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2016-06-13
国务院任命刘士余为新一任证监会主席
2月20日,中共中央决定,任命刘士余为中国证监会党委书记,免去肖钢的中国证监会党委书记职务,国务院决定,任命刘士余为中国证监会主席,免去肖钢的中国证监会主席职务。
在证监会主席刘士余就任后首度向证监会官员的讲话中透露,当前任务包括监管市场、严查操纵股市和引导外部资金入市。对此,有市场分析人士称,目前市场超跌、资金充裕,只是信心不足,只要调整好方向、政策合理,信心回归必然有资金回归,打开国际通、加速推出深港通将是近期最主要的方向和机会。
自2015年6月中旬A股持续下跌以来,证监会一直高调严格监管市场,几乎每周末的新闻发布会上都会通报一批对各类违法案件的处理情况;同时,证监会多次迅速调整相关规定或出台新规,以应对瞬息万变的市场形势。
例如,2015年7月8日,在A股大跌的背景下,证监会发布公告称,自即日起6个月内,上市公司控股股东和持股5%以上股东及董事、监事、高级管理人员不得通过二级市场减持公司股份;2016年1月7日,在沪深300指数熔断的紧急关头,证监会发布《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》,核心内容是:大股东在3个月内通过证券交易所集中竞价交易减持股份的总数,不得超过公司股份总数的1%。
有分析人士推测,根据目前情况,不排除刘士余将继续推动“内外”两个方面的监管政策:对内,仍将承接之前证监会严格监管市场的态度,只要市场大幅波动,迅速出台新规,甚至进行窗口指导来抚平市场波动;对外,将与央行一道推动“一行三会”的协调监管。
此外,证监会自2015年6月中旬股市大跌以来,更加大力度惩处操纵市场案件,宣布对这类案件的处罚决定几乎成了证监会新闻发布会的“标配”。有分析人士认为,刘士余在央行副行长任上时,即分管过金融稳定局、条法司、金融市场司等多个部门,风险防范意识极强。带着强烈的风险意识,又是在多事之秋,刘士余仍可能坚定推动对市场操纵行为的打击,以恢复投资者信心,并给其他改革创造条件。
此外,分析人士表示,积极引导外部资金入市也将作为刘士余上任后的一大重要部署。相对于股市而言,社保基金、养老金、国家队资金、深港通及各类外资涌入将是市场各界最为期盼的5类入市资金。