如何提高基层水利工程质量管理

【摘要】水利工程建设的核心问题就是质量问题，尤其是基层水利工程.由于各种原因，控制好基层水利工程质量难度比较大，因此，基层水利工程更要严格遵守施工的流程，做好质量管理工，把质量作为施工的重点。加强基层水利工程施工质量控制与管理，确保工程建设质量尤为重要。本文以水利工程质量管理为题进行探讨，从常见的基层水利工程中的问题入手分析，进而找到提高基层水利工程质量的有效管理手段和方法，这其中涉及财政投入、管理方法、技术支持等方面的讨论。

【关键词】基层工程；水利工程；管理方法；监管体系；检测方法

1、概况

第六师一直重视水利工程建设，并且相关部门也发布了一些相关规定，使得水利工程施工过程的管理较为方便，最大限度节约资源，确保水利工程质量。这些规定为水利工程建设提供了依据，使得水利工程建设更加法制化。但是，基层的水利建设执行起来比较困难，因为基层水利工程点多面广，单个投资较小，很多工程都是农民工承建的，导致在施工过程中出现很多细节的问题，不能保证施工质量。因此基层水利工程更应该加强重视，施工过程中需要参照相关的法规，从而发挥水利工程的效益。

2、基层水利工程常见的质量问题

2.1 财力物力人力的缺乏

基层水利工程的特点就是，单一项目的涉及面较小，多数财政支出和管理都依靠地方政府，有时基层水利工程得不到应有的重视，受到工程造价、施工期限、自然条件等各方面因素影响下，会出现资金、技术人员、材料质量等不足的情况，这些情况，将严重影响到工程的建设进度和建设质量，投入使用后的具体功效也就没有办法保障了。

2.2 工程施工缺少系統化的管理方式和理念

前面提到基层水利工程缺少必要的技术人员，同样的也缺少严格、系统的监管理念和体系。先进监管理念的存在能够帮助基层水利工程施工管理方更快速、高效组织建设，系统的监管体系能够有效的保障工程的质量性。

2.3 施工人员的专业技能不足

无论工程方案设计有多么的出色和完美，缺少拥有专业技能的施工团队，这样的工程也会问题频出。水利工程究其本身的施工特征而言就拥有工程技术复杂的特点，尤其当工程施工牵涉到很多非常规性的环境和工程类型时，会涉及到各种复杂的施工机械设备。在我国目前的工程建设队伍中，只有一些从事设计和技术管理的人员拥有相对专业的知识，对于各类设备的使用注意事项也能够有很明确的认识。但是施工队伍中的其他人员，大多是一些来自于农村地区、教育程度较低等人员，在实际施工中，这些人偏偏又是接触机械设备频率比较高的群体，专业技能不足，这对于基层水利工程的建设无疑于是一种隐患。

3、提高基层水利工程质量管理的有效途径

3.1 加大对基层水利工程的投入

基层水利工程对于地方经济和民生有着百利而无一害的作用，应当尽量的加大对基层水利工程建设的投入。各级政府可以通过增加财政收入扩充资金，通过第三方监管机构，建立基层水利工程专项基金，定期对公众公开水利工程建设情况和资金使用情况，同时鼓励地方民众加入到基层水利工程建设中。

3.2 建立系统化的监督和管理体制

实行全程控制，坚持以事前控制、事中控制为主，做好施工前的安全准备防范工作，采取扎实有力的措施，确保安全防范到位，堵住安全疏漏。在基层水利工程施工过程中安全性问题的发生会引发严重的后果，这些后果通常是事后无法弥补的。因此施工的安全管理工作应当是以“预防为主”，日常性的检查各高危环节和重要部位。

水利工程的质量监控方法是非常重要的，通常基层水利工程的检测仪器和检测方法都处于相对基础和简陋的程度。因此，完善改进监控技术，提高检测水准是至关重要的一个环节。

3.3 加强合同管理

在施工之前，施工单位要全面了解施工方案和施工技术，保证好工程质量。施工过程中也需要有一个质量管理体系，做好施工质量的检查，要对甲方和业主负责。遵守合同中签订的质量等级的要求，做好质量控制工作，施工单位也要制定质量控制工作进度，提高施工质量。

3.4 增强人员的技能培训

基层水利工程的设计者是人，建设过程中参与建设的是人，竣工后投入使用，其服务的对象也是人，在这个过程中，“人”扮演着非常重要的角色，因此必须要加强对基层水利工程相关人员的培养和培训。在基层水利工程设计初期，选择专业的、有经验的设计团队进行工程项目设计，方案的设计不能以其美观性为主导，应该注重其功能使用性和耐用性。其次，在施工的过程中，选择专业的施工团队进行设计方案执行工作，而施工管理方也应该在施工前和施工过程中对施工人员进行技能和意识方面培训，提高施工人员的综合素质，保障工程质量和进度。同时，在建立系统的监管体系的时候，建立一个专门的基层水利工程管理小组，挑选设计人员、管理人员等共同对基层水利工程的施工建设实时监督和检测。

总结

综上所述，可以得知，影响基层水利工程质量因素体现在很多方面，这些问题对基层水利工程的质量产生了十分不利的影响。基层水利工程虽然与大型水利工程有着相同的功能和作用，但是由于规模小，一直默默无闻的存在这，但是这并不代表其不被重视。在我国的基层水利工程建设过程中，存在很多的隐患和问题，但是也并不是不可改善和提高的，这需要我们不断的努力，增加和保证财政的投入、加大对人员的培训力度、建立健全的监管体系，让基层水利工程能够更加长久、高效的服务于大众。

参考文献：

[1]周广忠. 论基层水利工程质量管理措施[J]. 山西建筑，2016，11：244-245.

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[3]高明忠. 浅谈基层水利工程质量管理存在的问题及改进措施[J]. 广东科技，2013，24：164-165.

作者简介：赵霞， 女 1980.9 汉 籍贯：新疆玛纳斯县 毕业学校：中央广播电视大学 本科，职称：高级 研究方向：水利工程质量监督。