关于我国经济外交新战略下的“一带一路”

李玉梅

摘 要：“一带一路”战略构想是中国政府迄今为止提出的最具雄心的综合性地区经济合作战略。在规划、推动和落实“一带一路”构想的过程中，中国经济外交的理念、实践和策略等方面都有了新的发展。这些挑战对中国的经济能力和外交能力提出了新的要求，需要在推动“一带一路”战略构想过程中认真应对。

关键词：一带一路；经济外交；经济政策

“一带一路”的战略是我国现阶段非常重要的工作，同时这也是引进了各方面的资源的一项外交战略。在我国的外交工作当中，有这样的想法已经处在了非常有力的地位，也对我国的外交工作起着至关重要的作用，而且在现阶段，这也考验了我国关于国内外资源整合的作用，最终实现国内外双向目标的一项非常重要的工作，有着明显的外交影响。

一、经济、外交两方面的思维模式

经济外交就是说经济和外交相结合，这是关于经济外交的一个最为普遍的定义。以往的观点对于经济外交有着双重取向。一种是国家利用实现外交目标而进行的各种经济活动，为外交以及经济服务的，这是把经济定位目标，外交为手段。手段和目标二者之间的斗争所体现的本质，也是用来比较经济和外交两方面目标之间那个比较重。这不单单存在着思想上面的不同，在政策上也存在着或大或小的差异。“一带一路”的合作，不仅包括经济目标，还包含着外交目标。随着中国经济进入新常态，“一带一路”还有着丰富的经济目标。

二、部位统筹和央地协调下的新机制

“一带一路”就政府部门来讲，和两大部门之间都存在着联系。其中一个是经济的主管部门，这包含财政部、商务部以及发改委。而另一个则是外交部门。“一带一路”能否顺利进行，在一定程度上就取决于这两大部门的相互协调。在最初的规划设计上，中央下意识地让政治局常委起到带头作用，同时由发改委和外交部共同参与决策。“一带一路”在一定程度上起到的典范作用就是中国政治制度特有的优势，利用党的外交工作来制定经济外交，进而对中央的每一个部门的统筹进行了强化。

三、新的模式

我国在十八届三中全会中曾经指出：中国早日对经济体系以及市场体系进行完善，而且要改变经济发展方式的一项重要问题，便是让市场在资源配置中，处在决定性作用的位置上，这中间最主要的一项工作便是如何处理好政府和市场之间的关系。在“一带一路”的不断完善和改进中，政府和市场必须及时发挥自身的优势，并且要大力实现有为、有序、有力。因为那些沿带沿路的国家，已经把经济体和发展中国家当做了主体，这样一来，更容易让人接受的是中国政府所扮演的角色。政府完全可以带动倡议和规范。在这过程中，政府不能够代替市场，只是发挥了市场应有的作用，鼓励国有企业和私有企业积极参加。

站在市场主题类型的角度看，地方国企和央企以及民企，都在关注着“一带一路”的倡议。现如今，央企是构建“一带一路”的市场主体，其原因是“一带一路”最初的主体是基础设施的建设。这样，铁路、建材、公路和电力等领域的央企都有着显著的地位。投资金融是“一带一路”的应有之义，所以说金融类的央企有着非常关键的作用。一些地方的国企也在积极地参与建设“一带一路”之中。

“一带一路”的发展之中，政府和企业所实行的不单单是政府规划和市场运营这两种模式，这两种模式不但要各自分工，还要有合作。政府部门要提供自身的服务，政府则是可以借助使馆对当地的实际情况进行了解和掌握，制作一份详细的报告，通过报告让国内的投资者获取更多有价值的信息。政府部门还可以根据实时动态来发布一些和商业相关的信息，通过新闻媒体来进行宣传，帮助企业进行投资。在政府推动“一带一路”的过程当中，必须指出企业的错误观念，预防出现胡乱投资和服从政府两方面的思想，及投资经验类似的心理等等。

四、关于经济政策运用的新政策

“一带一路”说到底无非是经济合作的倡议。经济是内容，是手段，是领域，是平台，同时，经济也是目标。从政策的方面来说，“一带一路”在对外经济政策的运用上有了很大的提高，这体现出了中国政府在新时期，运用的不同经济战略的思想。首先，是综合运用经济政策。和经济合作的倡议相比而言，“一带一路”所包含的是更多的经济政策类别。其次，是经济政策的升级。我国正在进行经济的转型，很多优良的剩余产能和装备，都可以转向“一带一路”的方向。“一带一路”绝不是简单的将剩余产能进行转移，也不是完全服务于我国的经济发展，而是为了完成我国和沿带沿路国家的共赢目标。最后，是完善更新经济政策。“一带一路”实际上也是经济合作政策的一项创新，在整个过程中，还带动了其他各种经济的共同完善，特别是金融领域。

五、结语

“一带一路”倡议标志着中国经济外交迈向了新的高度。这包含新的思维、机制、政策、进展、模式。这对于中国的外交和经济两方面的呢你，提出了更高的要求。从某种意义上来讲，正确的认识这些挑战，并且进行有效的应对，更能够丰富和提高我国的外交方面的经验。

参考文献：

[1]张晓通.中国经济外交理论构建：一项初步的尝试[J].外交评论（外交学院学报）.2013（02）.

[2]李鞍钢.中国开展经济外交的北京与政策建议[J].对外经贸.2014（08）.

[3]罗晓彤.经济外交—俄罗斯走向强国的关键[J].对外贸易.2015（02）.