宁夏固原市六十年来人口特征分析

摘要：本文通过对宁夏回族自治区固原市1949-2009年人口数据的统计分析，总结了固原市六十年来的人口发展特征。主要表现在以下三个方面：1. 原州区1949—1999年人口增长速度较快；2.人口出生率与自然增长率仍高于全国平均水平；3.少数民族尤其是回族人口增长速度较快；4.1999年后，人口增长速度放缓，计划生育政策效果显著。

关键词：固原市；人口；少数民族

中图分类号：C924.24 文献标识码：A 文章编号：

一、文献综述

中国人口政策的研究是源于现实人口问题的需要。 20世纪 50年代，由于人口的迅速增长，产生了一系列人口问题。学术界由此展开了对人口理论、人口政策的激烈讨论。特别是在人口控制政策的研究方面，已经取得了丰硕的成果。[1]我国在20世纪 80年代初制定的“计划生育”政策主要目的在于控制人口数量、提高人口质量。几十年来，我国积极实施了人口控制政策，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展与社会进步。固原市自1982年开始就全面推行计划生育工作，在30多年时间里，有效地控制了人口的过快增长，为宁夏经济发展和社会进步创造了良好的社会环境。[2]宁夏回族自治区社会经济发展水平比较低，在全国属于欠发达地区。全区仍面临人口规模与资源环境压力，固原市人口问题面临诸多困难和挑战。[3]因此，分析当前固原人口现状及基本特征，正确把握人口变动趋势及其发展规律，有利于保持适度的固原市人口结构、人口规模和人口分布。[4]对于实现固原市人口与经济、社會、资源、环境协调可持续发展具有十分重要的现实意义。

二、固原市简介

固原市是宁夏回族自治区五个地级市之一，位于宁夏南部六盘山区，地处西安、兰州、银川三个省会城市构成的三角地带中心。固原市气候干燥，具有春迟、夏短、秋早、冬长的特征。2001年7月7日，国务院批准：撤销固原地区和固原县，设立地级固原市和原州区。2002年7月6日，地级固原市正式挂牌。2003年12月海原县划归中卫市。固原市现管辖西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、原州区。固原地区以回、汉民族为主，是宁夏回族自治区回族人口最集中的地区，也是全国回族人口较多的地区之一。2014年末全市总户数为45.07万户，户籍总人口153.33万人，全市常住人口为122.74万人。其中：男性人口78.79万人，女性人口74.55万人，农业人口124.16万人，非农业人口29.17万人，回族人口71.74万人，占总人口的46.8%。

三、固原市六十年来人口特征分析

从上表中可以看出：

第一，原州区1949—1999年人口增长速度较快。固原市回族总人口1989年与1949年相比增长了2.3倍，年均递增3%；原州区回族增长2.5倍，年均递增3.2%。可以看出各县的人口差异较大，原州区人口最多，居各县之首，占固原市总人口的27.5%；回族分布人口比重最多的是泾源县，回族人口占泾源县总人口的97 %，居各县之首；西吉县人口居固原市第二位，占全市总人口的23.2%，回族人口占全市总人口的50.8%；隆德县回族比重最少，仅占全县总人口的8.5%；彭阳县回族占全县人口28.7%。

第二，人口出生率与自然增长率仍高于全国平均水平。固原市整体上人口增长较快，相应的人口密度越来越大。1949年解放初期的每平方公里的人口密度为21.2人。1959、1969、1979年人口密度分别为30.9人、40.9人、54.6人，到1989年人口密度达到70人每平方公里。固原市各县和全区各县比较，隆德县人口密度除银川市、石嘴山市和吴忠市外，居各县之首。从固原地区的实有面积和人口密度看，打破了宁夏人口主要分布在北部 、南部次之 、中部最少的说法。

第三，少数民族尤其是回族人口增长速度较快。新中国成立后，国家在少数民族地区实行了比较宽松的计划生育政策。城镇地区的少数民族家庭可以生育二胎，农区可以生育三胎，部分地方的少数民族在结婚年龄上享受照顾。实行上述政策，主要有三个方面的原因：一是因为少数民族有自己的宗教信仰和风俗习惯，在接受计划生育政策上需要逐步适应；二是原本少数民族人口规模就比较小，宽松的生育政策有利于少数民族在人口数量上的扩展；三是少数民族地区地域辽阔，人口的生存压力较小。

第四，1999年后，人口增长速度放缓，计划生育政策效果显著。从上表数据可以看出1999年至2009年十年期间，各县市人口总数有较明显的下降。原州区、西吉县、隆德县人口数量下降最为显著。造成这个结果的主要原因是20世纪80年代初计划生育政策的实施。在人口总数的控制方面不仅各级政府做出积极有力的配合，并且居民也转变了思想，严格控制家庭人口数量，努力提升人口质量。

参考文献：

[1]魏淑清.宁夏人口问题与政策研究[J].北方民族大学学报（哲学社会科学版），2010（2）.

[2]梁西霞，朱志玲，种永斌.宁夏人口分布区域差异研究[J].宁夏工程技术，2010（4）.

[3]苏东海.贫困地区农村计划生育社会保障的必要性及其途径——以宁夏西海固地区为例[J].人口学刊，2002（5）.

[4]马金龙，李莉.人口流动与区域经济发展关系的实证分析——以宁夏固原市为例[J].西北人口，2006（2）.

作者简介：魏凌，女，宁夏固原人，河南财经政法大学资源与环境学院研究生，从事区域经济研究。

（责任编辑：李直）