中国企业国有产权交易机构协会第三次会员大会在北京召开

◎ 本刊记者 王淑洁



中国企业国有产权交易机构协会第三次会员大会在北京召开

◎ 本刊记者 王淑洁

中国企业国有产权交易机构协会第三次会员大会于2016年2月24日至25日在北京西藏大厦召开。大会的主要任务：一是报告和审议协会第二次会员大会以来的工作；二是审议通过协会“十三五”发展规划；三是修改协会章程；四是选举产生协会新一届理事会、常务理事会、会长、副会长、秘书长；五是审议协会财务工作报告和调整会费标准的方案。

国务院国资委党委委员、总会计师沈莹同志参加大会并作重要讲话。

中国企业国有产权交易机构协会第二届理事会委托会长吴汝川主持本次会员大会； 委托副会长高峦就换届选举程序和方案作说明； 委托秘书长夏忠仁向大会报告工作，并就修改《中国产权协会章程（修订稿）》、《全国产权交易行业“十三五”发展规划》（审议稿）以及会费标准调整方案作说明。

参加大会的国务院国资委相关部门负责人有：国务院国资委宣传工作局局长卢卫东，国务院国资委人事局巡视员卞卫东，国务院国资委产权管理局副局长郜志宇，国务院国资委机关服务管理局国资办主任郑学成，国务院国资委办公厅副巡视员高建强，国务院国资委政策法规局副局长张华，国务院国资委研究局副局长张涛。国务院国资委纪检组，国务院国资委直属机关纪委，国务院国资委宣传工作局综合办公室，国务院国资委产权管理局监管处，国务院国资委外事局综合处等，也分别派员参加会议。

应邀参加大会的有：贵州省国资委副主任朱继明，中国企业国有产权交易机构协会第一届理事会会长蔡敏勇，中国企业国有产权交易机构协会第二届理事会第一任会长熊焰，天津产权交易中心主任（新任）孔晓艳，武汉光谷联合产权交易所有限公司原董事长、中国产权协会原副秘书长何亚斌，江西省产权交易所原董事长任胜利，重庆金融资产交易所监事会主席李桑，北京大学经济学院教授、数字中国研究院副院长曹和平等。中国机械工业联合会、中国商业联合会、中国招投标协会等单位的相关负责人也受邀参加了大会。

大会审议通过了协会秘书长夏忠仁代表中国企业国有产权交易机构协会第二届理事会所作的题为《创建品牌协会 打造阳光行业 推进产权交易资本市场建设》的工作报告。报告指出，第二次会员大会之后3年来，协会在民政部、国务院国资委的领导下，在国务院国资委相关部门的指导帮助下，在全体会员单位的共同努力下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实全国国有产权管理工作会议和协会第二次会员大会精神，坚持市场化发展方向，坚持规范、创新、合作、自律的发展理念，扎实推进各项工作，协会建设迈上新的台阶，行业发展呈现新的局面。一是行业社会地位稳步提升，影响力显著扩大。3年来协会发展新会员47家，会员总数达129家，增加49％。二是组织体制逐步健全，工作机制运行良好。协会“4+4+5”三位一体组织架构进一步健全，建设品牌协会方面取得阶段性成果。首次参加民政部组织的全国性协会等级评估被评为4A级，进入全国品牌协会行列。三是培训工作持之以恒，资格认证有序开展。举办了统计、档案管理、政策法规、大宗物资采购、实物资产交易、投融资业务六类培训班，近千人次参训；开展了从业资格认证和职业资格考试评定工作，首批82名高级产权交易师履职，103家产权交易机构以及相关机构共2207人取得从业资格证书。四是沟通协调力度加强，会员服务得到提升。集中会员合理诉求参与顶层政策设计，针对各地在中央企业资产进场交易过程中遇到的困难，从政策上、业务上予以指导，为资产进场提供服务。五是坚持“四统一”目标，持续推进信息化建设。完成实物资产交易监测系统建设任务，有序推进“四统一”信息集成服务平台建设，行业内跨区域的信息网络平台不断发展完善。六是宣传载体逐步健全，行业发声力度加大。在国务院国资委信息中心的支持下，中国产权网改版升级；定期做好报刊和年鉴的出版发行，《产权导刊》改版成功，编辑出版了《中国产权市场年鉴》，加强了典型业务案例的宣传。七是理论研究稳步推进，行业顶层设计提上日程。开展了理论教材编写工作，建立了产权交易产学研合作平台。报告对行业发展所面临的形势进行了分析：一是整合公共资源交易平台加快了产权交易市场阳光化进程；二是深化国有企业改革拓展了产权交易业务空间；三是脱钩改革为产权协会品牌建设注入了动力和活力。四是国家“互联网+”战略推动了产权交易行业“四统一”；五是产权交易行业发展面临挑战。报告部署了2016年工作，一是要着力基础建设，提升协会能力水平；二是推进信用体系建设，强化行业自律；三是坚持规范创新，完善市场功能；四是开展培训服务，提升从业人员的整体素质；五是抓实会员工作，凝心聚力壮大队伍；六是深化产权理论研究，把握行业发展方向；七是坚持市场化改革方向，创建品牌协会。

大会审议通过了《全国产权交易行业“十三五”发展规划》（以下简称“规划”）。规划提出了产权交易行业“十三五”发展指导思想、目标和任务。发展指导思想是：要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，认真贯彻落实国务院国资委工作部署，坚持“规范、创新、合作、自律”的行业发展理念，大力推进规范型、功能型、创新型产权交易行业和产权交易市场建设，打造各类物权、债权、股权和知识产权等有序流转的阳光平台，更好地服务于国资国企改革、服务于混合所有制经济发展、服务于生产要素资源优化配置，为促进国有资产保值增值、实现国民经济结构转型升级、全面建成小康社会贡献力量。发展目标有：一是企业国有产权交易业务的控制力、影响力、抗风险力要明显增强；二是产权交易行业要充分发挥对公共资源交易平台的支撑作用；三是要将非上市非公众企业融资服务业务打造成行业新增长极；四是要建设全国性、区域性、省域性产权交易资本市场体系；五是要建成全国统一、互联互通的互联网信息平台；六是要建成规范自律有序竞争的市场诚信体系；七是产权交易人才队伍素质能力要进一步提升；八是要使协会民主化、市场化、国际化程度显著提高。主要任务：一是完善产权交易机构业务运行机制与市场功能；二是深化行业信息集成服务平台建设；三是参加全国统一的公共资源交易平台体系建设；四是建强专业化、职业化人才队伍；五是构建产权交易行业诚信体系；六是优化协会运行机制和治理结构。

大会审议通过了《中国企业国有产权交易机构协会章程（修订稿）》。协会章程主要修改内容为：增加了简称——中国产权协会；调整了理事会（常务理事会）、会长、副会长、秘书长的任期，由每届任期2年，调整为每届任期5年。

大会选举产生中国产权协会第三届组织机构，即第三届理事会。随之，第三届理事会第一次会议选举产生常务理事单位、会长、副会长、秘书长。其中，第三届理事会会长为吴汝川；副会长为高峦、钱琎、张西建、陈志祥、苗伟、雷承孙、刘晓鸿、马正武；秘书长为夏忠仁。（中国产权协会第三届组织机构及其新任负责人名单另文公布）

第三次会员大会的召开，为中国国有企业产权交易机构协会在经济新常态下，按照“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，遵循“规范、创新、合作、自律”的行业发展理念，在“十三五”时期全力推动协会工作更加健康、稳步发展奠定了坚实基础，开启了产权交易行业发展的新征程。

（图片摄影：常晓航）