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新形势下如何做好信访工作

2016-06-23伏广玉

中文信息 2016年4期
关键词:信访工作新形势

伏广玉

摘 要: 2015年4月1日,白石山林业局全面停止天然林商业性采伐,林业局主营收入锐减,林区职工生活质量不如以前,信访工作呈现出多样性、群体性、复杂性的倾向,面临着前所未有的挑战,因此,信访工作如何适应新形势、新要求,保证社会稳定和改革发展的成果。当好党和人民群众联系的桥梁,已经成为信访工作者需要认真研究解决的一个重要政治课题。

关键词:新形势 如何做好 信访工作

中图分类号:D632.8 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)04-0319-01

一、信访工作必须齐抓共管,务必“小题大做”

对事关群众利益的小矛盾、小纠纷,如果处理不及时,任其发展,小矛盾会变成大矛盾,小事端会变成大事端,酿成大的恶性事件,甚至发展到无法收拾的地步,影响社会稳定的大局。因此,对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节,我们要 “小题大做”,办事情、想问题,头脑中要始终绷紧信访这根弦。一要小事当做大事办。经验教训告诉我们:凡是把小事当做大事来办的,就平安无事;凡是把大事当做小事来办的,就必然要出事。对于群众反映的任何一件“小事”,信访工作者都要当做“大事”来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。二是齐抓共管协力办。班子成员都要做到工作推进和维护稳定并举,分管的业务工作与稳定工作并重,不能只重业务工作而忽略稳定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员,无论分管哪项工作,都要树立处理信访问题到我为止的观念,为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。

二、信访工作必须与时俱进,力求“面面俱到”

处在新形势下,由于信访反映的问题面广量大、工作难度大。因此,信访工作者必须与时俱进,在原有的基础上,不断创新工作思路和工作方法,以适应信访活动中出现的新情况和新变化。特别是针对信访老户,要认真研究,排查不稳定因素,从而解决问题。一是对群众反映的一般性问题,要明确专人办理,定期督查回访,确保处理到位。二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题,要区别对待、慎重处理,严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的,要及时处理解决,必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决;对上访群众情绪激动、情况复杂、问题棘手的,在正面直接处理有阻力的情况下,可以采取迂回的办法,找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、朋友关系的干部或群众出面帮助做好思想工作,缓和上访者的对立情绪,然后再依法合理地进行处理;对混在上访群众中策划、组织、指挥闹事的不法分子,要坚决依法予以严厉打击。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员,要在思想教育疏导的前提下,依法制定出切实可行的应对措施,为规范信访秩序提供必要保障。

三、信访工作必须总结经验,力求“科学决策”

对已经发生的信访问题,信访工作者要多进行一些反思,多问几个为什么:是因为决策不科学,排查工作不过细,政策宣传不到位,还是因为工作作风不过硬,工作方式太简单?特别是本单位内部发生了越级上访事件,要作深层次的反思:群众有问题为什么不找自己就地解决,是不是群众对自己已经不信任,是不是因为我们工作不到位伤了群众的心?经过深刻反思,通过对重点信访件和越级上访问题的“回头看”,剖析原因,追根溯源,找准工作中的不足和薄弱环节,对症下药,以在今后的工作中逐步完善,避免失误。

四、信访工作必须坚持原则,力求“引导疏通”

现在部分群众由于不了解我们党依法上访信访的政策规定,动辄越级上访或闹访缠访,给信访工作增加了很大的压力。对此,信访工作者要注意做好教育引导工作,尤其是要打消上访者趋上心理,教育引导其就地解决问题。群众进行越级上访,主要原因之一就是上访者怀有趋上心理。对此,我们要坚持不懈地深入到群众中去,认真扎实地做到信访法规的宣传工作,使上访者进一步了解“分级负责,归口办理”的信访原则,进一步提高其法律意识,引导他们就地反映、解决问题,做到依法有序逐级上访。二是要打消上访者获利心理,教育引导其合理解决问题。目前,在部门利益、个人住房、收入分配、绝对平均主义等信访问题上,有少部分群众认为只要上访就能“加钱”,只要上访就能获利,错误地把上访这个民主权利当做“获利”的法宝。我们要加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度,使上访群众打消借访获利思想,增强政策观念,认识到要通过合法渠道争取自己的合法权益,违法上访不但不能获利,而且容易滑向犯罪的深渊。三是要打消上访者缠闹心理,教育引导其依法解决问题。现在在极少数上访人中流传着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的说法。有的群众对此信以为真,反映问题时胡搅蛮缠、态度恶劣,给信访工作带来了很大的困难。我们要整合全社会的力量,通过媒体广泛宣传相关法律法规;同时要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法,规范其上访行为,教育其依法上访反映问题和解决问题。

五、信访工作必须加强队伍建设,力求“群众满意”

一直以来,我局广大信访干部忠于职守、乐于奉献、奋发向上、扎实工作,为企业的稳定发展发挥了积极的作用。但是,与上级部门的要求和人民群众的期望相比,还存在着一定差距。要做好当下的信访工作,关键是要建设一支高素质的信访干部队伍。一是注重学习教育。要抓好政治理论学习,通过经常性的开展的党的宗旨教育、群众路线教育和“三严三实”专题教育,使信访干部不断提高信访干部的政治素质、思想境界和党性修养。不断增强政治敏锐性和辨别力,坚定政治方向,丰富自己的知识,正确运用国家的政策、法规和丰富的知识,及时妥善处理社会各类矛盾。二是注重实践。目前,群众反映的问题,大多数发生在基层,多数问题在基层也能解决。对群众在信访活动中反映出来的各类问题,信访干部要满腔热情、千方百计为群众排忧解难,认真处理好每一件群众来信来访,把最广大的人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

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