关于事业单位离退休人员社会管理模式思考

【摘 要】在社会经济发展过程中，事业单位一直扮演着重要的角色，在推动教育、文化、科研以及卫生等事业方面做出了重大贡献，是我国社会经济发展的重要力量。在事业单位中，离退休人员的问题是事业单位发展中不可避免问题，做好事业单位离退休人员的社会管理工作可以让这些离退休员工老有所依、老有所养、老有所乐，让他们的生活没有后顾之忧有利于保障他们的生活，满足他们的生活需求，让他们离退休之后依然可以有用武之地，贡献自己应用的力量，继续服务社会，实现社会的和谐发展。本文就事业单位离退休人员社会管理模式进行了相关的分析。

【关键词】事业单位；离退休人员；社会管理模式

事业单位作为我国社会经济发展的一股重要力量，在事业单位中，离退休问题是不可避免的问题，是社会发展的必然结果，是我国现代社会发展的核心问题。在现代社会发展过程中，事业单位离退休人员将面临着失业，他们的收入来源大幅度减少，而在这个经济飞速发展的时代里，一旦他们面临着较重的经济负担，将威胁到我国社会的和谐发展。在社会主义市场经济体制下，对事业单位离退休人员社会化管理越来越重视，离退休人员为社会主义事业建设作出了巨大的工作，为了更好地推动我国社会的发展，就必须积极地做好离退休人员的管理工作，解决他们的社会问题。

一、事业单位离退休人员社会管理的意义

离退休是事业单位发展中不可避免的问题，离退休人员从脱离事业单位的那一刻起，从“单位人”变为“社会人”，离退休人员与事业单位的劳动合同也将终止。对于事业单位离退休人员而言，他们为社会主义事业建设贡献了大量的精力和时间，他们拥有专业的技术能力，当他们从“单位人”变为“社会人”之后，他们的生活、工作、娱乐、学习等方面的问题也逐渐显现出来。同时，就我国现阶段国情来看，人口老龄化加快，让老人老有所养、老有所依已然成为我国现代社会发展的重要内容。对于事业单位那些离退休人员来讲，在他们贡献了自己大半生的时间和精力后，如果他们离退休的生活、工作得不到有效的解决，势必就会影响到我国社会主义和谐的发展。

事业单位离退休人员社会化管理就是在事业单位离退休人员变为社会人之后，其生老病死将有所在地的社会管理服务机构来提供帮助，使其享有社会同等待遇。重视事业单位离退休人员的社会管理工作有着重要的意义。首先，它是我国社会保障体系完善的重要内容。随着社会主义市场经济体制的建立，迫切要求建立与之相适应的独立于事业单位之外的社会保障体系。用人单位在依法缴纳社会保险费之后，不宜再承担管理社会保险对象的日常工作，做好社会管理工作是我国社会保障体系完善的必然选择；其次，是进一步保障离退休人员万年生活和提高生活质量的重要举措。做好事业单位离退休人员的社会管理工作，积极推进社会化管理服务，可以更好地实现退休人员的老有所养、老有所依、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。

二、事业单位离退休人员社会管理模式的思考

1.完善相关政策体系

事业单位离退休人员的社会管理工作不仅关系到了事业单位的发展，同时也关系到离退休人员的利益以及我国社会的和谐发展。故此，在事业单位离退休人員社会管理工作中，作为政府，必须积极的发挥应有的作用，建立与实际相符的政策体系，为离退休人员在办理离职手续时提供保障。同时，政府及相关部门要开展社会管理工作，从当地实际出发，全面分析和总结，对事业单位离退休人员相关政策进行集中梳理，尤其是那些关系到离退休人员切身利益方面的政策，如养老保险、社会保障等，要确保这些政策有效的落实下去。另外，政府要充分发挥自己的职能，要强化事业单位人员管理工作，对事业单位离退休人员社会管理工作进行科学部署和安排，将相关职责和责任落实下去，进而更好地为事业单位离退休人员提供社会化管理服务。

2.完善社会管理服务机构

事业单位离退休人员的社会管理工作不仅关系到事业单位的发展，同时也关系到我国和谐社会的发展。故此，相关部门必须高度重视事业单位离退休人员社会管理工作。首先，要加大养老保险制度改革，创建与事业单位养老保险模式相匹配的养老保险制度，解决事业单位离退休人员的养老保险问题；其次，要构建社会管理服务机构。事业单位离退休人员从“单位人”转变为“社会人”之后，他们的养老保险问题也将直接有社会管理机构负责，为了更好地解决这些问题，就必须建立社会管理服务机构，为事业单位离退休人员提供社会服务。同时，要加强社会保障职能的管理，根据社会管理服务机构，从设施、经费、机构、人员和场地等方面进行全面的管理。

3.加大信息技术的应用

事业单位离退休人员社会管理给相关部门带来了一定的难度，长期以来，相关部门在处理离退休人员工作中习惯性的采用以单位为纽带的管理方式，而事业单位离退休人员具有很大的流动性，相关部门在进行社会管理工作中很难全面的为离退休人员提供社会服务。为了更好地开展事业单位离退休人员社会管理工作，政府就必须积极的传遍传荣的管理模式，要加大投入，利用信息技术，对事业单位离退休人员进行统一管理，纳入到信息系统中，实现事业单位离退休人员管理服务信息化。另外，相关部门必须强化内部运作，加强管理和监督，确保相关工作落实到位，为事业单位离退休人员的切身利益提供保障。

4.加强社区与事业单位之间的联系

在现代社会里，社区作为一个群居点，它是社会管理工作的重点。为了更好地解决离退休人员社会管理问题，作为离退休人员贡献了大半生的事业单位，要主动联系社区，加强与社会的联系，为离退休人员解决后顾之忧。同时，单位要配合社区的事务工作，使离退休落实到实处，使彼此不会推诿工作，切实让退休人员老有所乐、老有所依。离退休人员将自己的前半生贡献给了事业单位，贡献给了社会，如果事业单位只是做好了社区交接工作就不闻不问，势必就会寒了他们的心，让他们感觉像是被抛弃了一样，事业单位只有加强与社区的联系，在事后多与这些离退休人员沟通交流，一方面可以切实让他们老有所依、老有所乐，另一方面，事业单位还可以向这些离退休人员取经，更好地推动事业单位的发展。

5.完善退休干部服务

退休干部是事业单位的重要力量，他们有着领导才能，是推动各项工作的一支重要力量。在社会管理工作中，必须高度重视退休干部服务工作。相关部门要严格按照中央的方针政策，并结合当地实际，积极主动的制定和落实退休干部相关服务工作，如生活服务、工作服务、学习服务等。同时，事业单位要长期与这些退休干部取得联系，定期对他们的生活进行慰问，了解他们的生活动态，解决他们生活上的难题，满足他们一切正常需求。要定期组织退休干部服务管理工作检查，及时研究解决新情况新问题，确保退休干部的各项政策规定得到全面落实。另外，要积极的做好退休干部的生活、学习服务工作，激发他们的干劲，奉献他们的余热。退休干部党组织是退休干部党员与组织联系的桥梁和纽带，能够起到带领老干部为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐贡献力量的作用。要从退休干部队伍的实际出发，以更加灵活的形式去设置党支部，进而更好地推动我国社会的发展。

三、结语

事业单位离退休人员为我国社会主义事业建设做出了重要的贡献，在他们退休离职后，他们的社会养老保险问题也是我国现代社会发展的重要问题。针对事业单位离退休人员，实现社会管理可以进一步保障事业单位离退休人员的晚年生活，可以更好地实现退休人员老有所养、老有所依，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障，进而更好地激发他们的余热，致力于我国现代社会主义事业建设，促进我国社会的更好发展。

参考文献：

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作者简介：

陈冬媚（1979 —），女，广东省梅州兴宁市人，梅州市城市垃圾处理中心离退休人员管理办公室，中级经济师，研究方向：人力资源管理。