财政部门加强社保资金管理的几点思考
2016-06-17韩君
韩君
摘要:在社保系统运行过程中,社保资金的有效管理至关重要,不仅关系着系统的正常运行,而且对社会的和谐稳定发展也具有重要意义。因此,做好社保资金管理工作非常重要。本文首先对当前财政部门社保资金管理中存在的问题进行分析,并在此基础上探讨如何提高社保资金管理水平,以此来有效提高财政部门的整体管理水平。
关键词:财政部门;社保;资金管理
就当前社保体系的运营现状来看,社保资金管理作为体系中的一个重要组成部分,是保障财政部门各项工作开展的基础,同时也是提高财政部门管理水平的重要手段。所以,做好社保资金管理工作至关重要,但就目前社保资金的管理现状来看,却存在诸多问题,降低了资金使用率,也给财政部门的健康发展造成了影响。
1 社保资金管理中存在的问题
首先,与社保资金相关的信息普遍失真。社保资金信息的真实性和准确性直接关系着资金管理的整体质量,一旦信息存在失真的情况,那么势必会给财政部门的发展带来巨大的经济损失,进而影响到财政部门各项工作的顺利开展。就我国目前财政部门社保资金管理的现状来看,普遍存在着信息失真的问题。究其原因,一方面是因为财政部门的管理观念落后,近年来,随着我国计算机技术和网络技术的飞速发展,越来越多的先进技术和设备被应用到社保资金管理中,资金信息的采集、整理和分析也逐步实现了数字化和网络化,但是,由于个别财政部门受传统管理理念的影响较深,无法将这些信息化技术有效利用,进而导致资金信息的完整水平低下,导致资金信息失真问题的发生。另一方面是因为财政部门的整体管理水平不高,尤其是一些地方财政部门,由于内部管理人员综合素质较低,加上监督力度较小,这样一来,就会给一些有心部门创造提供假信息的机会,导致资金信息失真。
其次,由于财政部门的运营资金一直以来依赖国家和地方政府拨款,导致部门中对于社保资金管理还没有形成科学的管理方法和制度,导致管理工作较为混乱,没有头绪。一些财政部门虽然制定了社保资金管理制度,但只是为了应付,并没有结合单位实际情况,也没有认真贯彻执行。同时,由于财政部门对社保资金管理工作的忽视,导致资金的管理手段较为单一和落后,还没有建立起行之有效的制度和办法,因此资金管理人员在日常工作中较为随意,导致财政部门社保资金管理一直处于较低水平。
最后,社保资金管理人员的综合素质较低,无法满足财政部门资金管理的根本需求。目前,财政部门在社保资金管理人员的选用上并没有给予足够重视,从而导致管理人员综合素质普遍较低,无法对资金的使用进行科学预算,导致在运行方面出现问题,资金管理人员受到单位领导控制,容易走上片面追求经济效益的错误道路。
之所以会出现上述问题,其原因大致包括以下几方面:(1)财政部门领导对社保资金管理没有给予足够重视,没有结合自身发展的实际情况制定切实可行的管理制度和规范,从而导致资金管理没有依据,具有较强的随意性,导致各项问题产生;(2)在开展各项管理工作的时候,没有对管理方法的科学性进行充分考虑,使得管理工作事倍功半,无法满足当前财政部门对社保资金的管理需求;(3)资金管理缺乏必要的监督和管理,导致社保资金的作用不仅得不到充分发挥,而且还产生了诸多不良影响。
2 财政部门加强社保资金管理的几点思考
2.1 培养管理人员的监督意识和资金管理意识
对于当前财政部门发展而言,社保资金管理水平的高低直接关系部门各项业务的顺利开展。但从以上问题的分析我们能够看出,社保资金的管理仍然存在诸多问题。从财政部门长足发展的角度来看,对于社保资金管理水平的提升,首要任务就是提高管理人员的综合素质,培养其树立较强的监督意识和资金管理意识。基于此,领导部门需要以此为目标,结合财政部门的实际情况,制定科学、完善的培养措施,—方面,领导部门需要以身作则,充分发挥带头作用,提高社保资金管理意识和监督意识。另一方面,领导部门需要定期组织管理人员开展培训工作,培训内容应包括社保资金管理的先进理念、科学的管理方法以及有效的监督方法等。只有切实提高管理人员的综合素质,才能够确保各项管理工作顺利开展,减少人为因素对资金管理的干扰,优化资金管理结构。实践证明,只有做好社保资金的监督和管理工作,才能够从根本上提高资金管理水平。
2.2 完善资金管理和监督体系
无论对哪一种类型的资金管理而言,会计工作都是与之相配套的重要工作。因此,财政部门若想完善社保资金管理,就必须进一步规范会计工作,将该项工作与资金管理工作结合起来,实施共同管理。为了确保会计工作的开展能够符合财政部门发展需求,必须对会计核算环节进行持续完善,确保核算质量。与此同时,内控制度的完善也是社保资金管理必不可少的一项工作。对于财政部门而言,健全、有效的内部控制体系不仅可以确保经济活动正常运行,而且对社保资金管理水平的提升也具有重要意义。所以,如果想要确保社保资金管理活动顺利开展,就必须对内部控制制度体系进行优化与完善。单位领导要对资金管理工作进行不定期、不定时的检查,督促资金管理人员做好本职工作。最后,要做好社保资金管理的监督工作。对资金的管理和监督直接关系到资金能否被科学、合理的使用,是决定资金是否安全的重要路径。根据相关法律法规,保证资金的安全和合理使用是财政部门的主要职责,这就要求财政部门要建立起行之有效的资金运行机制,在资金的使用方面加强对自身的约束能力,保证每一笔资金都能在有章可循的前提下使用。
3 结语
综上所述,随着我国社会经济的飞速发展,财政部门在运营和发展中面临的问题也越来越多。社保资金管理作为当前财政部门管理工作的一个重要组成部分,直接关系着本部门各项工作的开展。就目前财政部门社保资金管理现状来看,仍然存在很多有待完善的地方,这就需要领导人员对此项工作给予高度重视,管理人员也要从实际情况出发,采取针对性的措施将问题有效解决,从根本上提高社保资金管理水平,提高资金利用率,更好的提高财政部门的管理水平。