合作经济组织：精准扶贫的重要支撑力



合作经济组织：精准扶贫的重要支撑力

改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉了贫困的帽子，“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。

随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到2020年如期脱贫，可谓形势逼人、任务艰巨。

2015年11月27日中央扶贫开发工作会议强调：

我们要清醒认识到，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

2016年3月5日政府工作报告指出：

今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造；中央财政扶贫资金增长43.4%；在贫困县推进涉农资金整合；坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策；大力培育特色产业，支持就业创业；解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力；国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜；深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚；扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。

2016年1月中华全国供销合作总社六届二次理事会议指出：

“在2016年要大力开展特色产业精准扶贫。立足贫困地区优势特色产业，通过领办专业合作社、发展规模化种养等方式，推动资源优势转化为产业优势、经济优势，特别是对建档立卡的贫困农户，要提供更有针对性的精准服务。实施电商扶贫行动计划，帮助贫困地区特色优质农产品卖出去，努力担当政府扶贫工作的载体，促进产业的发展。”

案例

近年来，全国最大合作经济组织——供销合作社系统在如何扶贫上进行了很多的探索。山东省作为综合改革的试点省份之一，在扶贫工作上也走在了前列。在2016年2月，山东省供销合作社下发了《关于全面参与精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》，充分发挥供销合作社系统“服务规模化+农民组织化”的优势，将精准扶贫、精准脱贫纳入“村社共建”体系，以“合作社+贫困户”为主要方式，通过利益联结、定向帮扶、就业安置、创业扶持等途径，增强精准扶贫、精准脱贫的实效性。