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火灾现场勘查工作中存在的问题与对策

2016-06-25顾永正

经营者 2016年7期
关键词:火灾事故解决对策存在问题

顾永正

摘 要 火灾现场勘查,是火灾结束后,相关的消防部门的技术人员在法律规定的范围之内,对火灾现场的物品、死伤动植物等进行的调查分析。起火原因、火灾责任人等的确定,都需要现场勘查来提供相应的证据。此外,火灾到底是人为造成的还是自然诱发的,即火灾性质的判定,也需要火灾现场勘查的辅助。因而本文就我国当前的火灾现场勘查中存在的问题进行了研究和分析,并提出了相应的对策,希望可以为我国消防事业的发展提供一些借鉴。

关键词 火灾事故 现场勘查 存在问题 解决对策

火灾现场勘查,属于火灾事故调查的组成部分。提高现场勘查的工作成效,一方面可以起到惩治犯罪、提高相关责任人消防意识的作用,另一方面也可以为日后的火灾预防工作提供借鉴,对于我国消防队伍的建设以及消防能力的提高都有着重要的作用。

一、火灾现场勘查中存在问题

(一)火灾现场保护不完好

现场保护得不完好,会使得很多有效的证物及火灾痕迹都无法得到利用,影响勘查的效果。有些消防队员缺乏现场保护的意识,不注重起火点的保护,在灭火的过程中随意地对现场的物品进行翻移。此外,在灭火工作结束后,没有及时地进行区域的封锁和调查工作的展开,导致附近的群众任意地进入灾后现场,影响了现场的完整性。并且,某些火灾调查人员工作的不规范,也可能对现场造成破坏。

(二)火灾调查询问不规范

调查询问的不规范,容易导致火灾的原因、责任人判定的偏差。火灾发生后,很多火调人员不能及时地到达现场,对相关人员进行有效的询问。时间一长,很多群众对于火灾发生时的记忆也会出现淡化。目前,很多的询问工作是由公安人员协助进行的,因而在询问中还存在问题过于宽泛的现象。除此之外,还有调查询问不够细致、不够科学、缺乏客观性等问题。

(三)火灾现场勘验缺乏科学性

有些地区的消防部门调查人员,为了省事,存在着利用群众询问代替现场勘查的情况。这严重违背了火灾事故调查的原则和规范。此外,还存在现场保护意识不足、随意移动现场物品的行为,完全没有按照科学有效的方式进行勘查。在取证方面不能做到科学细致的分类处理,会导致重要的物证不能发挥其应有的作用。

(四)证据收集不合法

合法合规是进行火灾现场勘查工作的基本原则。但是,在实际的操作过程中,很多火调人员不能做到合法取证、合法勘查,现场的相关人员在未进行有效的身份核验之时就让调查人员进入现场,或者是未填写相关的现场物品记录就将物证带出。此外,还存在证物提取方式不合法或者是有关步骤缺失导致的证物不合法,使其无法作为有效的物证。

(五)现场勘查手段落后

目前,我国的火灾现场勘查的科技应用严重不足,很多地区的勘查还停留在眼观手摸的阶段,调查的准确性以及科学性都很难得到保证。由于我国消防事业对于现场勘查的重视程度不足,使得消防部门专业的火调人才也较为缺乏,未能形成高效的人才培训和进修制度。此外,由于资金的投入不足,使很多专业的鉴定仪器也十分短缺。这些因素综合发力,导致了我国现场勘查手段的落后。

二、提高火灾现场勘查工作成效的对策

针对当前火灾现场勘查工作过程中遇到的各种问题,相关负责人员必须给予足够的重视,及时采取相应的解决措施,不断提高火灾现场勘查工作效率。进而能够在最大程度上降低火灾造成的损失。基于此点,下文对提高火灾现场勘查工作成效的对策,进行了相应的分析和研究:

(一)注重火灾现场的保护

如果火灾现场受到大范围的破坏,那么现场勘查工作也将无法进行,更无法提供准确的火灾现场调查结果。因而,为了提高勘查工作的成效,必须要注重火灾现场的保护。首先,消防部门的领导要转变观念,在对消防队伍进行训练时,应注重提高队员保护火灾现场的意识和保护现场的能力;当执行消防任务时,现场指挥员要做好人员的配置工作,指挥队员在保证灭火效果的前提下,尽可能的不过多地损坏火灾现场;当任务结束后,不要对现场的物品等进行移动、翻转等操作,尽可能使现场维持原样,以免影响现场勘查工作结果的准确性。

(二)提高调查询问的成效

调查询问是火灾现场勘查的重要内容,对于起火时间、现场人员等的确定具有重要的意义。首先,需要确立火灾现场调查询问的规范,并在相关的规章制度中予以表现,为调查询问工作提供指导。调查询问工作必须要及时,一般在消防人员进行灭火的同时就可以对报警人、路人等进行询问,当灭火工作结束后,则要及时地对未伤亡火灾在场人员进行询问,以免时间过久造成结果的偏差。此外,调查的问题要经过筛选,尽可能地保证问题的全面性和细致性。调查者在询问时,一定要秉持客观公正的观念,不可先入为主,更不可引导被访者。调查询问是现场勘查的辅助手段,所以调查询问必须要与现场勘验相结合,切实提高勘验工作的成效。需要注意的是,询问不同于讯问,因而调查人员在进行询问时,要明确自己的定位,采取恰当的语气和讯问方式。询问时,至少应有两名调查人员在场。

(三)保证现场勘查工作的科学性

调查人员是火灾现场勘查工作的主体,他们的专业素质、职业道德等直接决定了调查工作的合理性以及调查结果的准确性。因此,必须首先提高火调人员的专业素质和责任感,建立相应的奖惩制度和追责制,避免不按规定办事的情况的出现。其次,还要注重现场保护意识的树立,在未确定起火的具体位置时,不可以在现场胡乱翻动,更不可以随便地将现场的物品带出或是遗弃,影响现场的完整性。消防部门要制定相关的规定,对于现场调查的方式、现场物品的带出的方式等,都要进行相应的规范。对于不按照规定勘查的调查人员,要对其进行惩罚和处理,保证现场勘查工作的规范和科学性。

(四)保证勘察工作的合法性

找出火灾发生的原因、确定相关责任人,是进行火灾事故调查的主要的目的。而证物的合法性,则是使其可以作为有效证物的基础。火灾现场调查工作,必须由专业的调查人员负责。在进入现场调查之前,必须向有关人员出示自己的工作证件,确定身份的合法性后方可进入现场。调查工作的进行时,至少应有两名调查人员同时在场,同时还需要在现场勘验记录上予以记录,以便在出现问题时可以准确追责。当需要将现场证物带出时,调查人员也必须要进行相关的签字确认。火调人员要注意现场取证的方式方法,坚持笔录、绘图、照相与实物的结合,只有通过这样的方法提取的证物,才会具有法律效应。

(五)促进火灾技术鉴定能力的提高

这需要从人员配置和硬件设备配置两个方面进行改进。首先,火灾调查部门应当配备火灾鉴定的专业设备。例如,化学成分分析仪器、力学性能检测器材、金相分析、红外光谱分析等等,从而提高火灾鉴定的科学性和鉴定效率。此外,消防部门要提高对于火灾调查技术鉴定的重视程度,注重相关人才的引进。无论多么高科技的设备,其操作的主体也还是人。因而,必须要提高人才质量,适当地加大现场勘查方面的资金和人力投入,加强在职消防人员的专业培训,尤其是火灾现场勘查技能的提高,定期送人才去进修。善于学习其他国家先进的火灾鉴定技术和经验,不断地提高我国的火灾技术鉴定能力。

三、结语

经济的发展和城市化进程的加快,使得人们的生活水平得以大幅度地提高,但是火灾事故的发生概率却一直居高不下。因而,消防部门必须要加强火灾现场勘查,对于现场勘查工作中存在的问题,及时找出解决的措施,确定火灾出现的原因,提高火灾预防工作的针对性。此外,现场勘查工作成效的提高,也有利于保证火灾案件处理的科学性、合理性,从而落实依法治国。

(作者单位为江苏泰州市公安消防支队)

参考文献

[1] 汤东元.新形势下火调工作存在问题及改进措施[J].电子制作,2014(22).

[2] 熊信定.浅谈火灾事故现场保护存在的问题及对策[J].江西化工,2015(03).

[3] 郑炫.火灾调查中应注意的几个问题及解决措施[J].科技展望,2015(29).

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