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2016-05-30

农村农业农民·B版 2016年10期
关键词:农业部攻坚

五部委建立“人地挂钩”机制

为了保障进城落户人口建设用地需求,更好地促进农业转移人口市民化,10月10日,国土资源部、国家发改委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部联合发布《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》。

《实施意见》要求,到2018年基本建立人地挂钩机制,形成部门联动、上下衔接、有利于促进新型城镇化发展的建设用地供应制度;到2020年,全面建立科学合理的人地挂钩机制政策体系,为如期实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户提供用地保障。

《实施意见》提出,在土地利用总体规划编制中要更加突出进城落户人口因素,合理确定城镇建设用地规模;围绕落实区域发展总体战略和新型城镇化等,综合国务院刚批准实施的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案》,特别考虑“三个1亿人”等因素,提出了2015-2020年全国新增建设用地总规模约3900万亩,其中包含了进城落户1亿人口的各类用地需求,初步估算为1200万亩。

全国脱贫攻坚奖设立

国务院扶贫办副主任郑文凯日前表示,“十三五”脱贫攻坚期间,每年开展一次全国脱贫攻坚奖表彰活动,主办单位为国务院扶贫开发领导小组。这一奖项的设立标志着国家扶贫荣誉制度的建立。

郑文凯说,今年是首届全国脱贫攻坚奖的评选表彰,全国脱贫攻坚奖设奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖四个奖项,每个奖项不超过10名。奋进奖从脱贫主体中产生,贡献奖从扶贫工作主体中产生,奉献奖从社会帮扶主体中产生,创新奖从推动理论与实践创新的扶贫脱贫主体中产生。

据介绍,全国脱贫攻坚奖评选推荐工作按属地原则,采取组织推荐和群众推荐相结合的方式产生候选人。

2016年中国美丽休闲乡村公布

农业部近日印发通知,向社会公布了2016年中国美丽休闲乡村推介名单,北京市延庆区下湾村等150个村“榜上有名”。

据了解,2016年,农业部按照“政府指导、农民主体、多方参与、共建共享”的思路,组织开展了中国美丽休闲乡村推介活动。经过地方推荐、专家审核和网上公示等程序,形成了2016年中国美丽休闲乡村推介名单,分为历史古村、特色民居村、现代新村、特色民俗村等类型。

《通知》要求,各级休闲农业管理部门要进一步加强组织领导,完善政策措施,加大公共服务,强化宣传推介,培育一批知名品牌,让推介的中国美丽休闲乡村保持天蓝、地绿、水净,安居、乐业、增收的良好状态,成为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村的典范,成为市民观光旅游、休闲度假、养生养老、回忆乡愁的好去处,为建设美丽宜居乡村、健康乡村和美丽中国、健康中国作出新的更大的贡献。

多部门联合部署今年东北地区玉米收购

国家发展改革委、国家粮食局、财政部等部门日前联合发出通知,要求切实做好今年东北地区玉米收购工作。

通知称,积极引导多元市场主体开展市场化收购。充分发挥粮食加工“调节器”作用,鼓励企业加工转化,支持有条件的企业延伸产业链条,大力发展深加工,促进玉米产业上下游协调发展。要鼓励粮食企业通过订单收购、预约收购等方式,与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体建立长期稳定的合作关系。

通知要求,切实保障收购信贷资金。各相关地区要积极协调粮食收购信贷支持政策的落实,搭建银企对接平台,构建稳定的银企合作关系,同时鼓励社会资本参与建立多元化的筹融资渠道,满足各类市场主体收购资金需求。各相关地区要积极搭建粮食产销协作平台,创新合作方式,推进“互联网+粮食交易”,拓宽合作领域,提升合作水平,引导和鼓励粮食加工、饲料生产和贸易等企业开展购销合作对接,巩固和拓宽产销区之间、企业之间互利互惠、合作共赢的贸易渠道。

3万亿元意向性融资投向“三农”

农业部和中国农业发展银行近日签订了《支持农业现代化全面战略合作协议》,旨在深入贯彻中央“四个全面”战略布局、“四化同步”总体要求,充分发挥各自优势,进一步深化农村改革,推动强农惠农富农政策落实到位,促进农业转型升级、提质增效和可持续发展,有效加快农业现代化推进步伐。据此,农发行力争“十三五”期间向“三农”领域累计提供不低于3万亿元人民币的意向性融资支持,年均贷款增速高于同业平均增速。

按照协议,农业部将着力推动完善强农惠农富农政策,营造良好“三农”融资环境,协助完善融资主体诚信体系,加强信用实施环境建设,强化对合作项目的行业指导和监督;农发行将为加快推进农业现代化和深化农村改革提供优质高效的金融服务,积极开发设计与农业产业融资需求、生产周期和经营管理特点相匹配的融资产品,并在信贷规模配置、利率定价、信贷期限和业务创新等方面,对农业部推进的重点工作、重大项目给予倾斜与优惠。

农业部积极支持和鼓励农民工返乡创业创新

中国农民工返乡创业创新发展论坛近日在贵州遵义举行。农业部总农艺师孙中华在讲话时指出,现代农业发展方向是一二三产业融合,重点是发展农产品加工业为代表的第二产业,增长点是休闲农业、乡村旅游、电子商务为代表的第三产业,亮点是农民工返乡创业创新。要积极支持和鼓励农民工返乡创业创新,激发他们创业创新热情,为现代农业发展增添内生动力。

孙中华指出,支持农民工返乡创业是党中央、国务院大众创业万众创新重大战略部署的重要组成部分,是适应经济发展新常态、深化农业产业结构调整、为“三农”发展增添新动能的重要举措。农业部作为农民工创业创新的牵头部门,将按照“政府搭建平台,平台集聚资源,资源服务创业”的思路,以营造良好农民创业创新社会生态为目标,以激发农民创业创新活力为主线,创设一批政策、搭建一批平台、培育一批带头人、总结一批模式、构建一套服务体系,让返乡创业人员“门好找、事好办、政策一门清”。

“十三五”期间我国林业科技成果转化率要达65%

国家林业局局长张建龙近日在全国林业科技创新大会上介绍,“十二五”以来,我国共转化了2200多项林业科研成果,制定了600多项国家行业标准,推广了500多个林木新品种和1000余项新技术,林业科技成果转化率达55%,科技进步贡献率达48%,林木良种使用率达60.8%。

根据《林业科技创新“十三五”规划》,力争到2020年,我国将基本建成布局合理、功能完备、运行高效、支撑有力的国家林业科技创新体系,科技进步贡献率达55%,科技成果转化率达65%。

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