广西文化产业发展的SWOT分析及战略选择
2016-06-25玉淑媛
李 军,玉淑媛
(桂林电子科技大学 商学院,广西 桂林 551005)
广西文化产业发展的SWOT分析及战略选择
李军,玉淑媛
(桂林电子科技大学商学院,广西桂林551005)
[摘要]运用SWOT分析模型对广西文化产业进行定性分析,以明确其自身的优势、劣势、机会和威胁,进而构建SO、ST、WO、WT战略的选择方式,为进一步加快广西文化产业发展和提高发展水平、科学制定广西文化产业发展规划提供可靠依据。
[关键词]文化产业;SWOT分析;战略选择
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.03.049
美国学者亨廷顿就曾说过,21世纪不再是国家硬实力的比拼,是象征软实力的国家文化的竞争。[1]文章将SWOT分析方法用于确定广西文化产业自身的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threat),进而构建SO、ST、WO、WT战略选择方式,从而将文化产业的发展战略与内部资源、外部环境有机结合,为相关部门进行管理决策提供思路和依据。
1广西文化产业发展的SWOT分析
1.1产业发展优势(Strengths)
第一,政策优势。近年来,广西政府先后制定出台了《广西壮族自治区人民政府关于文化广西建设若干政策的规定》《自治区党委自治区人民政府关于建设文化广西的决定》和《广西壮族自治区人民政府关于加快文化产业发展的实施意见》等一系列政策措施。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》提出“到2015年,力争文化产业增加值占地区生产总值比重5%以上,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”自治区第十次党代会报告提出要实现富民强桂新跨越,今后五到十年,要努力实现“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标。其中,文化产业增加值占GDP比重2016年达5%以上。这是自治区党委、政府,根据国内外发展形势,结合我区具体情况,站在一个新的历史起点上提出的重要目标任务。这些政策为广西文化产业发展提供了有力保障,有效地促进了广西文化产业的发展。
第二,资源优势。广西文化产业发展潜力巨大,文化底蕴深厚:一是绚丽的自然天成环境,桂林阳朔、龙胜梯田、北海银滩、德天跨国瀑布等35处奇山秀水;二是独特的民族文化资源,广西是多民族聚居的自治区,人们在长期共同的生活劳动中形成了浓郁的民族风情和丰富的文化成果。如桂剧《刘三姐》、壮族的“三月三”歌节、侗族的姑娘节等。
第三,品牌优势。推出了一批既深受群众喜爱、又有较高艺术水准的文化精品,打响了如《印象·刘三姐》、“南宁国际民歌节”、《八桂大歌》等一批文化精品,有效地将民族特色、形象创意、产业经济结合起来,取得了很好的社会效益和经济效益。
1.2产业发展劣势(Weaknesses)
第一,产业结构单一,竞争力低下。作为天然的优势旅游区,全区各地方政府都聚焦于发展文化旅游业,旅游业是我区“千亿元”产业之一,进入全国前十位的行列。而其他类型的文化产业仍处于起步阶段,缺乏现代意义上的和有影响力的文化产业,缺乏产业群体,缺乏规模化、集约化文化产业集团,产业结构单一问题凸显。面对国际和国内的竞争,广西其他类型的文化产业的市场影响力,经营规模和竞争力均处于劣势,与北京、上海、江苏等文化大省市的差距呈逐步拉大的趋势。
第二,科技制约明显。在文化产业的发展过程中,科技始终作为文化产业的支撑,除了传统的文化产业,还产生了新兴的文化产业,文化产业的形式多样,风格也多变起来。而目前广西文化产品的生产还是以传统工艺技术为主,生产过程中没有充分的利用已有的技术和设备,文化产品与现代科技的结合度、融合度不高。除此之外高新技术和先进设备的引入仍然十分有限。总体来看,广西文化产业的科技含量还不高。
第三,人力资源匮乏。由于广西高等教育的发展相对落后,人才队伍的建设表现出诸多问题。全区范围看,明显地存在行业和地区人才分布不均衡的问题,人才流失现象也较为严重。从业人员总数偏小、整体素质不高,高级文化经营人才极度缺乏,尤其是专业技术人才、研究人才和复合型人才的稀缺,已成为制约广西文化产业发展的“瓶颈”。
1.3产业发展中存在的机会(Opportunities)
第一,西部大开发有利于广西文化产业的发展。随着国家实施西部大开发战略,极大地促进了广西经济的增长。基础设施建设取得重大进展,交通建设进入“高速时代”,特殊优势产业飞速发展。经济社会发展取得的显著成就,为广西发展文化产业奠定了基础。
第二,文化成为新的消费热点,全国文化市场走俏。目前,我国正在向小康社会全方位迈进,人们的生活水平和受教育程度不断提高的同时对精神文化的需求也在快速增长,消费结构也将发生改变,文化消费将进入旺盛期。
第三,中国—东盟。2010年1月中国—东盟自由贸易区的建立成为广西经济发展的新增长点,也为广西文化产业“走出去”提供了有利的平台。“南博会”作为中国与东盟各国交流与合作的综合平台和基地,也永久落户于首府南宁。近年来,广西与东盟联合举办了中国—东盟文化产业论坛、图书展销会、电视展播周等大量的文化交流活动。面临“南博会”机遇,广西将发挥前沿区位优势,积极推动文化产品进出口贸易,实现广西文化产业跨越式发展。
1.4发展过程中存在的威胁和挑战(Threats)
第一,体制障碍依然存在。广西文化管理体制和运营机制落后,其主要表现在:文化管理法规体系不够完善、管理制度权责不明确、政事不分和政企不分的现象严重、职能交叉、管理部门之间协调性不好、投融资渠道单一等。面对文化产业发展迅猛的新形势,尽管广西政府近年来对文化管理体制进行了大力改革,尽管取得了一定的成效,但仍然跟不上文化产业发展的步伐。
第二,关联产业相对薄弱。文化产业是一个相关性极强的涉及很多部门和行业的综合性产业。文化产业活动包括影艺文化、旅游文化、休闲文化、美食文化、娱乐文化等多种文化活动及其他相关方面,要满足文化消费者的需求,必须各部门、各行业密切配合。由于广西的制造业、金融、教育、科技等相关行业相对落后,严重制约了广西文化产业的发展,影响了文化产业的整体效益。
第三,文化宣传促销力度不足。文化宣传具有特殊的促销作用,文化产品能否适销对路,宣传促销是否到位都决定了能否把文化市场做大。近年来,广西文化产业虽然进行了很多宣传,但在宣传的手段和方式上,大多守旧缺乏新意,由于文化宣传不到位取得的效果也并不明显。加大宣传力度,创新宣传形式,形成全方位的宣传促销态势是加快文化产业发展的一大挑战。
第四,区域竞争激烈。随着经济社会的快速发展,文化产业以其自身独特的优势得到迅猛发展。近年来,在世界经济结构中文化产业所占的比例逐渐增大,各地竞相发展文化产业,如北京、上海、广东、云南等文化大省市都制定了一系列政策措施和战略规划来推动文化产业的发展。在市场经济条件下,竞争不可避免,广西文化产业发展面临很大威胁。
2广西文化产业发展的战略选择
通过上诉分析建立SWOT矩阵(见下表),将优势、劣势、机会和威胁相组合,形成SO、WO、WT、ST策略。如何抓住机遇摆脱束缚,把鲜明的民族文化优势转化为产品的竞争优势,并转化为市场优势和效益优势,关键取决于广西文化产业的战略选择。
SWOT矩阵表
2.1SO战略(发展优势,利用机会)
首先,加快文化体制改革,加强政府引导,培育文化消费市场。目前,广西文化产业尚处于起步阶段,自治区已经制定了文化产业发展的总体规划和实施意见,相关管理部门和企业应根据发展目标,积极推进重点文化产业项目建设。各市、县应当根据自治区的总体规划和实施意见,结合具体实际情况,尽快制订各地文化产业发展规划和具体实施办法,同时加强指导,加快推进。自治区政府应加快改革的投资和融资体系,促进文化产业投资多元化。加强对文化产业的资本市场支持,积极引导社会资本投入文化产业。相关部门加强监督,规范文化市场,营造公开、公平、公正的市场准入环境。
2.2WO战略(利用机会、弥补劣势)
首先,抓住中国—东盟的契机,全方位宣传广西特色民族文化,加强同东盟各国的交流与合作。中国文化与东盟各国文化同属东方文化体系,中国的文化产品在东南亚很容易受到欢迎。积极促进中国—东盟的文化交流与合作,推动双边旅游、影视、演艺娱乐等文化产业发展。其次,加快文化产业集群建设,完善文化产业链。积极开拓民俗风情浓的文化核心产业项目,改造提升相关辅助产业,包括信息、物流、服务、金融等。通过建设核心产业、完善辅助产业和支撑产业来实现产业集群竞争优势。
2.3ST战略(利用优势,减轻威胁)
利用特色文化资源,形成特色文化产业,建设文化强区。广西作为少数民族地区,有着秀丽的自然景观、民间文化以及浓郁的民族风俗等民族文化资源。广西发展文化产业具有自身的独特优势,在充分利用区域民族文化资源特色的同时,充分整合文化资源,集中力量打造有影响力的具有民族特色和时代精神的文化品牌,实施精品工程和品牌战略,推动广西文化品牌“走出去”。借鉴《印象·刘三姐》和南宁国际民歌艺术节的成功经验,把传统文化与现代意识相结合,充分发挥广西传统文化的优势并将其转化为产业经济动力。
2.4WT战略(减少劣势,回避威胁)
首先,加快文化产业人才引进和培养。科技人才培养是个长期的过程。我区的科技领域发展不均衡,在这个过程中,为在一个短时间内为尽快尽可解决人才缺失的燃眉之急,可以先引进和配置一批海内外的优秀人才,以提高我区的文化产业工作人员的整体质量。另外要充分利用高校来培养高素质人才,以此来满足文化产业对科技人才的需要。其次,提高文化产业的科技含量。充分、有效地运用现代高科技手段和先进设备,通过增加文化产品从生产到传播等各环节的科技含量来增加文化产品的附加价值,使之更能吸引消费者眼球。
参考文献:
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[6]周变丽.河南省文化产业发展SWOT分析[J].中国市场,2014(4).
[基金项目]本文系桂林电子科技大学研究生教育创新计划资助项目:广西文化旅游业发展科技需求及应用机理研究(项目编号GDYCSZ201488)相关研究成果。
[作者简介]李军(1958—),男,陕西岐山人,桂林电子科技大学教授,硕士研究生导师。研究方向:工业工程,物流工程;玉淑媛(1991—),女,广西南宁人,桂林电子科技大学硕士研究生。研究方向:工业工程。