宏观经济形势对门窗幕墙行业的影响

中国建筑金属结构协会副秘书长　黄圻



宏观经济形势对门窗幕墙行业的影响

中国建筑金属结构协会副秘书长黄圻

一、宏观经济对行业的影响

今年以来，世界经济面临错综复杂局面，全球经济复苏缓慢。我国的经济形势和运行态势总体是好的，经济发展长期向好的基本面没有变，韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特性没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变。新的增长点正在加快，新的增长动力正在形成，经济发展的最终前景是广阔的。

多年来，改革开放的高速经济发展给我们建筑行业带来了无数的商机。建筑新兴产业的诞生，带来大量的就业机会；新型建筑幕墙美化了城市；高档门窗的使用改善了人们的居住环境。但是高速发展也带来了一些问题和疑惑，中国开始进入新常态下的结构性调整阶段。

中国建筑金属结构协会副秘书长 黄圻

二、我国铝门窗幕墙行业发展基本情况

应该看到，从去年开始，明显放缓的经济运行形势对我国建筑门窗幕墙行业的影响和冲击是较大的，相当一部分企业的产值出现了下滑，部分企业出现了亏损，银行贷款的减少和资金链的短缺是企业面临的最大难题。

今年建筑门窗幕墙行业受国家宏观经济调控和压缩房地产业投资的影响，总体形势普遍严峻，门窗幕墙企业工程量不足，资金不到位，工程付款条件苛刻，工程垫资现象严重，工程结算“以房抵款”的现象十分普遍，开发商这种做法也更增加了门窗幕墙企业资金周转的困难。今年不少企业都适时调整了企业的目标计划，减少了销售额目标总量，增加了对工程回款率和保利润的基本要求，使得下半年企业的营业额目标更加切合实际。

从去年以来，行业内已经有少量企业出现了危机，范围涉及幕墙、门窗、铝型材等企业、玻璃原片和深加工企业。有企业的部分生产线停产，有个别企业关厂变卖，也有个别企业出现企业资不抵债，由政府托管清收。从目前我们了解的情况看，出问题的企业或是想上市，搞资本运作；或是盲目扩大生产，乱投项目，总之是大大超出了自己企业的自身能力，导致企业经营不善。

多年来，我国建筑门窗的实际应用水平始终上不去，这里说的门窗实际应用水平是指目前老百姓新购买商品房使用的门窗。门窗的实际应用水平上不去有多种因素：有低价中标，放弃使用优质门窗问题；有房地产公司一味追求利益最大化，压缩门窗在整个工程里的投资比例问题；有政府部门对建筑节能指标执行力度不够坚决问题。总之，多年来我们行业花了大力量，从国外发达国家引进、消化、吸收性能优良的新产品，也有企业自主研发，适合本地气候和使用特点的新门窗，这些新品基本上是放在自己企业的样品室里无人问津。这些年房地产采购最流行的一句话就是“需要合理的性价比的门窗”，但从根本上就否定了“优质优价的基本理念”。

现有的门窗幕墙行业的招投标体制，流行的是价格优先。现在的幕墙工程单价与20年前委员会行业推荐的隐框幕墙、明框幕墙指导价格没有异样，甚至有些工程的价格还略低于当年的指导价。房屋价格的迅速膨胀使得任何一个地方都有房不愁卖，在多烂的房也有人抢的前提下，门窗企业精心研发的好门窗却少有人问津，企业研发的门窗，性能是优良的，但是实际工程中老百姓使用的门窗，质量是低劣的。

行业现象刚好就印证了供给侧改革的必要性，目前我国正处在严重的供需不平衡状态——方面商品产能过剩，一再低价销售，一再促销；另一方面大家从日本抢购马桶盖和电饭煲，从澳洲香港抢购奶粉。我国房地产更是供需不平衡——方面实施压缩房地产和去库存政策，然而库存越来越多；一方面政府要遏制房价，让老百姓买得起房住得起房，然而这个月北上广深房价大涨。建筑门窗产品更是典型的从计划经济时代发展起来的产业，是需求时代的产物——产能大，品质落后，人工成本高，缺乏科技含量。这次国家提出了供给侧改革，强调从生产要素入手，注重创新，优化资源配置，提高效率，生产出满足老百姓需求的商品，从跟本上拉动经济增长。

三、房地产对门窗幕墙行业的影响

随着我国经济发展进入新常态，国民经济在经历了三十年的高速发展后进入了结构调整的平稳期，房地产结束了长达15年的超级繁荣期，进入了真正意义上的调整期。

今年宏观经济形势仍然对房地产行业有较大冲击，开发商净利润回落，中小型房地产企业出现亏损甚至倒闭，二三线城市商品房销售低迷，成品房库存量继续增大。

尽管今年上半年，国家针对房地产市场持续低迷制定了政策层面的利好，房屋限购取消了、限贷松绑了、公积金调整额度了、利率下降了，8月底，央行再次降息降准，但是全国楼市回暖仍然乏力。

从国家而言，经济调控就是要调整产能过剩，大量产品积压和低水平重复建设项目，以及大量消耗能源和浪费资源的行业和产品，建筑业肯定首当其中。当前房地产的主要调控办法是控产量、去库存。去库存，北上广深地区房价虚高，大量去库存不容易，三线城市房屋购买乏力，去库存也很难有效实施。据国家统计局统计，今年楼市库存再次上涨；控产量，直接影响到我们建筑门窗生产企业，导致全行业生产总量不足，利润滑坡。而今年房地产解决资金紧张的最好办法也是去库存，直接拿现房抵债。

四、近期相关政策出台对建筑幕墙的影响

1.《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》要求：政府部门严禁以任何理由，新建、扩建、改建、楼堂馆所。

2. 《住房城乡建设部 、国家安全监管总局关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知》，通知要求：新建住宅、党政机关办公楼、医院、中小学校、人员密集、流动性大的商业中心，交通枢纽，公共文化体育设施等场所，临近道路、广场及下部为出入口、人员通道的建筑，严禁采用全隐框玻璃幕墙。

3.今年住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知，在新《建筑业企业资质标准》中取消了有关建筑门窗的资质。

我国终止了实施近30年的建筑门窗生产审批制度，今后我国的建筑行业生产门窗产品不再需要生产许可证，也不需要企业资质，由过去的行政审批制度逐步过渡到市场监管。

4.随着国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016-2014 和《建筑幕墙、门窗通用技术条件》GB/T 31433-2015的陆续实施，国家对建筑幕墙及外墙上门窗的耐火完整性提出了较高的要求。目前市场上生产的大部分建筑外窗都难以满足耐火完整性0.5h的要求，而门窗生产企业在研发过程中也都存在着不同程度的难度和问题，这种现状显然无法满足当前国家标准和工程市场的需要。

五、建筑幕墙安全规定

近些年，上海、浙江、广东等地陆续出现过幕墙玻璃自爆、脱落伤人事件，引起了新闻媒体和社会的广泛关注，也引起国务院有关领导的重视，要求加强建筑幕墙工程质量安全监管。

住房和城乡建设部工程质量安全监管司要求中国建筑金属结构协会立即组织有关力量，认真调查研究目前建筑幕墙行业的质量安全现状，分析产生质量安全问题的主要原因，提出切实可行的技术方案和管理措施。中国建筑金属结构协会召集有关幕墙设计施工企业、各相关标准及规范的主编，就我国建筑幕墙行业实际状况，当前行业存在的各类质量问题，以及如何加强我国建筑幕墙工程质量安全监管进行认真的探讨和研究。

年初，住建部会同安全监管总局联合发文《关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知》要求：

1.充分认识玻璃幕墙安全防护的重要性，要进一步强化新建玻璃幕墙安全防护措施；

2.严格落实既有玻璃幕墙安全维护要求，对既有玻璃幕墙，责任人应每年进行一次专项检查；

3.对新建建筑的玻璃幕墙工程的使用方法范围提出了一定的限定和要求；

4.应加强玻璃幕墙的维护检查，玻璃幕墙竣工验收一年后，施工单位应对幕墙的安全性及适用性进行全面检查。

从去年看，建筑幕墙，特别是玻璃幕墙工程的不良反应还是大大减少，也没有出现重大幕墙玻璃破损或坠落事故。一方面我们行业大大加强了幕墙安全施工意识，另一方面业主方和使用单位也加强了对既有幕墙的自我监控意识。

（摘自2015～2016年度全国铝门窗幕墙行业年会工作报告）

【文献标识码】C

【文章编号】1671-3362（2016）06-0040-02