广州市律师协会加强律师队伍建设，为经济社会发展保驾护航

广州市律师协会加强律师队伍建设，为经济社会发展保驾护航

2016年5月29日，广州市第九届律师代表大会第一次会议召开。

广州市律师协会（下称广州律协）自1988年成立以来，坚持加强律师队伍建设，带动广州律师行业快速发展，形成了一支由社会律师、兼职律师、公职律师、法律援助律师以及公司律师组成的业务领域齐全的律师队伍，为经济社会发展发挥发挥了重要作用。

多项举措加强律师队伍建设

★建立和完善行业准入制度，开展实习人员管理

根据《律师法》和全国律协相关管理办法的规定，广州律协组织管理申请律师执业人员的实习活动、对实习人员进行考核。具有本科以上学历并通过国家司法考试、需要在广州地区申请律师执业的人员，须先向广州律协申请实习，在律师事务所实习满一年并通过考核后，再向司法行政机关申请执业。凡在广州律协申请实习的人员，在一年实习期内须参加为期两个月的脱产岗前培训班。2010年，广州市司法局、广州律协与广州大学共同组建了广州律师学院，举办广州律协实习人员的岗前培训班，至今已举办37期，培训实习人员近7000人。督促各律师事务所加强对实习人员的培养和管理，跟踪监督实习人员网上填报实习日志的情况，加大对实习人员投诉案件的处理力度，深化和完善日常管理。开展实习人员期满考核，2015年共组织面试考核138场，考核实习人员956人，其中868人通过考核，通过率为 90.8%。近年来，广州律师保持每年800人左右的增长速度。

★推进律师业务培训精品化，创新律师业务能力提升举措

律师业务能力是律师业竞争力的核心。广州律协致力于切实抓好律师继续教育培训，形成形式多样、内容丰富的律师继续教育培训体系，落实执业律师每人每年40课时的继续教育考核制度。2015年，广州律协举办的各类讲座、沙龙、研讨会等培训活动超过60场，参加的律师超过12000人次。结合行业规模持续增长的实际和律师的建议，重点针对民法、刑法、财税法、法律顾问等领域举办了多次、超过200人参加的大课培训。推进专业沙龙活动品牌化，岭南知识产权沙龙、财税沙龙、南粤婚姻家事沙龙等活动常办常新。

★支持青年律师的培养和发展

青年律师是广州律师事业的生力军。广州律协一贯以来重视青年律师的培养与发展，于2010年10月成立了青年律师工作委员会，专门负责指导和扶持青年律师的成长、促进行业的持续发展。市律协青工委举办了两期“广州青年律师高级研修班”，旨在帮助广州青年律师特别是其中的骨干律师快速成长成才，为律协和律师事务所选拔和培养德才兼备的复合型管理人才。自2013年起举办的青年律师大讲堂，每月举办一期，累计超过4000人次参加，已形成培养广州青年律师的一个品牌活动。青年律师大讲堂内容涉及律师执业技能、业务经营管理、执业风险防范、参政议政等方方面面，受到了广州青年律师的欢迎和好评。

★律师执业纪律教育工作常抓不懈，促进行业健康发展

严格抓好执业纪律惩戒工作。按照律师协会章程和《律师协会会员违规行为处分规则》，在职责范围内调查处理当事人对会员的投诉，对会员的违规违纪行为给予处分。

根据司法部有关要求，广州律协于2004年建立诚信信息系统，可查询律师曾受到的通报批评以上行业处分、行政处罚以及被追究刑事责任等信息。广州律协执业纪律委员会在处理律师违规违纪案件的同时，对每年受理投诉的数量、案件类型和趋势进行统计和分析，通过剖析引发违规违纪行为的原因以及律师队伍建设中存在的问题，在不同类型的培训中强调执业纪律，防范执业风险，并编制《广州律师执业风险及防范案例汇编》，强化违规案例的警示教育作用。

规范律师事务所管理，强化律师事务所的自我约束。广州市司法局、广州市律师协会自2006年起开展广州市创建规范管理律师事务所活动，引导律师事务所完善内部管理，规范律师执业行为。目前已有201家律师事务所被评为广州市规范管理律师事务所。

律师为经济社会发展发挥职能作用

★积极为基层提供优质的法律服务

自2014年5月一村（社区）一法律顾问工作在全省范围内铺开以来，已有217家律师事务所的1428位律师与全市2619个村（社区）签约对接，广州市村（社区）法律顾问服务实现100%全覆盖，对化解基层社会矛盾、构建公共法律服务体系、提高基层社会法治水平发挥了重要作用。

★积极参政议政

目前，广州律师中担任全国人大代表的有3人，担任全国政协委员的有1人，担任地方各级人大代表和政协委员的有59人，每年均就法治建设和社会普遍关心的热点问题提出大量议案和提案。2015年，广州律师各级人大代表提交议案58件，各级政协委员提交提案46件。此外，广州律协还以多种方式参与政府决策咨询和各级立法活动，2014-2015年，就收到并办理公检法机关和各级政府部门征求意见文件40份，对相关法律法规提出修改意见300多条，提交广州市2015年度地方性法规制定计划建议项目2个。

★提供各类专项法律服务

近年来，广州律师组建和参加了百名专家律师“暖企行动”法律服务团、广州市工会法律服务律师团、市警察协会维护公安民警执法权益法律服务团、广州市妇女维权志愿者服务队等多个法律服务团队；2012年以来，持续开展百名专家律师公益法律服务活动，每天都有律师在市司法局法律服务大厅值班，提供免费法律咨询。律师提供各类专项法律服务，履行了社会责任，树立了良好形象，同时也增进了与其他各行各业的联系交流。

★积极参与化解社会矛盾

2004年至2006年，组织律师开展“烂尾地”拆迁补偿安置专项法律服务工作，对被拆迁户提供法律援助，23家律师事务所的律师代理了超过30块“烂尾地”的法律服务，获得了政府和群众的充分肯定。2010年至2012年，广州律师参与“9·21溃坝事故”灾区法援律师团，代理9·21信宜紫金矿难民事索赔系列案件，开创了国内以诉讼手段解决重大安全责任事故善后赔偿的先河，多名律师获省司法厅、省律协嘉奖。2016年以来，广州律师在省市政法部门的统一部署和指导下，积极参加化解和代理涉法涉诉信访案件工作，184名律师入选化解和代理涉法涉诉信访案件工作人才库。此外广州 律师还受市法援处指派，每年代理大量法律援助案件。