我国农产品冷链物流发展现状及对策建议

2016-05-31文/杨晗

中国储运 2016年5期

文/杨晗

我国农产品冷链物流发展现状及对策建议

文/杨晗

摘要：当下，我国农产品冷链物流水平低、成本高，市场供给不足，原因是我国冷链物流基础设施差，技术水平低，市场化程度不高，标准体系和法律法规不健全所致。所以，政府应加大扶持力度，大力发展现代物流装备和物流技术，促进第三方冷链物流发展，同时强化监管，完善政策环境。

关键词：农产品；冷链物流；现状；对策

我国是农业大国，也是人口大国，农产品无论是总产量还是消费量都很庞大，带来的是同样庞大的农产品物流量。众所周知，生鲜农产品具有鲜活、易腐、易损特性，普通的物流方式会造成巨大的损耗，同时还不能保证产品质量和安全。冷链物流是生鲜农产品的最佳物流方式，农产品冷链物流取代常温传统物流已成为必然趋势。目前我国农产品冷链物流还处在初级阶段，水平低、成本高的现状使其普及受到较大的阻碍。因此，清楚地了解我国农产品冷链物流的现实状况，找到存在的问题及问题的根源，针对性地提出对策措施，是促进我国农产品冷链物流健康快速发展的关键所在。

1.农产品冷链物流的现状分析

冷链物流在国家标准物流术语中的定义是：为保持新鲜食品及冷冻食品等的品质，使其从生产到消费的过程中始终处于低温状态的，配有专门设备设施的物流网络。冷链物流适用的范围主要包括初级农产品、加工食品和高附加值的特殊商品三大类。本文研究的冷链物流是指初级农产品冷链物流，主要包括果蔬、肉类及水产品［1］。

1.1农产品冷链物流的供给现状分析

农产品冷链物流主要包括预冷、低温储藏、低温运输和低温销售四个环节。

1.1.1预冷环节。预冷是指农产品从30℃左右的初始温度迅速降低到所需要的0～15℃的终点温度的过程。预冷对于保持果蔬、肉类等农产品的鲜活度、营养、口感，延长其货架期等都有着重要的作用。目前我国农产品的预冷环节相对于其他环节而言是最不被认识和重视的一个环节，我国的农产品预冷率只有30%左右，而国际先进水平已经超过了80%。此外，我们采用的预冷方法也主要是比较落后的自然通风预冷，这种方法需要的时间长，效果差，达不到迅速降温的要求。预冷效果好、运行成本低的真空预冷和冰、冷水预冷在我国使用率很低，目前我国具有真空预冷设备和水预冷装置的冷库数量相当有限，远远不能满足市场需要。

1.1.2低温储藏环节。在我国，低温储藏环节发展相对较好，特别是近几年呈现出高速增长的趋势。国际冷藏库协会（IARW）公布的2014年全球冷库容量报告显示［2］，我国的冷库容量2014年已达0.83亿m3（折合3320万t），世界排名第三，仅次于印度和美国，占全球冷藏库总容量5.52亿m3的15.04%。报告还显示，2008～2014年期间，全球许多国家的冷库容量都显著增长，其中增速最快的国家有土耳其、印度、秘鲁和中国，6年间年均增速都在35%左右。相反，发达国家的冷库容量则趋于稳定，例如美国的年均增速只有9%，其他欧洲国家的冷库容量基本保持不变。

虽然在我国，冷库发展取得了很大成绩，但是与庞大的人口基数相比，人均冷库占有量却很低。国际冷藏库协会的报告显示，2014年城市居民人均冷库占有量最高的国家是荷兰，为1.144 m3/人，其他国家如丹麦、英国、美国、德国、印度、加拿大等的人均冷库占有量也都超过0.3 m3/人，而我国仅为0.116 m3/人，与发达国家相比，差距是较大的，但同时发展的空间也非常巨大。

表1　2014年全球排名前十位国家冷库容量（亿立方米）

1.1.3低温运输环节。近年来，在冷链需求和冷库快速发展的带动下，低温运输呈现出快速发展的势头。实现低温运输的主要工具是冷藏保鲜车。据2014年《中国冷链物流发展报告》的资料显示，我国2010～2015年间，公路冷藏车保有量年均增速超过20%，公路冷藏车拥有量占公路营运载货汽车拥有量的比重，由2010年的0.24%上升至2013年的0.42%。与此同时，铁路冷链运输也有了较大的发展，据报告公布的数据，目前中铁特货公司拥有机械保温车1910辆，2013年公司完成铁路鲜活运输量42.6 万t［3］。

表2　2010-2015公路冷藏车保有量变化趋势

1.1.4低温销售环节。鲜活易腐农产品在销售过程中，也应始终处于低温环境中，这是农产品冷链物流的最后一个重要环节。我国农产品低温销售目前也有一定的发展，例如农超对接的销售模式，让农产品从生产地直接进入具有较好冷藏条件的超市和大卖场。目前该环节的主要问题一是发展不平衡，农产品低温销售主要集中在大中城市的超市和大卖场，导致超市和大卖场中的冷冻冷藏食品，甚至出现供过于求的局面，而小城镇和农村市场的冷冻冷藏食品销售范围和数量都比较小；二是成本高，主要是因为冷冻冷藏设备陈旧、性能差，导致能耗高、效率低，更新设备投资巨大等。

1.2农产品冷链物流的需求分析

1.2.1农产品冷链物流需求规模分析。冷链物流中的农产品主要包括果蔬、肉类（包括肉类、禽类、蛋和奶类）和水产品三大类。据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》资料显示［4］， 2014年全国水果总产量超过2.6亿t，蔬菜产量超过7 亿t，二者总和果蔬类总产量超过9.6亿t，肉类总产量8707万t，水产品6454万t。如此巨大的初级农产品产量，再加上消费者对食品质量和安全要求的不断提高，必然带来农产品冷链物流需求的较大增长。2010年7月，国家发改委出台了《农产品冷链物流发展规划》，提出农产品冷链物流发展目标是2015年要将果蔬、肉类和水产品的冷链流通率分别提高到20%、30%和36%以上；冷藏运输率分别提高到30%、50%和65%以上；产品腐损率分别降低至15%、8%和10%以下。现在2015年已结束，相关部门的调查数据显示该目标并未实现，目前我国农产品冷链流通率的实际水平不超过15%。假设我们将这些指标看成是今后3～5年的发展目标，则未来3～5年农产品冷链物流总量，将以超过100%的速度大幅增长（详见表3资料）。中国冷链物流联盟秘书处2015年底做了一项抽样调查，预测未来3～5年我国冷链物流将以年均21%的速度增长，也印证了农产品冷链物流量将大幅度增长的假设。

表3　我国农产品冷链物流总量预测（万t）

1.2.2农产品冷链物流需求结构变化。随着收入水平的不断提高，人们对食品质量和安全的要求也越来越高，消费习惯和偏好也在发生着根本的变化，伴随而来的是人们对冷链食品的需求量和需求种类不断增加。笔者根据《中国统计年鉴》公布的相关资料整理计算得出，2006～2013年间，我国城镇居民消费的主要农产品中，粮食的消费量呈逐年下降的趋势，年增长率为-1.4%，果蔬、猪肉、牛羊肉、禽、蛋、奶和水产品则均不同程度的呈上升趋势。我们发现，下降的恰恰是不需要冷链流通的产品，而需要冷链流通的产品均呈上升趋势。其中上升最快的是鲜奶，增长率为15.8%，其次是家禽为10.5%，水产品为4.7%，人均消费量2013年分别达到57.4kg、20.1kg和18.2kg［5］。

1.3现状分析

综合上面对农产品冷链物流市场供给和需求状况的分析，可以看出，目前我国农产品冷链物流的市场呈严重供不应求的态势。2014年我国的冷库容量是3320万t，而2014年的果蔬、肉类和水产品的总产量是111160万t，分别按20%、30%和36%的冷链流通率计算，需要的冷库容量也要24135万t（详见表3资料），是现有冷库容量的7.27倍。在冷链运输方面，有关资料显示，目前我国的冷藏运输率分别是果蔬类10%、肉类20%、水产品25%，按照2014年我国果蔬、肉类和水产品的产量分别为96000万t、8707万t和6454万t计算，我国目前的冷藏运输能力为12927万t。而要实现发展规划规定的果蔬、肉类和水产品分别30%、50%和65%的冷藏运输率目标，需要的冷藏运输能力为37348万t，供需的差距是24421万t。随着经济的发展，农产品产量的增加，我国城镇化率的加大和城乡居民冷链物流观念的逐步深入，农产品冷链物流的需求还将进一步加大，农产品冷链物流的供需矛盾将更加突出。

2.农产品冷链物流发展中的问题及发展机遇

2.1存在的问题

目前我国农产品冷链物流发展中，存在的问题主要表现在以下方面：

2.1.1冷链物流基础设施落后。冷链物流对温度的特殊要求使其对设施设备有很强的依赖性。近年来我国的冷库和冷藏运输车已有较大的发展，但是和市场需求相比还有很大差距。这种差距既表现在数量上，也反映在设施设备陈旧老化、技术落后、自动化水平低、保温效果差、运行成本高等方面。长期以来，我国易腐农产品损耗严重，特别是果蔬，腐损率高达30%左右，其中20～30%的损耗源于冷藏运输环节的薄弱，我国的冷藏运输完好率仅在70%左右，而美国为95%，日本为90%。低效率和高损耗提高了物流成本，我国农产品物流成本占到了总成本的60%以上，发达国家则基本控制在10%左右［6］。此外，冷链物流的信息化建设在我国也才刚刚起步，缺乏一个功能完善、覆盖全面的物流信息网络，以及支撑网络平台的设施设备，来为冷链农产品的生产和流通提供准确及时的市场信息。

2.1.2物流技术水平不高。在冷链物流中被发达国家普遍采用的物流技术有真空预冷技术、低温环境下的流通加工与包装技术、运输中的温度控制技术等。例如，在加拿大、德国、澳大利亚等发达国家广泛运用的自动温度监测及控制技术，具有自动控制与记录温度、强制供电驱动以及卫星监控等功能，可以实现实时监督与控制冷藏车厢内的温度变化。这些先进的冷链物流技术在我国都远远未普及。目前在国外普遍使用的条码技术、RFID智能监测技术、冷藏车载GPS、GIS技术等，在我国都还处在起步阶段，还有很长的路要走。

2.1.3冷链物流市场化程度低。冷链物流的市场化程度主要取决于第三方物流的介入程度。农产品生产和销售企业为了集中精力搞好主营业务，应将专业性很强的冷链物流活动外包给专业的第三方冷链物流企业，利用第三方物流的专业化服务来提高流通效率并降低物流成本，这也会形成对第三方冷链物流的巨大市场需求。国外的冷链物流市场已经十分成熟，美国、日本等国家，近100%的生鲜农产品实行冷链物流外包，而我国主要是生产者或销售商自营物流。据中物联冷链委第6次中国物流供给状况调查结果显示，我国83%的物流由供货方或销售商自营，第三方物流提供的物流服务仅占17%，其中冷链物流服务不足5%，造成这种状况的主要原因是我国第三方物流发展相对滞后。一方面，能够提供专业冷链物流服务的优质企业数量有限，总体规模小，不能满足市场需求；另一方面，大量的低端物流配送企业充斥着市场，他们管理混乱，服务质量差，用户的产品质量、成本、信息安全等都得不到保障，迫使很多农产品生产、销售企业不得不自建物流，造成了我国冷链物流市场供不应求和重复建设并存的状况。

除此之外，我国农产品冷链物流发展中，还存在标准体系和法律法规体系不完善、冷链物流专业人才匮乏、管理水平低、规划不合理等问题，制约着我国农产品冷链物流行业的发展。

2.2发展机遇

尽管我国农产品冷链物流发展中存在诸多的问题，但我们也迎来了大好的发展时机。首先，农产品冷链物流服务的巨大市场需求，是拉动行业发展的内在动力，它使农产品冷链物流成为未来最具市场潜力的行业。其次，农产品冷链物流也是国家亟待发展的行业，国家先后制定了一系列的发展规划，如《物流业产业调整和振兴规划》、《农产品冷链物流发展规划》等来促进其发展，2016年中央一号文件第14条又重点指出，要“加快农产品冷链设施和市场建设”，“完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程”。第三，冷链物流业是物流行业中的高端行业，他不仅是满足消费需求急需发展的行业，同时也是利润最高的行业［7］，只要国家加强管理，规范发展，未来一定有很好的发展前景。

3.对策建议

针对我国农产品冷链物流发展中存在的问题，借鉴发达国家的先进经验，提出以下对策建议。

3.1建立现代冷链物流体系和标准。农产品冷链物流要求产品从生产到消费的整个过程始终处于规定的低温状态。这个过程要经过许多环节，任何原因造成环节间断裂或缺失，都会影响流通中产品的安全性。冷链物流体系，是一个完整统一的有机体，涉及到供应链系统、基础设施配置系统和信息管理系统等诸多方面，任何一个企业都不可能独立建立这样一个完整体系。因此，要建立现代冷链物流体系需要政府支持和主导，联合各方的力量，形成由冷链物流服务供应方、需求方以及投资方等共同组成的现代冷链物流供应链体系。其次，要尽快建立农产品冷链物流标准体系。没有统一的标准就没有监管的基础，信息资源也难以交流和共享。在发达国家，对农产品冷链物流都有严格的冷藏温度标准、运输操作标准、包装规模标准、包装材料标准和质量检测等标准，并且国家通过严格的专业认证体系和市场准入制度来保证标准的执行。

3.2完善政策环境，加大政府扶持力度。标准的实施需要法律的约束和政府的监管，政府应尽快完善冷链物流产业相关的政策和法规，加大监管力度，规范农产品冷链物流的市场操作流程，促进冷链物流行业的健康发展。这也是发达国家通行的做法。例如日本，通过颁布实施“物流法”、“物流效率优化法”和“新综合物流施政大纲”等，来规范和促进其物流业的发展。

农产品冷链物流是一个庞大的系统工程，资金投入大，企业无法独立完成，需要政府统一规划和引导，在资金和政策上给予大力支持。在此，建议政府一是建立物流基础设施专项基金，专门用于支持物流信息化平台建设、冷链物流技术开发与创新投入等；二是在信贷政策上给予更多的倾斜；三是在建设用地、税收减免等方面给予冷链物流企业更多的优惠扶持。

3.3大力发展冷链物流装备和技术。在此建议：

3.3.1物流装备方面，主要是冷库设施建设和冷藏运输车辆建设。冷库的建设要符合地区经济发展的需要和冷链物流配送中的规划，要符合我国农产品的生产和流通的实际情况多样化发展，除了要建设技术先进的大型冷库，还应该发展适合农户建造使用的微型冷库；除了建设综合型冷库，还应该发展适合农产品的恒温气调专业冷库。冷藏运输车辆的发展也应该走多元化的道路。铁路冷藏车应该定位在长距离和大批量运输上，主要发展机冷车、气调保鲜车和冷藏集装箱等；公路冷藏运输车辆既要发展小型车辆，以适应短途、小批量的城市配送需要，也要发展大容量、大吨位的满足长途运输的大型车辆。

3.3.2物流技术方面，应遵循学习引进和自主研发并重的发展原则。针对我国农产品生产和流通的实际情况，研发适合我国经济发展水平的物流装备技术，引进推广国际先进成熟的冷链物流技术。在此过程中，还应注重与信息技术深度融合，让互联网、计算机等技术为冷链物流产业的信息化服务。

3.4大力发展第三方冷链物流。政府在大力推进第三方冷链物流发展的过程中，应该从以下几方面入手：

3.4.1培育专业的第三方冷链物流骨干企业。政府应在科学合理规划的基础上，投入资金支持新建一批能起主导作用、冷链体系完整、规模大、质量高的第三方冷链骨干企业，并且充分发挥其引导和示范的作用。

3.4.2整合现有资源。政府应通过资金支持和政策引导，鼓励冷链物流企业整合全社会现有的冷链物流资源，让已有的资源更好地发挥作用。

3.4.3鼓励自建冷链物流的大型零售企业和农产品生产基地，面向市场提供冷链物流服务，在提高企业自身冷链物流资源利用效率的同时，更好地满足市场需求。

（作者单位：四川旅游学院）

参考文献：

［1］卜梅.国内外农产品冷链物流发展比较研究［J］.物流工程与管理，2011，（11）33～35

［2］中物联冷链物流专业委员会.全球冷库容量现状：最大冷库产业在印度、美国和中国［DB（DB/OL）］. http：//www. lenglian.org.cn/news/2015/21549.html.

［3］《中国冷链物流发展报告》：2013～3014年中国冷链物流行业发展概述［J］.制冷与空调，2014（5）38～41.

［4］中华人民共和国国家统计局.2014年国民经济和社会发展统计公报［EB/OL］. http：//www.stats.gov.cn/.

［5］中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2006～2013［M］北京：中国统计出版社，2006～2013.