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人才支撑引领发展

2016-06-05郎晶晶

创造 2016年9期
关键词:云岭云南省人才

文 郎晶晶

人才支撑引领发展

文 郎晶晶

“十二五”期间,云南大力实施科教兴滇和人才强省战略,全省人才资源总量达431.49万人。

云南省高技能人才达75.89万人

“云岭”系列人才培养计划培养了近500名行业领军人才,高层次人才引进计划集聚了近600名海内外人才,“1号文件”打出制度“组合拳”激发人才创新创造活力……

“十二五”期间,云南省大力实施科教兴滇和人才强省战略,以人才发展体制机制改革和政策创新为动力,以实施重大人才工程为抓手,大力培养开发本土人才,积极引进急需紧缺人才,合理用好用活各类人才,着力营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。截至2015年底,全省人才资源总量达431.49万人,人才发展对经济社会发展的贡献率不断提高。

培养与引进相结合广聚英才服务发展

今年“五一”劳动节期间,云南冶金昆明重工有限公司车工耿家盛的事迹在央视“大国工匠”栏目播出,引起广泛关注。这位高技能人才是云南省重点培养的“云岭首席技师”之一。

2014年,云南省启动实施了“云岭”系列人才培养工程,在各领域分批选拔科技领军人才、云岭学者、云岭产业技术领军人才、云岭首席技师、云岭教学名师、云岭名医、云岭文化名家7类人才进行重点培养。项目启动两年来,已遴选出405名“云岭”系列高端人才,培养成为各行各业领军人才。

“十二五”期间,云南高层次人才培育从“外引为主”转向“外引内培”并重,本土人才培养越来越得到重视。全省通过加大干部教育培训力度,启动实施高级专业技术人才提升行动、工业人才开发行动计划、农村实用人才培养“百万中专生计划”、青年技能人才培养工程、博士后定向培养计划等项目,统筹推进党政人才、企业经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等人才队伍建设,取得丰硕成果。

截至“十二五”末,全省高技能人才总量达75.89万人,具有高级职称专业技术人才达13.4万人,省属企业人才队伍达20.1万人,社会工作专业人才总数达4.85万人,全省农业部门共培训农村劳动力188万人,实现新增转移就业103.1万人。

内培的同时,突出“高、精、尖、缺”导向,云南省继续实施优惠政策、搭建平台载体、构筑绿色通道“外引”人才入滇。通过实施“三百双创”高层次人才引进计划、海外高层次人才引进计划、高端科技人才引进计划、高端外国专家引进计划引进外来人才。依托“千人计划”“万人计划”“三区人才支持计划”“博士服务团”等人才项目,积极引进各类人才来滇服务锻炼。5年间,全省共引进各类海内外高层次人才5921人。

坚持“培引结合、以用为本”理念,以实施重大人才工程为抓手,以项目化推动为方式,云南省外引人才与本土人才同步培养,人才数量和质量连年提升。

改革与创新相结合打牢人才发展基础

今年3月,红河哈尼族彝族自治州城乡规划局开出15万年薪与2名规划编制技术人员签订了3年用工合同,标志着云南省首批聘任制公务员正式上岗,这是云南省人才制度改革中浓墨重彩的一笔。

想要用好人才,就要建立更为灵活的人才管理机制,打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍。

2010年,作为人才工作的顶层设计,云南省出台了《中长期人才发展规划(2010-2020年)》,各州市、县和省级有关部门也出台了本地区本行业人才规划,形成上下贯通、衔接配套的全省人才规划体系。

2014年,省委、省政府又以1号文件形式,制定出台了《关于创新体制机制加强人才工作的意见》,试水聘任制公务员就是其中的一项举措。“1号文件”从培养、引进、激励、流动、评价、保障、服务7个方面,提出了23条含金量高、务实管用的措施,以前所未有的力度鼓励企业引进高端人才,鼓励科技团队创新创业,实现了人才政策从“单一突破”到“整体联动”的转变,成为云南省人才工作改革的纲领性文件。“1号文件”实施以来,全省各地各部门制定了48个配套政策文件保障改革措施落地,为人才创新发展提供了良好的政策环境。

与此同时,云南省进一步完善了党管人才领导体系和工作运行机制。省人才工作领导小组出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》《关于省人才工作领导小组成员单位职责分工的意见》等文件,切实加强和改进党对人才工作的领导。目前,省、州市、县(市、区)三级都成立了人才工作领导小组,16个州市委组织部都成立了人才机构,129个县(市、区)委组织部门也都有专人从事人才工作,基本建立了立体互动的人才工作体系。

激励与引导相结合促进人才建功立业

去年9月,第四届“兴滇人才奖”表彰大会在昆明市隆重召开,30位来自不同工作领域的优秀人才获得表彰。开远市羊街乡卧龙谷村委会主任李文祥,因为善于学习并运用农业新科技,带动乡亲致富,成为获奖者之一。“兴滇人才奖”是由省委、省政府设立的,用于表彰奖励有重大创新或作出重大贡献的各类人才最高奖项,已成为云南省激励人才的有力措施之一。

“十二五”期间,云南省通过制定激励政策、搭建创业平台、提高服务质量,打出了一套优待人才的“组合拳”,为人才发展创造了宽松的环境,释放了人才创新创造创业活力。

“十二五”期间,云南省在企业、高校和科研机构建立了197个院士专家工作站,对院士工作站、专家工作站每年分别给予60万元和30万元的经费补助。从全省各行业各领域选拔产生了698名省委联系专家,通过开展重大节日走访慰问、年度体检和休假疗养等活动,切实做好服务工作。

同时,围绕云南特色产业和战略性新兴产业培育,云南省鼓励和支持高层次科技人才(团队)在滇创办或联合创办科技型企业,遴选支持了一批创业项目给予资金补助,建立了21个高层次人才创新创业示范基地。着力提高人才补助和待遇,向“两院”院士、国家“百千万人才”、国家特聘专家、“云岭”系列人才、“两类”人才、博导等13类高层次人才发放特殊生活补贴,鼓励各地各单位对作出突出贡献的人才给予奖励和发放生活补贴。

政策红利转化为人才创新红利。据统计,“十二五”期间,云南省新增院士1人、创新团队99个、高端科技人才61人、省中青年学术技术带头人后备人才和技术创新人才培养对象573人,成为科技创新人才数量和质量增长最快的5年。

人才的流动和使用要服务全省大局。“十二五”期间,云南省人才工作更加着眼于协调区域发展,引导人才服务基层和贫困地区。

围绕优势特色产业发展,已在106个县设立了136个专家基层科研工作站;由省委联系专家领衔,组建了农业、林业、水利、工业经济等14个专家行业分团赴县(市、区)开展智力服务,有效推动了县域经济发展。

开展“基层人才对口培养计划”,每年从县及县以下的教育、卫生、农业科技单位中,各选派100名业务骨干到省级对口单位进行专业进修,省财政对接收单位给予每人5万元培养经费补助。目前,已选派培养了3批共900人,省财政投入资助4500万元。

启动实施人才扶贫、技能扶贫两个专项行动计划,从产业发展、培养造血功能入手,推动人才与产业、人才与发展、人才与服务有机融合,提升贫困地区持续发展能力。

用一个能人,兴一片产业,富一方百姓;扶一个贤才,拓一个领域,强一番事业。5年的人才工作实践探索中,云南省创新方式引才、聚才、爱才、用才,想方设法激励各领域人才奋发有为、建功立业,为全省转型发展、跨越发展注入了强劲的智慧动能。

(据云南日报)

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