粤港澳海事与搜救合作成效渐显

近年来，广东海事充分发挥专业优势，在粤港澳合作框架的指引下，积极开展深入合作，成效渐显。

海上搜救合作长效机制不断完善。近年来，广东省海上搜救中心不断加强与港澳相关部门的沟通联系。早在2010年，广东省海上搜救中心就代表省政府与香港、澳门特区政府海上救援协调中心签署了《粤港海上搜救合作安排》、《广东与澳门海上搜救合作安排》；2014年，广东海事局代表省政府与香港、澳门特区政府海事处签订了《珠江口区域VTS数据共享合作计划》；2015年，省海上搜救中心与香港海上救援部门签署《客船与搜救中心合作计划互认安排》。根据上述合作协议，粤港澳三方海上搜救坚持以“资源共享、就近快速、及时有效、互相帮助”为原则，不断加强合作，确保第一时间调动三方搜救力量参与海上救援。制定了《香港特区政府飞行服务队搜救飞机降落揭阳潮汕机场应急处置程序》，为香港救助飞机开辟绿色通道，进一步完善了粤港澳海上搜救合作机制，提高了搜救效率，为加强三方资源共享、信息互通、工作互助，及时有效开展救援工作提供了强有力的保障。据统计，“十二五”期间，省海上搜救中心与香港、澳门海上救援部门在海上突发事件的信息通报和海难搜救方面合作560起，其中协调香港政府飞行服务队派出飞机112架次，成功救起海上遇险人员231人。

安全管理交流不断提升。近年来，广东海事部门充分利用粤港口岸单位交流机制、粤港澳海事主管机关定期联系会议机制等平台，积极参与赴港澳交流，积极融入适应开放型经济体系的口岸管理新模式，为粤港澳共同构建世界一流的航运中心、物流中心创造条件。迄今已召开了23次粤港海事主管机关定期联系会议，对解决粤港两地船舶安全航行、防止船舶海上污染、打击违法水上运输、港珠澳大桥安全建设等多项问题进行深入交流，为维护珠江口水域水上运输秩序正常，保障船舶航行安全，助推粤港航运发展发挥了重要作用。

人命救助合作成果显著。为了提高海上救灾救难的实战能力，检验粤港澳海上搜救合作机制，粤港澳三地在珠江口多次联合举办海上搜救演习，或派出人员观摩对方举办的演习。2013年至今，粤港澳在海上突发事件信息通报和海难搜救方面合作260多起，其中协调香港政府飞行服务队派出飞机60多架次，成功救起遇险人员120度名。

珠江口水域安全保障合作不断加强。在粤港海事部门的共同努力下，成功推动珠江口船舶定线制、报告制于2015年7月1日正式实施。新的定线制和报告制经粤港海事部门多次磋商，充分考虑船舶大型化以及船舶流量增加的实际情况，规范了东西向进出珠江口港口群和南北向进出香港的对遇船舶流，减少了船舶碰撞事故发生几率，提高了安全监管水平。顺便提一下，2014年，广东海事局代表省政府与香港、澳门特区政府海事处签订《珠江口区域VTS数据共享合作计划》，为往来三地船舶提供航行安全保障信息一体化服务奠定了基础。

与澳门特别行政区合作日趋紧密。交通运输部与澳门特别行政区政府签署了《关于澳门特别行政区管理范围内水域水上交通安全及航道管理的合作安排》（以下简称《合作安排》）。这是为落实国家关于澳门水陆划界的重要部署，维护珠江口水域水上交通安全畅通，促进内地与澳门水上交通管理事务合作。《合作安排》是第665号国务院令就澳门特别行政区管理的水域和陆界划界后配套实施的文件，确定了澳门水域划界后水上交通管理的相关工作，主要内容包括船舶通航管理、航海保障与航道管理、水上突发事件处置、信息共享合作。《合作安排》的签署，将进一步支持澳门特区依法管好、用好管理水域，促进特区更有效地落实依法治澳、推动经济适度多元发展，确保特区长期繁荣稳定。下一步，交通运输部将按照《合作安排》，落实好各项工作内容，进一步完善工作协商机制，推动内地与澳门海事机构建立更加紧密的合作关系，及时商议水上交通安全、便利航行及双方关心的事项，全力保障环澳水域安全畅通。