我国煤炭企业的环境会计核算分析
2016-06-17赵晋艳
赵晋艳
摘要:我国煤炭企业面临诸多问题,在政策要求下需要对其进行改革。环境会计核算作为新型方式在国内普及开来,不同于一般产业化变革,其从经济分析角度出发,挖掘煤炭企业新的生命力。本文将从环境会计核算对企业的必要性及如何运用这种新方式帮助企业发展方面做进一步探讨。
关键词:煤炭企业;环境会计核算;分析
中图分类号:F275.2;F426.21 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)013-000-01
煤炭企业在整个工业链条中占据重要地位。无论从经济、社会还是环境方面都需要加强研究,争取运用更优、更先进的方式对煤炭企业进行创新改造。
一、环境会计核算实施的必要性
首先是可持续发展战略的要求。作为热议的话题,可持续发展最直接的体现便是对环境资源的保护。如何更好地开发利用资源,尽可能实现经济效益、社会效益和环境效益“三效合一”是可持续发展的头等大事。煤炭是不可再生的资源,“供求关系”是一直让煤炭企业头疼的问题,无论是工业需要还是生活需求,煤炭开采都需要得到更有效的解决方式。环境会计核算有利于企业控制生产成本,避免企业只看眼前,引导企业从长远利益出发,要求企业重视环境问题,节约资源。把企业和社会利益放在一起,帮助企业合理配置资源,降低社会成本,与整个社会协调共进。回到根本,通过环境会计核算保证煤炭资源合理开采,实现产业优化。
其次是评定煤炭企业经营业绩情况的需要。企业经营业绩的评价不能只看财务指标,更需要考虑相关的环境指标。仅仅企业盈利是不够的,对于环境是否进行保护、资源是否合理开采在现在的社会形势下都是需要着重考虑的部分。煤炭企业在投资决策的时候需要将环境纳入考虑范围,企业的经营目标也不再只针对业绩,转而以实现社会共赢为目标。
二、我国煤炭企业实施环境会计核算的难点问题
(一)缺乏统一的环境会计核算体系
由于环境保护意识相对缺乏,相应的国内尚未形成统一的环境会计核算体系。第一,缺乏完善的环境会计准则:大多数煤炭企业针对环境会计的相关规定作出的举动仅仅是环境保护费用支出,并没有具体目标,且不清楚环境资产认定是采用什么标准;第二,缺乏整体规划性:煤炭企业在进行环境会计核算时大多不会特意作出具体规划,因而在环境会计管理方面容易陷入片面判断决策;第三,在环保法律方面的缺失:值得肯定的是环境保护方面的法律法规在现在的情况下已经有了很大进步,在煤炭企业实施环境会计核算时的确提供了一定的法律依据。但是相比发达国家我国就法律方面仍处于落后的位置。例如公民对于环境保护的意识仍然不够主动和全面。
(二)煤炭企业环境会计理论标准设定不确切
首先是煤炭企业对于环境会计要素的认定有分歧:一部分分为环境资产、环境成本、环境负债三大类,另一部分主张分四大类。这种因分类不同产生的分歧和偏差不利于投资者对煤炭企业资质情况进行对比;其次是环境会计核算计量方法不完善:计量环境会计不能单纯用货币为单位计量,计量方法的不统一也是造成煤炭企业在环境会计资产、成本费用方面出现高估或低估的原因之一,对于煤炭企业资产和负债的认定有很大限制。
(三)煤炭企业环境会计核算信息不公开化
虽然国家规定了企业要“透明化”会计核算信息,但事实上基于种种内外在因素限制,部分煤炭企业依然不愿意公开相关信息。主动公开的企业在其内容上依然存在不少问题,仅仅粗略反映煤炭行业运行状况而不明确说明环境治理费用及其使用情况并没有实际意义。除了内容,公开方式不统一,煤炭企业信息的可靠性必然大打折扣。
三、解决措施
(一)完善环境会计核算体系
首先要制定统一的环境会计要素确认标准,保证标准做到可量、相关、可靠。其次完善环境会计核算的计量方法。以市场价值法为主,辅以重置成本法、防护费用法,理论与实际结合,避免纸上谈兵。再次,健全环境保护法律法规。不是仅沾边,而是将环境会计纳入现有法律法规,确定环境会计核算的法律地位,使其具有真正意义上的法律效益。最后建立环境会计审计制度。从国外先进企业的经验入手,真正发挥内部审计与外部审计的作用,落实环境会计核算工作制度、完善会计核算人员的工作分配、提高会计工作人员的综合素质,加强对环境会计核算信息的审计,煤炭企业结合自身情况选择合适的审计方式,强化对企业环境会计的审计。
(二)增强环保意识
从煤炭企业的内部出发,管理者做出协调规划,督促企业所有员工树立环保的意识。当然,企业管理者自身对环境会计的认识也不能浮于表面,明确实施环境会计核算的要求,切忌泛泛而谈空口说话。其次可借由媒体报道从外部进行监察督促,加强对煤炭企业的监督,对煤炭企业实施环境会计核算的环境进行净化。
(三)政府制定环境会计核算激励制度
政府对环境会计核算的态度在很大程度上决定煤炭企业对环境会计核算的态度,如何让煤炭企业接受并推广实施环境会计核算可以从这几个角度着手:首先出台税收优惠政策,加快煤炭税费制度改革的步伐,对在环境保护方面做出卓越贡献的煤炭企业采取减免税费的方式给予其必要的奖励。其次从贷款制度出发,将煤炭企业的信贷业务与环境会计考核指标相挂钩,通过环境会计考核结果决定其贷款限额,激发煤炭企业积极应用环境会计核算提升考核指标,实现环境保护的目的。最后是必要的问责制度,煤炭企业领导干部的考核体系中加入环境指标考核,让领导干部真正重视环境效益,不只是喊喊口号而已,推进环境会计核算的应用。
四、结束语
采取上述方法,将煤炭企业的环境成本内部化,通过环境会计核算分析督促企业改革进步,为可持续发展做出贡献。虽然目前国内对于环境会计核算应用还未有显著成效。但是随着科技进步,时代推进,煤炭企业对其的运用会越来越熟练,环境会计核算对于企业的帮助也会越来越明显。以经济带动发展,助力社会进步,实现企业和社会共同向上的良好态势。
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