行政事业单位预算管理存在的问题与对策讨论

汤珂

摘要：政府和社会一直十分关注行政事业单位的执行问题和预算编制，行政事业单位的预算管理改革对于完善我国行政事业单位公共财政体制非常重要，科学的预算管理可以促进行政事业单位更好的履行社会公共服务和公共管理的职能，使得国家政策的有效地落实。本文对于行政事业单位在预算管理中所存在的问题进行了分析，并针对出现的问题提出了有效的对策建议，目的是提高财政资金的使用效率。

关键词：事业单位；预算管理；对策

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）013-000-01

一、加强行政事业单位预算管理的意义

（一）加强行政事业单位预算管理可以很好的提高财政资金的使用效率

加强行政事业单位预算管理工作，不仅仅可以很好的提高预算管理的监督以及执行的手段，而且可以很好的提高对财政预算的执行、财政预算的编制、财政预算的控制、财政预算的绩效评价等许许多多的不一样的环节进行有效的控制。加强行政事业单位预算管理工作，可以很好的健全行政事业单位的财政资金的收支管理，也可以很好的提高行政事业单位财政预算资金的使用的相关监督力度，很好的对行政事业单位的财政预算编制进行细化管理，有利于财政资金的支出结构的进一步完善。

（二）加强行政事业单位预算管理可以很好的加强行政事业单位内部管理水平

预算管理在行政事业单位的内部管理工作中有着重要的作用。我们应该在进行行政事业单位预算管理的时候尽量的进行科学合理的预算管理，这样一来，才能够很好的提高行政事业单位在日常管理工作中的监督、评价的功能，加强行政事业单位预算管理可以很好的改善行政事业单位中经常出现的收支不平衡等问题，可以有效的避免贪污腐败、违法乱纪等不良现象的发生，这样我们就可以很好的实现行政事业单位财政管理的目标，使财政资金发挥效益。

（三）加强行政事业单位预算管理可以很好的提高政府宏观调控能力

行政事业单位平常在社会公共服务和公共管理职能方面需要的金钱大部分依赖政府。我国通过不断的加强财政管理改革，大大提高了对行政事业单位预算管理资金的监督和管理。所以，在行政事业单位，科学的预算管理非常重要，它能提升政府对于资金的统筹与调度能力，从而更好的服务民生，改善民生，从而实现政府对于国家的宏观调控能力。

二、行政事业单位在预算管理方面存在的主要问题

（一）预算编制不科学

预算编制在行政事业单位预算管理体系中占据重要的地位。因此科学的预算编制对于预算执行和预算管理水平十分重要，但是现在的行政事业单位预算编制过程中有很多问题，预算编制缺乏合理性和科学性，阻碍了预算管理水平的提高。首先，在预算编制的过程中，行政事业单位内的各个部门和人员没有参加活动的积极性，缺乏充分的论证和调研，造成预算编制与各个部门的实际情况不符，这样比较容易造成行政事业单位的预算编制与实际情况不一样，带来重复审查的麻烦，影响了预算执行的约束力和权威性，影响预算管理的严谨性和权威性。

（二）缺乏预算管理相关意识，组织体系不健全

因为受到传统行政管理观念的影响，行政事业单位的财政资金管理观念并不科学，在行政事业单位内，很多行政单位的工作人员都没有很好的的预算管理的基本意识。这就导致了在行政事业单位的预算管理工作的执行过程中，对财政预算的编制、财政预算的执行以及监督、财政预算的执行和财政预算的执行结果的考核工作没有足够重视。我们在进行预算编制的时候，很多工作人员过分重视个人利益，使预算编制缺乏一定的客观性，使我们的预算编制工作非常的容易受到人为影响，不能很好的使预算编制的结果更加的合理、公平。

三、加强行政事业单位预算管理的对策探讨

（一）建立健全预算管理制度

在进行行政事业单位预算管理工作的时候，我们可以通过建立健全事业单位的预算管理制度来预算管理的效率，这样可以很好的促进行政事业单位财政资金的合理配置。建立健全行政事业单位相关的额预算管理制度，其重点在于：完善预算执行的监督机制和财政资金收支的约束制度。第一，我们应该更多的关注行政事业单位财政预算的执行监督制度，切实加强对预算执行的监督力度，保证行政事业单位资金的合理利用。第二，我们要完善行政事业单位财政预算的收支约束制度，这样可以很好的减少财政资金运用中的挥霍、浪费等现象的发生，这样可以很好的提高行政事业单位资金的利用效率。

（二）完善预算编制方法

我们在进行行政事业单位预算管理工作的时候，应该逐渐的完善行政事业单位财政预算编制方法，这样可以很好的提高预算管理质量。因此，单位中的财务管理方面的相关工作人员，一定要积极地进行《预算法》等有关内容的学习，结合行政事业单位财政预算管理工作的实际情况，将行政事业单位的收入和财政拨款等全部纳入财务收支当中，严格按照相关的法律法规进行核实工作。我们在进行预算编制的时候，单位中的财务管理方面的工作人员应努力学习，不断的加强自身的职业素养，这样可以很好的保证预算编制工作的完成质量。

四、结语

行政事业单位资金的预算管理对于行政事业单位管理有重要的作用，在行政事业单位未来的发展中有着十分积极的意义。本文简要的分析了事业单位预算管理现状，结合行政事业单位的资金预算管理的实际提出了一系列合理化的建议，加强行政事业单位预算管理十分有利于科学全面的预算的相关管理机制的合理配置，可以很好的提高管理机制的使用效率。由于这个原因我们可以说，加强预算管理对于行政事业单位的发展有着非常重要的作用。

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