内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用
2016-05-30王龙惠
王龙惠
【摘 要】近些年来,我国的医疗卫生改革工作进一步深化开展,不仅给各地公立医院经营发展带来新的动力和机遇,也给医院管理工作带来了新的问题和挑战。尤其是医院采购、行政管理模式等的改变,使得固定资产管理工作在公立医院管理工作中的地位和重要作用越来越突显出来,成为公立医院日常管理工作中尤为重要的一项资产管控内容。本文就当前公立医院固定资产管理工作中存在的问题进行简要分析,并就如何进一步强化内部控制机制在医院固定资产管理工作的应用效果提出自己的建议和看法,以期更好的推动我国公立医院建设的快速、平稳、健康发展。
【关键词】公立医院;固定资产管理;内部控制;应用措施
目前,我国大部分公立医院都已经在日常管理中引入内部控制的管理概念,然而由于时间短、经验少以及社会环境等因素的影响,内部控制机制虽然在医院部分日常管理工作中应用效果较好,但在固定资产管理工作中的应用仍然存在一些问题和不足,对医院当前及未来的管理建设均造成了一定的影响和限制。下面,文章简单分析和总结我国公立医院固定资产管理工作的现状,并研究和探讨内部控制机制在固定资产管理中的应用对策,从而不断提高公立医院固定资产管理的水平,进而更好的推进我国公立医院建设的现代化、科学化、可持续性发展。
一、公立医院固定资产管理中的问题
1.固定资产管理的意识薄弱
公立医院的财政来源往往是财政性投资与营业性收入相结合。由于长期受到传统事业单位管理的影响,导致公立医院的领导层缺乏充分的市场竞争意识,对固定资产管理的关注和重视不足,在固定资产管理上依然沿用过去简单、落后的管理控制模式,缺乏科学、先进的管理控制观念,从而导致公立医院的固定资产管理工作效率较低,无法充分满足当前公立医院的经营发展需求。
2.缺乏完善的固定资产管理制度体系
在当前新医疗改革背景下,我国许多公立医院的固定资产管理制度仍然沿用着过去传统的规章制度,缺乏适应当前医院管理发展的资产管理制度,其制度内容不合理、不科学,管理方式和标准相对落后,在固定资产的采购、使用、保存、收益、报废等管理方面缺乏有效、科学的动态化控制,从而导致公立医院固定资产管理工作缺乏有效性、时效性和安全性。
3.缺乏信息化的固定资产管理平台
21世纪是网络信息时代,计算机互联网技术已经成为现代各行业组织机构普遍采用的经营管理手段之一。而在我国的许多公立医院中,虽然已经在门诊、住院等科室采用了信息化管理系统,但在固定资产管理方面的信息化程度仍然偏低,在固定資产采购、入档、保管等许多工作上仍然沿用过去传统、落后的人工方法,不仅造成管理人员工作任务重、压力大、效率低等问题,也容易在统计核算时出现诸多工作错误。而有些公立医院虽然已经将固定资产工作纳入到医院整体信息管理系统中来,但由于受到环境、技术、人员等方面的限制,通常只是简单的进行数据资料的录入、归档、盘点等,不能真正发挥现代信息技术在固定资产管理工作中的优势和作用。
二、加强公立医院固定资产管理中内部控制机制的应用措施
1.提高公立医院的固定资产内控意识
公立医院管理层要结合当前我国的医疗市场新形势,通过认真了解和学习固定资产管理以及内部控制机制的相关知识,正确认识固定资产管理以及内控机制在医院经营发展中的重要作用,积极提高和强化固定资产内控意识,摒弃落后、过时的陈旧管理观念,积极采纳、创新符合现代医院管理的新观念、新模式,从而更好的强化内控工作在公立医院固定资产工作中所起到了的积极作用和意义。
2.创新和改革医院固定资产管理制度
公立医院要根据新一轮医疗改革工作的具体要求和发展趋势,结合我国现行的相关法律政策,从公立医院未来经营发展的实情出发,制定符合当前医院固定资产工作的内控管理规章制度,积极修改、完善和补充过去不健全、不切实、不合理的管理制度,明确当前公立医院固定资产管理的新目标、新方法、新流程以及新标准等,加强固定资产内控管理工作在信息安全以及自动化方面的制度规范,从而确保公立医院固定资产内控工作具备完善、健全、可靠的制度后盾。
3.强化固定资产内控管理的信息化水平
无纸化、自动化、信息化是现代医院管理发展的重要趋势之一,因此,在这一环境背景下,公立医院必须要不断提升固定资产内控管理工作的信息化水平,大力构建固定资产内控管理信息化网络系统,在计算机技术、系统工程、信息科学知识以及网络技术等相关知识理论的指导下,组织专业人员构建和完善医院自身的固定资产信息数据库系统,使医院管理人员能够对现存固定资产的相关库存、使用、收益等情况进行实时了解和监控,从而更好的提高公立医院固定资产内控管理的信息化水平。
4.提高固定资产管理人员的素质水平
公立医院必须要加强对在职固定资产内控人员在业务素质、职业技能、道德修养等方面的强化提高,通过对他们进行定期的、专业的教育培训,提高固定资产内控人员在信息化管理模式下的知识储备、业务素质、技术能力以及实践经验等,及时认识和掌握当前医院固定资产管理的新理念、新知识、新制度、新方法,强化他们的资产核算能力、预测评估能力以及业务素质水平等,从而打造一支业务水平高、综合能力强的高素质固定资产内控管理人才队伍。
三、结语
公立医院要积极加强对固定资产管理的内部控制和管理,通过制度、机制、管理等多方面渠道提高固定资产内控工作的切实性、全面性和有效性,从而更好的促进和推动公立医院经济的建设发展,使我国公立医院管理建设不断向着科学化、现代化、经济化的良性方向迈进。
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