沃勒斯坦评“金砖国家”现状
2016-06-14
2016年1月1日,伊曼努尔·沃勒斯坦在自己的个人网页上发表了题为《金砖国家:我们时代的寓言》一文,对所谓“金砖国家”的提法及其现状进行了评论。
2001年,当时的高盛首席经济学家吉姆·奥尼尔试图对其时正在崛起的四国经济(巴西、俄罗斯、印度和中国)进行描述。他认为这四个国家国土面积和经济体量都十分巨大,因此能够成为世界市场里举足轻重的角色,“金砖国家”由此得名。奥尼尔并没有给出“金砖国家”崛起的确切时间——最快是在2050年,但他认为“金砖国家”的崛起不可避免。考虑到奥尼尔的高盛身份,他实际上是想告诉高盛的顾客加大对四国的投资。被命名为“金砖”的四国开始于2009年召开年会,试图将它们正在崛起的经济实力转换为地缘政治实力;会议所发表的声明也意在强调南方国家在世界体系之中的位置;四国的议题,涉及用南方货币来替代美元成为储备货币的问题、用南方发展银行来取代国际货币基金组织以及世界银行的问题、重新调整世界贸易流向以提高南南贸易额度的问题等。2009年,南非加入金砖组织,“金砖国家”由此成型。
然而,从2010年起,“金砖国家”的崛起态势开始放缓甚至有恶化趋势,原因何在?沃勒斯坦认为,我们可以对金砖五国作出如下分析:首先,中国的发展速度放缓:二十一世纪第一个十年,世界经济的主要驱动力,是中国的建筑和工业,它创造了巨大的投入需求,然而地方银行的贷款措施所造成的后果需要弥补,这使得目前中国经济的增速放缓;此外,中国与东亚和东南亚国家的地缘政治摩擦,也影响了中国的发展。巴西的经济政策将新自由主义的宏观经济政策与对最穷困的三分之一人口的关切结合了起来,然而巴西立法机构政治联盟的变化莫测,使得巴西政局不稳,且卢拉等构建了巴西成功政策的前任总统的形象也正在暗淡。俄罗斯的政策是巨大的军事投资加上政府资助的经济再分配,如今,天然气和石油价格的跌落正对这一政策造成威胁;而且,俄罗斯对乌克兰和中东地区地缘政治权力的申诉,使其遭到各种各样的联合抵制,其国民经济收入也因此受到巨大伤害。印度试图赶超中国甚至是西方,其结果就是大规模的生态破坏以及北美和西欧印度移民投资的减少。在南非,非洲国民大会一党赢得绝大多数选票的情况终于发生了改变,因为越来越多的年轻选民已经不再记得当年的反对种族隔离的斗争;相反,南非政治越来越成为族群政治,年轻选民中反对白人的浪潮正对历史上就不太激进的非洲人国民大会构成威胁,而且南非的邻国也越发对于南非强硬干预其内政感到不安。
就此而言,“金砖国家”还有哪些地缘政治灵感,可能还真是让人颇费思量。
(陈武)