同需求；其二是以法国为代表的，主要是将构配件及机械设备统一，寻求千篇一律。

国内的建筑产业化最早于1956年，国务院就已出台《关于加强和发展建筑工业的决定》，并于1978年召开有关建筑工业化的规划会议，会中提到将于2000年全面实现建筑工业现代化，但由于多种原因，这一规划尚未完全达成。2006年，住建部下发了《国家住宅产业化基地试行办法》，建筑产业化不断推进。

2沈阳市建筑产业发展现状

沈阳市从2009年起开始推进现代建筑产业发展建设，至2011年1月，作为国家首个获批的现代化建筑产业试点城市，到现在已有多个现代建筑产业园的建立，主要有铁西现代建筑产业园、浑南万融产业园、沈北亚泰产业园、法库陶瓷产业园等，从刚开始的试水阶段已经向深水阶段迈进。

2014 年，沈阳市完成现代建筑产业产值1918 亿元，同比增长7%，位于全市五大优势产业第三位，新增装配式建筑和全装修面积525万平方米。2015 年，产业化工程达到新建建筑总量的30%，产值实现2000多亿元。2014 年以来，住建部相继下发了《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》和《工程质量两年治理行动方案》等文件，针对产业化发展做出了新的具体的要求。沈阳市根据住建部文件并结合沈阳实际发展状况，制定了《沈阳市建设国家建筑产业现代化示范城市工作方案》，明确了阶段性发展目标：到2017年，产业化工程达到新建建筑的50%，产业化建筑方式成为建筑工程建设的重要方式；到2020 年，产业化建筑实现广泛应用，形成成熟的技术标准体系、指标评价体系和行政监管体制，打造国内领先、国际一流的技术研发平台和技术、人员储备基地。

3沈阳市现代建筑产业化发展的制约因素

虽然沈阳市目前已有万科、华润、金地等房地产领军企业已采用现代化建筑产业模式，并且有较大规模项目在建或建成，但在发展建设过程中，仍存在不少制约因素，如工程建设参建主体对产业化技术认识不到位，一些企业仍处于观望状态；高装配化率的建筑成本仍高于传统方式，使得房地产企业需要负担更高的税费；产业链配套和标准化技术体系尚不够完善，在技术研发方面，水平需要进一步提升，需要更多的技术支撑；政府对生产企业和工程项目的政策扶持力度还不够等等。

4沈阳市现代建筑产业化发展的建议

建筑产业化发展，需要在一定水平的技术支撑下，综合配件的研发、生产、施工、经营等环节的配合，得到政府的支持、配合和介入，才能得到强有力的保障。

（1）政府强有效的集中管理。一直以来，房地产建筑行业管理都以分块模式进行管理，政府应当转换管理模式，以集中管理为主。主要做法有：可以将房地产开发和技术研究更好的结合起来，形成一个系统要素，以适应新型的建筑产业发展管理制度和方式。

（2）加强各流程产业协作。加强各流程的产业协作，就是要通过建立战略联盟使上下游企业相互协作，使得各企业间能够达到优势互补、资源共享，形成产业链上的各企业相互依存、共同发展的链条。也就是说，从建筑设计单位、标准编制单位、科技研发单位、房地产开发企业以及相关企业一直到建筑施工企业应组织起来，搭建共赢的平台，形成完整的产业链。

（3）突破成本制约瓶颈。采用工程总承包模式使工程设计、施工等建设环节有机结合，系统优化设计方案，统筹预制装配作业，有效地对质量、成本和进度进行综合控制，提高工程建设管理水平，缩短建设总工期，降低工程投资，保证工程质量。

（4）提高企业自主创新能力。需加强自主创新，可根据自身在建筑施工过程中遇到的问题或借鉴其他企业的经验，进行创新，坚持以信息化带动工业化，广泛应用高新科技技术，形成更多拥有自主知识产权的品牌。

（5）加强人才队伍建设。引进和培养大批建筑业经营管理人才和专业技术人才，积极做好相关培训，为产业发展提供强有力的人才保障。