推动我国棉纺织行业出口

【提案背景】

2015年我国棉纺织行业出口面临着许多机遇，但也同时存在一些问题：全球经济仍低迷下行，市场需求不振，生产成本继续上涨；棉花流通体制的不完善，国际棉价低于国内棉价的形势仍将继续；随着产业升级的加快，棉花品质却未能同步提升；高附加值产品的先进设备生产能力和配套水平还有差距，产品质量、品种还不能完全适应市场需求；生产企业在产品创新、品牌意识方面比较薄弱，对纺织品国际贸易规则和方法不熟悉、不适应。

【具体建议】

1.结合国家“一带一路”战略，政府及相关行业协会，组织有条件的纺织企业及时跟进，利用南亚、中亚等传统产棉区优势，欧盟先进的纺织机械优势，扩大与这些国家的合作，消化过剩产能，进一步降低生产成本，加快产业升级换代的步伐。

2.进一步推进棉花流通体制改革，促进棉花市场化水平提高，减少国际国内市场价格差，缓解纺织生产企业压力。

3.加强对棉花加工贸易的监管，严厉打击倒卖棉花配额、擅自内销保税原棉、恶意串料、低报价格和单耗申报不实等违法行为，净化国内棉花市场，规范棉花经营秩序。

4.跟上国家自贸区建设步伐，充分利用自贸区优惠政策，适时开拓海外市场，推动有条件的企业开展海外投资，降低贸易风险。

5.政府通过政策鼓励企业提升创新能力，增强品牌意识，提高产品附加值。同时，行业协会要加强针对企业在国际贸易规则方面的培训。

6.政府部门加强技术性贸易措施研究，引导企业出口符合最新技术性贸易措施要求的产品。

（民进山东省委会）