河北省经济发展质量评价

□文/高淑娴倪保敬陈梅梅（.河北化工医药职业技术学院；.河北城乡建设学校　河北·石家庄）



河北省经济发展质量评价

□文/高淑娴1倪保敬2陈梅梅1
（1.河北化工医药职业技术学院；2.河北城乡建设学校河北·石家庄）

［提要］经济发展质量研究通过对经济发展过程和结果的评价与反馈，将发展经济学理念引入经济发展理论中。本文在充分把握经济发展质量内涵基础上，构建经济发展质量评价体系，采用熵值法模型，对河北省2009～2014年经济发展质量进行实证研究与评价。

关键词：河北；经济发展质量；指标体系；综合评价

本文为2015年河北省社科联民生调研课题研究成果（课题编号：201501005）

收录日期：2016年3月19日

一、经济发展质量的内涵

经济发展质量固然应以经济增长数量为基础，但还应包含除数量增长以外的其他一些要素，这些要素要能够与数量增长相互促进、相辅相成，构成一个循环体。经济发展质量内涵应包括：第一，经济增长稳定性。经济增长稳定性主要包括产出平稳、物价平稳、就业平稳等方面内容；第二，经济结构优化。经济发展质量要求伴随着经济结构的优化升级，具体包括投资消费结构、产业结构、区域经济结构等；第三，经济效益。高质量的经济应具有较高的投入产出效率。包括科技创新水平、规模效益、资本、劳动力要素的投入产出效率等；第四，经济发展结果的评价。经济发展的最终目的应该是使本国（地区）居民生活福利水平得到改善与提高，使子孙后代实现可持续发展。

二、河北省经济发展质量评价指标体系构建

本文基于经济发展质量的内涵，参考2014年9月国家统计局印发的《基于需求的反映提质增效转型升级统计指标体系》来构建评价河北省经济发展质量的指标体系，其中包括六个一级指标，即经济稳定性、经济结构、经济效益、创新驱动、资源环境、民生改善。反映经济稳定性的指标有4个：地区生产总值增长率、居民消费价格指数、城镇登记失业率、工业产品价格指数变化率；反映经济结构的有4个：第一产业增加值占地区生产总值比重、第二产业增加值占地区生产总值比重、第三产业增加值占地区生产总值比重、居民消费率；反映经济效益的二级指标有：投资率、全社会劳动生产率、GDP与固定资产投资之比、农业产业化经营率；创新驱动指标有：R&D经费与地区生产总值之比、发明专利技术申请授权量与R&D经费之比；反映资源环境方面的有：单位地区生产总值能源消耗降低率、单位工业增加值用水量、单位地区生产总值建设用地面积；民生改善方面的有：居民人均可支配收入与人均地区生产总值之比、城乡人均收入比值。共有19个二级指标。

三、河北省经济发展质量评价

（一）数据收集及处理。本文采用的原始数据主要来自于2009～2015年《河北经济年鉴》、《中国统计年鉴》，另有部分数据取自2009～2014年河北省国民经济与社会发展统计公报。数据获取后，还必须对这些数据进行预处理，主要是统一各指标属性，去量纲化。由于19个二级指标的各观测数据特性不一致，其中地区生产总值增长率、居民消费价格指数、第三产业增加值占地区生产总值比重、居民消费率、投资率、农业产业化经营率、全社会劳动生产率、GDP与固定资产投资之比、单位地区生产总值能源消耗降低率、发明专利技术申请授权量与R&D经费之比、居民人均可支配收入与人均地区生产总值之比这11个指标均为正指标，即指标值越大对系统发展越有利；而城镇登记失业率、工业产品价格指数变化率、第一产业增加值占地区生产总值比重、第二产业增加值占地区生产总值比重、R&D经费与地区生产总值之比、单位工业增加值用水量、单位地区生产总值建设用地面积、城乡人均收入比值这8个指标均为逆指标，即指标值越小对系统发展越有利；所以需要对各二级指标数据做正向化处理，具体方法如下：

当指标为正指标时，处理方法为：qij=xij/maxxij

当指标为逆指标时，处理方法为：qij=minxij/xij

式中，xij代表原始数据，maxxij为第i年第j指标的最大值，minxij为第i年第j指标的最小值，i=1，2，…6分别代表2009，2010，…2014六个观测数据年份，j=1，2，…19分别代表19个指标。qij为处理后的数据。

（二）指标权重的计算。本文采用熵值法来确定各指标的权重，计算如下：

根据上述三步，计算出各二级指标值的权重。

（三）评价结果。根据各二级指标的权重和二级指标值，可以计算出：考察期内各一级指标的对综合评价得分的平均贡献率，结果如下：经济稳定性对综合质量的贡献权重是6.44％，经济结构是16.54％，经济效益是24.44％，创新驱动是30.03％，资源环境是24.12％，民生改善是11.87％。可以看出，从2009到2014年，创新驱动、经济效益、资源环境三个方面对于河北省经济发展质量有着至关重要的影响，其次就是经济结构、民生改善这两方面的影响，而经济稳定性这项指标权重仅为6.44％，对河北省经济发展质量的影响相对较小。说明河北省近些年不再一味追求经济增长数量，而是通过技术创新、改善资源环境、提高经济效益方面使经济发展质量不断提升。

最后，计算出考察期内河北省历年经济发展质量的综合评价得分，如下：2009年为0.1434，2010年为0.4123，2011年为0.4234，2012年为0.4316，2013年为0.4273，2014年为0.4446。说明从2009年至2014年河北省经济发展质量基本呈提升趋势，从2009年到2010年提升幅度很大，反映了经历美国金融危机后，到2010年经济形势明显好转，河北省经济质量显著提升；而2013年经济质量又出现小幅度下降趋势，这反映的是转型升级对河北省经济发展质量的影响。

四、政策建议

一是继续巩固原有增长点。创新驱动、经济效益、资源环境是河北省经济质量提升的重要关键点，仍需进一步采取措施以巩固成果。首先，支持企业创新，建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系；其次，落实节能减排措施，发展循环经济，提高资源的总和利用率。以曹妃甸循环经济示范区为样本，进行企业层面和产业链层面的循环经济建设。

二是努力挖掘新的增长点。提升河北省经济发展质量，从民生改善、经济稳定两方面制定相应政策是重中之重。改善民生，就要保障全省人民的教育、医疗、就业、社会保障、收入水平和分配状况均有所改善，完善社会保障体系是关键，政府财政要加大财政保障力度，提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖面；另外，为避免经济发展中的波动，必须保持宏观经济调控方向和宏观经济政策的稳定性与持续性。

主要参考文献：

［1］张继海，李发毅.经济增长质量辨析与评价［J］.中国社会科学院研究生院学报，2014. 11.

［2］马树强，金浩.河北省经济发展报告2014［R］.社会科学文献出版社，2014. 4.

［3］宋明顺，张霞等.经济发展质量评价体系研究及应用［J］.经济学家，2015. 2.

［4］许永兵.河北省经济发展质量评价［J］.区域经济研究，2013. 1.

中图分类号：F127

文献标识码：A