推进电力需求侧管理项目有效实施

赵品　王敬　张光文

摘 要：电力供需平衡是电力企业和用电客户的矛盾，但更多的是互惠互利的关系。这种关系的协调需要电力部门制定合理的经营理念和管理体制才有可能实现。实施积极有效的电力需求侧管理项目，对于建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系意义重大。在新一轮电力体制改革与能源互联网建设的背景下，电力需求侧管理工作迎来了挑战与机遇并存的新时代，其形式正在逐步由单一向多元化转变，带来的社会效益也越来越明显。本文对推进电力需求侧管理项目有效实施进行了分析。

关键词：电力需求侧管理 项目 实施

一、电力需求侧管理研究现状

随着我国经济的快速发展对电力的需求日益扩大，电力部门也相应做出了一些应对政策。其中有比较明显效果的管理政策有以下几种。第一种，平衡用电高峰和用电低谷的供需失衡。这种政策针对的是用电高峰期需求大于供应和用电低谷期供应大于需求的情况。用电高峰期的失衡主要是终端用电客户都集中在一个时间段用电所造成的。针对这种情况，我们主要分析用电群体的构成。用电群体主要是工业用电和民用用电，因此，我们可以根据实际情况将工业用电时间转移到用电低谷期以缓解用电高峰的压力，使得各个时间段的用电情况达到一种平衡。第二种，采用无功补偿来降低电力运输过程的损耗。这种措施的实现目前主要是依靠配变变压器的就地无功补偿和变电站的集中无功补偿来完成的。第三种，动态监管用电负荷。此种方法主要是针对的用电大户，尤其是一些商业用户。实时监测这些用电大户的用电情况，通过分析得到这些用户的用电情况，并以此来分配这些用电大户的用电时间段或者控制以及再分配他们的用电负荷，最后实现缓解用电高峰期压力的目标。第四种，节约用电。这一点的实现需要得到每一个用电用户的支持。第五种，分区拉闸限电。这种情况在用电高峰期应用的很普遍，尤其是夏天，总会采用分片拉闸限电的方法来缓解用电高峰的压力。

二、电力需求侧管理的市场运作模式分析

1.市场交易机制。市场交易机制的设计是确定需求响应资源、一般发电资源和可再生电力资源交易的方式以及制定交易的规则，是透明的价格信号和高效竞争效率的保障。市场交易机制是在组织结构设计的基础上，进一步明确各主体开展交易的层次、交易的方式，在不同的环境下交易机制会有所区别。总的来说，需求响应项目运作将需求侧资源引入市场，与发电侧资源共同参与交易，因此在制定需求响应市场交易机制时，应充分考虑现行电力市场的模式特点，与原有电力市场交易机制进行配合。依据一般情况，市场交易机制涉及合约市场、现货市场、容量市场、辅助服务市场和金融市场等层次的设计，具体的交易方式包括集中竞价交易和双边合约交易两种。

2.价格机制。价格是反映交易资源价值的信息传递和实现的市场手段。良好的价格机制应能够反映资源的成本、价值和供求关系，对提高市场的竞争水平和效率起到重要作用。需求响应项目运作中需求侧资源与发电侧资源共同参与电力市场交易，良好的价格机制应根据不同行业、不同电压等级、不同容量用户的特点，反映出供电和用电之间的价值关系，综合应用多种价格机制，从而更有效地利用需求侧资源。

3.风险防范机制。需求响应项目市场化运作的过程可以有效发挥市场竞争的优势，以价格作为市场投资和消费的引导，提高效率降低成本，从而更有效地发掘需求响应资源的潜力。需求侧资源的运行特性比发电侧资源更为多变，加重了电力系统运行的不确定因素。在竞争的市场环境中引起的价格剧烈变化，有可能损害用户、电力公司和其他主体的利益。因此，对风险因素加以识别和控制，建立可靠的风险防范机制是必要的。一是平衡各市场主体的占有率，控制市场力对价格的影响。二是在可再生能源电力（或“绿色证书”）、需求响应资源的交易中，设置合理的价格上下限。三是设定良好的价格联动机制，发挥价格弹性的作用。四是引入具有锁定价格、规避风险作用的中长期合约、期权和期货的交易方式改善风险管理。

三、电力需求侧管理实施建议

1.完善市场机制，助推需求响应实施。市场决定能源价格，市场化条件下，需求响应的实施能够有效平抑电力供应侧批发市场的价格波动，提高整个电力系统以及电力市场运行的稳定性和运营效率，起到平衡供需的作用。未来发展需求响应业务的政策基础、电价基础需要逐步完善。通过需求响应要创造新的商业模式，如定价、交易方式、辅助服务，以及可中断负荷灵活补偿、用电权交易等机制。随着市场影响力逐步扩大，还需考虑风险防范机制和严格的监管机制，保证市场的稳定运行。

2.利用互联网+思维，拓展实施手段。企业宜利用“互联网+”模式，实施数字化制造、精细数字能源管理。随着云计算、物联网、大数据等技术应用，政府部门、发电、电网企业及科研人员可对理论进行实证、对数据进行采集挖掘分析、对方案进行评价、对政策进行模拟，可用大数据分析用户电力消费行为、节能意愿，定制不同的售电套餐及增值服务，从而动态消除实施过程中的矛盾，促进实施。

3.建立健全配套标准，利于推广及管理。建立健全标准，有利于今后的项目实施推广，打破技术与管理壁垒。一方面，需求侧管理标准体系需要健全现有的技术标准、工作标准和管理标准。在国家或各级地方层面应健全需求响应节约电力计算标准，统一需求响应用户基線负荷计算方法，统一建设规范。另一方面，打造互动用电平台，利用智能电器高效精准实施需求侧管理是发展方向，而此方面的应用还在起始阶段，一旦应用成熟，应及时建立标准，便于以后推广应用及管理，利于逐步建立电力需求侧管理和需求响应长效机制。

四、结语

总的来说，随着我国科学技术的快速发展，我国对电力的需求也日益提高，电力部门和终端电力用户的供需逐渐失衡。而要想实现我国的电力供需平衡，电力部门必须专注于电力需求侧管理。本文首先分析了电力需求侧管理研究的现状，然后对电力需求侧管理的市场运作模式进行了阐述，最后提出电力需求侧管理实施建议，主要包含完善市场机制，助推需求响应实施；利用互联网+思维，拓展实施手段；建立健全配套标准，利于推广及管理。

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