深化改革持续提质增效 朵力地产加快资本运作

黎伟

摘 要：通过简要分析重庆钢铁集团朵力房地产股份有限公司的现状，提出了多种发展战略，以不断深化改革，持续提质增效，促进朵力地产的快速发展。

关键词：重庆钢铁集团；朵力地产；发展战略；资本结构

中图分类号：F123.3 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.12.001

重庆钢铁（集团）公司是于1890年创立的已有126年历史的“三朝国企”，也是中国500强企业之一。中国共产党领导核心毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平都关心重庆钢铁的发展。

重庆钢铁集团朵力房地产股份有限公司（以下简称“重钢朵力”）是重钢集团控股的具有国家一级房地产开发资质的专业子公司。重钢朵力是重庆恒达钢业股份有限公司与重钢房地产公司在2002年通过资产重组后成立的房地产开发公司。

2013年，重钢朵力被授予“全国模范职工之家”荣誉称号。

真抓实干，向解放思想要生产力，进一步深化改革、加快增资扩股速度、提质增效，重钢朵力在“创新驱动、破题解题”战略思想指引下重视财务规划指标；结合供给侧改革，以资金为中心，紧紧抓住现金流计划、实现“销售目标、战略目标、现金流、计划预算”的闭合；坚持理论联系实际作风建设，坚持运用科学思维方式，坚持使用科学管理工具，坚持主动开展行业对标反馈，以此来全面推进项目建设进度计划实施、重钢朵力2016年年度工作任务的完成和“十三五”规划纲要目标的实现。

抓住供给侧改革带来的新机遇，在“集中统一”与“开拓创新”的联结点上，突破自我而做强主业、做大利润、做响品牌，在成本、市场和创造客户价值之间，重钢朵力走出了特色地产与转型发展之路。

1 国有企业改制重组的一个缩影

重钢朵力是国有企业改制重组的一个缩影，在实践中找到了自身的价值。

26年前，一个靠集团每年补贴1 000余万元过日子的后勤处室，如今却“判若两人”。重钢朵力是“国有企业改制重组、发展混合所有制经济，建立现代产权制度，进一步推动国有企业转换经营机制、转变发展方式”的一个缩影。

具体来说，重钢朵力的改制重组主要体现在以下几个方面：①从公司资本结构来看，重钢朵力从2002年资产重组以来公司股本没有变化——注册资本33 218.02万元，由法人股东和个人股东组成。公司个人股已累计分红1.57元/股，回报率157%；法人股已累计分红1.52元/股，回报率152%.资本结构是企业财务硬实力的静态权属，它代表了企业净资产与负债资产的对比关系。一般来说，企业净值比例越高，抗风险能力越强，债务融资空间就越大。2015年，重钢集团非钢产业完成销售收入（汇总）60亿元，实现利润1.171 6亿元。集团公司2015年完成销售收入（合并）119.46亿元，同比下降36.97%，销售收入（汇总）151.86亿元，同比下降32.81%.集团公司15家非钢子公司中有12家盈利，3家亏损，非钢利润11 716万元，同比下降54.81%.2015年，重钢朵力实现营业收入3.769亿元，实现利润5 068万元。最近几年，重钢朵力主业发展迅速。表1所示为重钢朵力2006—2015年资本金收益率情况。②公司继续保持在重庆市房地产开发企业50强之列。③从实践中强化“重钢朵力”品牌意识。④集团五大投入决定公司存亡与持续发展。⑤持续贡献税收。公司成为2012年度重庆市大渡口区纳税企业前五强，2013年公司向政府缴纳的税金是11 260.53万元，2014年公司向政府缴纳的税金是11 131.61万元，2015年公司向政府缴纳的税金是4 587.92万元。⑥职工整体收入逐步增加。⑦股东回报。公司从2002年资产重组以来的十多年股本没有变化，公司注册资本33 218.02万元，由法人股东和个人股东组成。2015-12月末，公司法人股东47家、26 880.841 9万股，占总股本的80.92%.其中，重钢集团公司23 775万股，占总股本的71.57%；个人股东28 497户、6 337.178 1万股，占总股本的19.08%.特别是2006—2013年，公司8年累计分红0.67元/股，从2013年第四季度起，本公司就采用单一信托募资，用于补充买地资金的不足。公司个人股已累计分红1.57元/股，回报率157%；法人股已累计分红1.52元/股，回报率152%.⑧坚持积小胜为大胜。⑨重庆市房地产主流企业快速发展。2011—2015，重庆市房地产行业主流企业发展快迅速。表2所示为重庆市房地产开发50强上榜企业主要指标离散程度对比。

2 重庆推动国有企业做强、做优、做大

2.1 回顾重庆国企“十二五”发展成就

“十二五”时期，重庆市国企国资改革不断深化，全市国有企业逐渐向质量效益型转变：重庆市国资委监管的市属国有重点企业资产总额从1.2万亿元增加到2.6万亿元，年均增长17%；利润总额从178亿元增加到374亿元，年均增长16%.国有资本投入不断增加，国有资本布局不断优化。工商、投资、金融国有资本投入占比由24%，66%，10%调整为21%，65%，14%.

2.2 展望重庆国企“十三五”发展蓝图

2.2.1 重庆将通过项目化推进国企国资改革

2016年，市属国有企业必须坚持“以质量效益”为中心，实施供给侧结构性改革。在推进国资国企改革方面，重庆市将从三个层面通过项目化推进国企国资改革，即按照中央顶层设计改革项目、市级层面主导推进改革项目、企业层面“一企一策”改革项目，确保各项改革项目落地。

市级层面主导推进改革项目，将出台国有资本投资、运营公司改组方案，以解决好国资委——投资、运营公司——实体企业的权责关系，投资、运营公司市场化运作和功能性支撑的关系。同时，重庆市国资委将支持国有资本与各类社会资本，共同设立股权投资基金。企业层面，着重实施混合所有制改革，加大推动国有企业上市力度。

2.2.2 2016年将改造棚户区3.68×105 m2

2016年，将改造国有企业棚户区3.68×105 m2，安置住户7 000户，市属国企筹集扶贫开发专项资金4亿元。

2.2.3 实施“三三三”战略

“十三五”期间，重庆市属国企将以“五大发展理念”为指挥棒，深入实施“五大功能区域”发展战略，以质量效益为中心，以供给侧结构性改革为重点，围绕“做强、做优、做大、国有企业”目标，实施“三三三”战略，具体包括：①增强“三大动力”，即创新动力、改革动力和开放动力；②优化“三大结构”，即国有资本布局结构、国有企业股权结构和国有企业产业产品结构；③从严“三个监管”，即从严监管国有资本、从严监管投资行为、从严监管企业领导班子和领导人员。

“通过实施‘三三三战略，实现做强、做优、做大目标。”做强，就是企业在国内外市场中的核心竞争力强，包括企业的自主创新、资源配置、市场开拓、风险管控等方面能力明显增强；做优，就是实现国有企业质量优、效益优、结构优、治理优、品牌优、团队优，能持续稳定盈利，为股东创造价值，能持续释放创新、改革红利；做大，就是国有企业要追求合理经济规模，避免片面追求资产规模大而盲目投资、盲目并购，形成低效或无效资产。

2.3 对标上市公司年报

渝开发是重庆市在沪深股票市场的唯一上市房地产企业，

也是重庆国资控股的上市房地产企业。表3所示为上市公司渝开发2006—2015年度财务报告主要数据。

结合业务做财务，企业最主要的资金来源莫过于销售回款。经营规模与所有者权益（财务资源）相匹配，资产与所有者权益（财务资源）相匹配。

3 重钢集团确立朵力地产“抢先战略”

3.1 重钢集团确立“抢先战略”

思路决定出路，“壮大房地产业”是集团“十二五”发展的战略规划定位之一。

3.2 重视财务规划牵引指标，使用管理工具

重视财务规划牵引指标，使用管理工具主要包括以下几方面的内容：①公司发展战略重视财务规划牵引指标。②坚持使用实用管理工具。坚持理论联系实际作风建设，坚持运用科学管理思维方式，坚持使用实用管理工具，坚持主动开展行业对标反馈。联系实际勤分析在培育房地产开发公司营运能力中的企业资源优化配置、生产经营与风险防控，必须要重视净资产收益率（ROE）、权益乘数、资产负债率、销售利润率、资产周转率、总资产收益率（ROA）六个重要指标。③实践创新无止境。④做强主业，做大利润，做响品牌。⑤人才是第一资源，合理运用人才可提升企业的核心竞争力。⑥开展直接融资的单一资金信托“金福系列”计划。2016-01-26，全国总工会副主席、书记处书记、党组成员江广平来重钢期间充分肯定了重钢工会的单一资金信托“金福系列”计划。表4所示为单一资金信托“金福系列（1号、2号、3号、4号）”统计情况。⑦通过资产管理公司重组3.5亿元债务。在取得信托渠道直接融资突破以后，在2015-02成功地通过资产管理公司实现了3.5亿元债务重组。这极大地缓解了公司2013年借款购地、到期偿债的急迫压力。同时，公司在积极努力探索开展“中期票据”融资模式和“公司债”融资模式。⑧朵力地产进入发展新时期。2014—2015年开展工作，解决买地融资难题，变换思路破题解题，主动作为，积极、努力地摆脱“无地难产、地少减产”困境。

4 “十三五”国家推进供给侧改革新机遇

开启新周期，分享新机遇，我国供给侧改革带来全球红利。

4.1 企业应抓住供给侧改革这个机遇

当前，我国社会巨大的存量资产的转型升级是大多数企业所面对的极大的挑战。在激烈的市场竞争中，企业在更大范围内进行资源整合运用和创新的管理能力还有待提升，尤其是直面国际巨头的全球化运营和竞争能力，面临着很大挑战。同时，生存危机是中小企业当前面临的首要危机。供给侧改革是面向整个社会需求有很大质的提升的时代所进行的结构性调整和变革。

4.2 部分国企患上“改革拖延症”

部分国企在改革发展过程中有“不愿改、不敢改、不能改”的“三不”心理，可能出现“不到绝处不求生”的状态。具体体现在以下三方面：①不到绝处不改革。不到问题积重难返不会实施改革创新，除非“脓包”破了，否则没人理会。②一再错失改革良机，束手待毙。不主动改革而等待观望，不仅会错失国企转型良机，还会等来企业生存的更大困难。不加强体制机制改革，不仅难以增强企业发展活力，还容易出现诸多监管漏洞。不到冰冻三尺，不会有所动作，改革的许多好时机因此错过。错过了多次改革发展时机，拖到现在确实积重难返。目前，部分企业面临“等死”局面。③“三不”心态折射机制痼疾。

有些国有企业负责人面对改革时存在“不愿改”“不敢改”“不能改”的“三不”心态。这反映了当前国企改革中亟需解决的体制机制问题。由于不改有“好处”，有些企业不愿改；有些企业惮于改革风险，所以不敢改；还有些企业因为外部有禁锢，所以不能改。

4.3 深刻认识新常态下的速度变化

从供给侧深刻认识新常态下的速度变化。有关测算表明，如果不考虑经济体制改革带来的增长，我国经济潜在增长率从1978—2010的年均10%左右下降到“十二五”时期的7.6%，并将继续下降到“十三五”时期的6.2%；如果考虑经济体制改革带来的增长，“十三五”时期潜在增长率则要高于6.2%.但是，潜在增长率是指一定时期由资源要素供给能力、生产效率和发展模式决定的经济增长速度，仅代表了一种增长的可能性，既不是实际增长率，也不是会自动实现的增长率。

我国经济从高速转向中高速面临诸多风险和挑战。只有深入把握潜在增长率下降背后的深层次原因，主动作为、积极施策，才能成功实现增长阶段的平稳转换。

当前，我国潜在增长率下降主要是因供给侧的生产要素相对稀缺性和全要素生产率增长率的变化引起的。供给侧影响增长速度的因素主要有以下几个：①劳动力短缺导致工资持续快速上涨。②资本报酬递减，投资回报率下降。随着劳动力短缺现象的普遍化，资本回报率显著下降成为经济增长减速的主要原因。③2014年，我国农村16～19岁的人口数量达到峰值，随后进入负增长阶段，劳动力转移速度减慢，减缓全要素生产率的提高。④诸多体制性障碍提高了企业交易费用，降低资源配置效率。⑤结构性产能过剩比较严重，浪费了资源，压缩了经济增长空间。

4.4 实体经济出现了问题

实体经济出现的问题在根本上还需要真正市场化的改革来解决。

国企改革需要把握好顶层设计和局部突破的关系，需进一步出台改革的试错、容错和纠错机制，鼓励企业大胆改革。当前，国企改革进入深水区，不能是调和式改革，必须是有取舍的改革。

4.5 其他方面

其他方面的现状主要有：①做事不专业，企业很难立足。②2015-12月底，重庆市商品房待售面积为2.357×104 m2。据重庆市统计局数据，截至2015-12月底，全市商品房待售面积为2.357×104 m2，其中，住宅待售面积为1.004×104 m2。重庆去化周期为4个多月。③在供给侧改革中，金融资产管理公司没有发挥功能作用。

5 “十三五”规划与特色地产定位

重庆市将调减重庆钢铁集团现有船板钢生产能力2.0×106 t以上，调减普通线材产能2.0×106 t等。

5.1 发展愿景、发展战略、发展原则、发展目标

5.1.1 “十三五”发展愿景

“十三五”发展愿景为树立实力、专业、品质、诚信、和谐的企业形象；企业与员工协同并进、生产与环境友好共处，使企业成为长江上游汽车用钢、绿色钢构生产基地和具有综合竞争优势的特大型企业集团。

5.1.2 “十三五”发展战略

“十三五”发展战略为以集团效益为中心，践行“五大创新”，实施“五个三”企业改革、“144”结构调整，实现集团健康发展。

5.1.3 “十三五”发展原则

“十三五”发展基本原则为全集团坚持“多业并举、效益为先”。钢铁主业坚持“质量求生存、品种谋发展”，以调整产品结构为转型发展方向，提升品牌价值，实现精准销售，全面改善服务，抓实降本增效，全面提升产能利用率、产业利润率和资产回报率；非钢产业以延伸产业链为转型发展方向，夯实、扩大现有优势，全力开拓外部市场，择机扩展产业规模，实时涉足新兴领域，稳步递增产业效益。

5.1.4 “十三五”发展目标

表5所示为2020年年末重钢集团公司汇总营收及利润总额估算。

5.2 市国资委一行到重钢集团作专题调研

2016-02-17，重庆市国资委领导班子带队到重钢集团进行了为期一周的调研。图1所示为2016-02-17重庆市国资委调研工作汇报会会场。

5.3 “特色地产项目”战略定位

2016-02-17，重钢集团董事长、总经理向重庆市国资委主要领导进行了《工作汇报》及《重钢集团深化改革转型发展工作方案》的详细汇报，其中涉及朵力地产的表述是：发展特色地产业——立足发挥已有房地产综合开发实力，有效整合医疗、养老及存量土地资源优势，拓展传统房地产内涵外延，积极应对房地产行业调整期，创新商业模式，推动地产综合产业实现绿色发展和健康生态发展，形成集设计、开发、建设、销售、运营、服务于一体的新型特色地产产业链。在规模化、集群化、标准化、特色化方面下功夫，并从以下几方面着手做起：①错位突围，优化城市房地产开发；②依托城镇化战略，创新扩展地产市场空间；③整合资源，孵化医养地产产业；④围绕田园城市建设，发展休闲特色地产；⑤内联外合，打造绿色建筑地产；⑥立足自身资源，发展现代物业管理产业；⑦创新模式，运筹发展房地产金融。2016年，将加快特色地产深度调研，充分论证，深化方案，按照市场化原则，成熟一块，推进一块，力争有所突破。其中，孵化医养地产产业正式启动，并确定至少一个项目落地。

5.4 “资产证券化项目”战略布局

筹划设立资产证券化部门，加强资产证券化工作组织领导，积极谋划和着手推进办理基本具备条件的西昌矿业公司、朵力房地产公司、三峰靖江公司、朝阳公司（特气部分）、重研所公司、电子公司、钢构公司等多家非钢子企业在主板或创业板、新三板、战略板等多层级资本证券上市的可研报告等前期工作，制订培育计划，适时推进有关工作。

5.5 学习贯彻落实中央、国务院文件

2016-02，中共中央、国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）。这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件，确定了“十三五”乃至未来一段时间我国城市发展的“时间表”和“路线图”。朵力地产公司迅即发出通知，组织开展深入学习、贯彻《若干意见》活动。

6 2016年负重前行继续赶考

2016年是实施“十三五”规划的第一年，要深刻领会和认真落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，用“五大发展理念”来统领经济社会发展的各个方面。“五大功能区域”发展战略深度契合“五大发展理念”，是重庆贯彻落实“五大发展理念”的战略部署和路径选择。因此，必须在深化和拓展上下更大功夫，推进全市经济社会持续健康、协调发展，努力实现“十三五”发展良好开局。

时间就是金钱，效率就是生命。关注朵力地产的“五个边界”，做好财务边界、经营边界、资源边界、市场边界和法律边界的动态协调平衡。在成本、市场和创造客户价值之间走出重钢朵力特色地产与转型发展之路。

新的一年是“十三五”规划实施元年、改革攻坚年。面对新常态创新求发展，具体从以下几方面入手：①认识新常态，适应新常态，应对新常态；②要找准市场定位，开展差异化竞争；③盘活存量资产，确保资金链安全；④推进精益化管理，实现企业运行效率最优；⑤积极推进内部改革，增强企业市场活力。

提前谋划资金总量平衡，有效配置资源，实行费用预算定额管理，严控非生产性支出。优化经营绩效考核，试行经济增加值（EVA）考核体系，进一步优化指标设置，增加发展指标，科学精准评价经营发展真实业绩，严格逗硬，强化执行。

2015-12，公司两个在建项目的规模为351 727 m2，其中，朵力地产两个在建项目住宅预售签约总建筑面积38 029.14 m2，朵力地产两个在建项目住宅预售、待销售总建筑面积106 837.7 m2。

6.1 生产经营工作内容

2016年生产经营工作内容为精心谋划寻求转型突破，全力以赴保证稳定运行。

6.2 生产经营的主要工作目标

2016年生产经营的主要工作目标为：①主要经济指标——营业收入42 000万元，利润5 000万元；②落实特色地产项目至少1个。

2016年既是面临生存考验的关键之年，也是改革突破转型突围的希望之年。不为困难找理由，只为发展想办法。精心谋划找准转型突破口，全力以赴打赢生存保卫战，为百年重钢再创辉煌努力奋斗。

6.3 评估公司目前资产质量和债务结构

6.3.1 资产质量

资产质量和自由现金流是企业造血系统中的两个重要变量，是财务硬实力的源泉所在。能够产生稳定的可预期的现金流的资产为优良资产。企业依靠优质资产不仅能够补偿当期消耗的固定成本和变动成本，还能够创造附加值，从而形成效益积累。

企业间的竞争本质上是资产质量的竞争，包括存量资产的竞争和增量资产的竞争。人才是企业最重要的资产，有竞争力的企业，其增量资产应优于存量资产。市场规模是企业在本行业中的位次和份量。表6所示为重钢朵力2011—2015年资产利润演进趋势。

6.3.2 债务结构

表7所示为2016-01月末公司有息负债统计情况。

6.3.3 资源利用与房地产消费预期、市场动态

表8所示为朵力地产“十三五”生产经营的收入测算情况。

6.3.4 寻求资源整合与动态协调平衡

公司在现有资源情况下，充分运用股权多元化、混合所有制模式，新项目资本金来源多元化（比如40%，30%，30%），探索“轻资产”商业运作模式，组建项目公司、承揽代建业务，联合拿地、联合开发等各种方式，寻求资源整合与动态协调平衡。这将是优先选择之一。同时，积极参与国有企业棚户区改造工程。

7 对房地产金融的再认识

房地产公司作为一个资金密集型企业，对金融有很强的依赖性。与房地产相联系的房地产金融是指在房地产开发、建设、经营、流通和消费过程中，通过货币流通和信用渠道所进行的筹集、融通、清算资金及相关金融服务的的总称。

一个健康的资金循环是以销售回款来满足大部分的资金需求，临时的缺口可以通过银行贷款来弥补。加强资金的集中管理和改善企业自身“造血机能”也是提高资金管理质量的可行之道。

7.1 缓解资金压力，保证企业“血脉畅通”

银行对贷款的管理越来越严谨，对于银行来说，收益并不是一个决定性因素，而资产的安全至关重要。银行在考虑发放贷款时，更看重贷款项目未来的现金流量以及企业产生现金的能力。如果忽略了对未来现金流的合理预测和对偿债能力的客观评价，要想取得银行的贷款恐怕难上加难。

7.2 重视资本运作、评估财务实力

在国际金融危机的后续蔓延和国内经济增速放缓的不利影响下，我国国有企业普遍暴露出了过去粗放增长过程中重规模轻质量、重业务轻财务、重投资轻回报的致命病根，成为资产规模的巨人，财务实力的矮子。

财务硬实力是企业可运用的财务资源总量，它是可表达的、可量化的、可测度的，包括企业资本结构、债务结构、资产质量、市场规模及自由现金流、成本水平状态、财资要素匹配能力等。企业必须把主要精力聚焦、回归到充分发挥财务实力上，尤其是财务软实力的根本作用，将财务实力作为自身核心竞争力的重要内容和可持续发展的先决条件来重新定位，确保战略上的财务验证、业务上的财务支撑，纠正财务资源的错配，千方百计地积累财务实力。

现阶段，要重点关注重钢朵力地产公司的现金与负债总额比率，全部资产现金回收比率、再投资比率、到期债务本息偿付比率、现金购销比率、销售现金比率、盈利现金比率、修正盈利现金比率、存货比率、在建工程率等财务数据。

7.3 重新认识房地产金融

7.3.1 房地产金融的基本任务

房地产金融的基本任务是运用多种融资方式和金融工具、筹集和融通资金，支持房地产开发、流通和消费，促进房地产再生产过程中的资金良性循环，保障房地产再生产过程的顺利进行。

7.3.2 房地产金融具体表现

对企业而言，资金状况是公司高管们最为关注的，在资金压力面前甚至如坐针毡。缓解资金压力，保证企业“血脉畅通”是公司高层，特别是公司财务部的主要职责。

7.3.2.1 释放资金管理价值

企业经营尽管“利润至上”，但是“现金为王”，因此对现金流量表和资产负债表中的货币资金都要倍加关注。

7.3.2.2 房地产金融具体表现

房地产金融具体表现为房地产资金的融通，但房地产资金的融通是房地产金融的一个主要方面，它包括房地产信贷融资、房地产股本融资、房地产债券融资和运用信托方式融资、发“公司债”等。房地产金融除了融资功能还有许多其他的金融功能，比如房地产保险、房地产信托、房地产证券、房地产典当等。

7.3.3 企业可操作的融资方式

房地产金融涉及面较广。目前，房地产开发企业具体涉及可操作的融资方式有商业银行项目开发贷款、信托贷款、资产管理公司贷款、中期票据、发“公司债”等。这些融资方式必须以房地产开发项目为依托，开发项目必须“四证”齐全。监管部门应禁止金融机构向房地产企业发放各种形式的流动资金贷款。

7.3.4 重视与培育财务软实力

企业财务软实力是其经济实力的抽象表现，是一种可以感觉到而看不到的无形财力资源。财务软实力是对企业的财务智慧、财务精神、财务能力和财务形象的综合概括，是掌控硬实力的人文力量。

7.3.5 国有企业信誉的作用

事实上，本公司作为国有企业的控股子公司，与金融信托合作和在融资过程中的国有企业的身份与信誉都起到了举足轻重的作用。

8 重钢朵力资本市场发展战略

从哲学上讲，任何事物的发展都是阶段性与连续性的统一。

2016-02，我国发布了《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入实施创新驱动发展战略工作方案的通知》，其中，“深入实施创新驱动发展战略工作任务分工表”的第三十五项明确表述，“力争储备300家符合境内外交易所上市和新三板挂牌条件的企业；支持发行优先股和增发普通股，支持发行公司债和企业债等直接融资；加大重庆股份转让中心（OTC）创新发展，力争在OTC成长板、孵化板挂牌的企业超过500家。”

锁定发展目标，谋划科学发展；增强意志力，锁定发展目标，坚定发展信心；增强执行力，突出发展重点，体现发展成效；增强管控力，夯实发展基础，提升发展后劲。

遵循“资产证劵化”的发展思路，朵力地产资本市场发展战略目标分以下四步实现：①2010—2012，目标是打破企业发展瓶颈，通过OTC打开资本市场通道。②2013—2015，目标是解决买地融资难题，变换思路破题解题。在2013年4季度争取信托渠道取得直接融资突破，2014—2015开展工作，2015年年末公司仍然没有达成资本运作愿望，实现“增资扩股”目标。③2016—2018，目标是开展资本运作，实现“增资扩股”，争取在新三板挂牌。在公司现有资源情况下，充分运用股权多元化、混合所有制模式，新项目资本金来源多元化，探索“轻资产”商业运作模式。这将是优先选择之一。④2019—2022，目标是进入高层次资本市场（A股市场或境外、海外资本市场）。

朵力地产争取2020年年末销售收入超过40亿，利润3.2亿。

总之，必须在“埋头苦干”与“奋力争先”的联结点上寻求新的历史方位，在“眼前利益”与“持续发展”的联结点上力促“打造国企房产旗舰”的纵身一跃，在“做强自身”与“服务民生”的联结点上提升“构建和谐民生房产”的能级，在“集中统一”与“开拓创新”的联结点上突破自我，以迎来崭新的未来。

〔编辑：刘晓芳〕