特高压输电线路工程投标结算造价分析

张　鹏（邵阳学院电气工程系，湖南　邵阳　422000）

特高压输电线路工程投标结算造价分析

张鹏
（邵阳学院电气工程系，湖南邵阳422000）

特高压工程是我国重要的输电项目。特高压的优势在于拥有更宽的输电通路，可以承载传统输电线数倍以上的电能。但是，由于承载需求较大，特高压的建设技术要求也会提升。因此，本文将以技术需求为基准，研究工程投标结算造价问题，找到我国此类招标所存在不足，并提出行之有效的解决意见。希望为我国特高压输电线路工程发展略尽绵薄之力。

特高压输电线路；工程投标结算；造价分析

特高压工程施工所需要的技术，较比于一般输电线路的建设，必然会存在较高要求。这也导致其工程造价分析，必须以更加严格的技术标准，才能够确保施工方能够满足技术需求。但是，我国在工程招标方面，一直存在着一些问题，例如造价分析不足、概念模糊、过程缺乏控制等。仅就特高压工程而言，无法准确的说明技术标准，并缺乏对乙方公司的技术要求性限制，将导致未来工程形成不可磨灭的风险。

1　特高压工程造价和工程造价控制

1.1特高压施工企业工程造价的内容

造价是指投标方自获得项目后，包括设计、施工、验收等总体的花费。目前，我国特高压输电项目招标，需要投标方以计算如下内容为造价主体：第一，施工费用，包括机械租赁、人力雇佣等；第二，材料费用，包括材料购置、材料保管、运输等费用；第三，政策性文件包含内容中，要求施工方或招标方所应承担的费用；第四，施工管理所产生的费用；第五，施工中税金、利润等费用。另外，特高压工程建设，在我国并未形成完善体系，如在施工中涉及工艺试验，所产生费用也会列入工程造价。

1.2特高压施工企业工程造价的综合分析

工程造价虽然决定最终成本。但是，一些客观因素也会对最终成本造成干扰。例如，工程量变更时，会产生费用的变化，将对工程造价成本造成影响；工程发生问题时，会涉及到索赔，其结果对工程最终成本也有所影响。一些自然因素也会对工程造价造成影响。比如，霜冻、大雪、暴雨等等，可能会造成工程工期延长，从而增加造价成本。

1.3特高压工程造价控制

特高压工程项目的造价控制，只能够在满足完成项目的基本人力需求和物料需求情况下，进行适当的调整。一般造价控制，多采取最稳妥的方式，即不改变工艺、材料特性、器械，以现有的经验进行建设；在现有造价较高的情况下，可以采取工艺调整、技术调整等方式，以更好的降低建造成本；在工艺无法调整的情况下，需要在工程管理过程中，严格控制各个环节，由此减少成本非工程消耗的可能性。

2　针对特高压线路工程成本与造价管理的对策

2.1加强特高压输电线路工程投标

加强投标的管理，最有效方式无疑是“指引”。招标单位的目的在于用低廉成本，建设可靠的特高压输电项目。仅就达成目的的需求而言，招标单位除了核查投标者资质外，还应该对项目做出一些指引，使投标企业可以对特高压项目产生深刻的认识。同时，投标企业也应该结合实际情况进行投标。相关部门应该对盲目压低标价的企业予以警告。投标价格过低，必然会影响到项目的整体质量。而企业自身也应该认识到项目质量问题。只有高质量建设成果，才能够保证特高压输电实现。这也是输电线路建设的唯一需求。

2.2完善特高压施工合同

在合同的管理上，必须严格按照《合同法》等相关法律制定，以确保项目的持续进行。同时，可采取如下方式：第一，聘请第三方公司介入。在特高压项目正式进入合同谈判前，项目承保人和招标单位，应聘请第三方法务公司介入，由此平衡双方权力，并明确项目的权责归属。同时，审计、质量监督、财务核算等方面，也可引入到第三方机制，减少合同签订后的纠纷；第二，深入分析合同条款。合同双方应确保客观认识到合同中权责内容，任何单方均可聘请律师援助，在确定合同内容中，内容条款无误、措辞准确无误、权责信息清晰后，才可正式签订合同，以免出现权责不清晰，对后续施工造成影响；第三，确认质量、工期和造价信息。合同中必须列明上述三项信息，并要求承包人对信息确认无误。三项信息的要求，也是工程基本要求，若承包人不具备相应能力，招标单位有权及时更换承包人；第四，选择适合的谈判队伍。谈判是双方争取最大利益的重要阶段，无论是承包人，还是招标单位，都应该选择适合的谈判队伍，以保障项目成本控制和自身权益。

2.3特高压输电线路工程结算造价

工程竣工并验收完毕后，需核算工程的整体造价。在工程未出现工作量变更、索赔价款等情况时。工程最终消耗成本，应符合承包人所提供的报价。为保障双方权益，工程结算造价应细致的核算，保证无错项、无遗漏，尊重客观现实。只有如此，才能够将工程生产成本控制在最优化。

3　结语

特高压输电线路工程造价控制，实质上也是对输电线路质量的总体控制。所以，工程造价管理不仅是财务问题，也是具有较强工程技术需求，并需要满足专业性的工作。因此，本文对工程造价管理进行了深入分析，并提出一些现有的问题，其中不仅包括显性而难以调控的“症结”，也有未被挖掘却严重影响工程质量的因素。除此外，笔者也结合自身工作经验，提出行之有效的解决建议。希望能够通过本文的研究，为我国特高压输电工程的招标方和投标方的权益平衡，以及对我国相关工程质量的提升，略尽绵薄之力。

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［3］贾士安.浅谈施工企业特高压工程造价分析及控制［J］.经营管理者，2011（05）.

10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.10.171

张鹏（1994-），男，山东滨州人，本科，研究方向：电气工程及其自动化（电力方向）。