强化学习型党组织建设助力蓟县经济社会又好又快发展

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务，党的十八大明确提出要建设“三型”政党，其中首要的就是建设学习型政党。近年来，蓟县县委宣传部通过强化示范带动、完善体制机制、创新方式方法、打造载体平台和注重成果转化等五个环节，不断加强学习型党组织创建工作，达到了武装头脑、指导实践、推动工作的目的，为打好县委提出的“六大攻坚战役”、建设中等规模现代化旅游城市筑牢思想根基。具体做法是：

坚持领导干部带头学习，是推进学习型党组织建设的关键。为了强化理论学习，结合我县实际，印发了《关于开展学习型党组织创建活动的实施方案》，突出强调各单位党组织“一把手”为学习型党组织创建活动的第一责任人，要求“一把手”不仅要带头抓好自身理论学习，而且要组织好本单位领导班子和党员干部的集中学习，自觉成为理论学习的带头人。县委理论学习中心组，不管工作多忙，都坚持每月至少安排一次集中学习。县级领导在抓好自学的基础上，深入部委办局、乡镇和农村进行宣讲辅导，调查研究，指导实践，有力地推动了学习的深入。在县委理论学习中心组的带动下，全县各级党组织“一把手”的责任意识明显增强，形成了党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的良好学习局面。

严格制度，建立长效机制，是推进学习型党组织建设的保障。为了加强学习制度建设，县委制定下发了《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》，县委宣传部与县委组织部联合下发了《关于加强党委（党组）中心组学习情况通报工作的通知》等一系列文件，进一步强化了学习组织、集中研讨、学习档案、定期交流、个人自学、考核通报等制度建设。同时，县委宣传部结合绩效考核工作针对各级党组织学习情况，开展专项督导检查活动，要求做到“五有”，即：有学习计划、有学习笔记、有心得交流、有考勤、有讨论纪录。将考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，全县各级党员干部参加理论学习的主动性、自觉性明显增强。

创新学习方法，是增强学习效果的“金钥匙”。在推进学习型党组织建设过程中，县委宣传部结合我县实际，不断创新学习的方式方法。一是联合集体学。通过县委中心组与基层党委（党组）中心组联合集体学习的形式，邀请专家学者，围绕京津冀协同发展、理想信念教育、党风廉政建设等专题，展开研讨与交流，收到较好的学习效果。二是研讨深化学。为加深领导干部对理论的理解，在坚持集中学习的基础上，结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，每年深入学习研讨四次，并结合开展“学讲话、促实践”体会谈活动，要求在一定时期内，经过深入广泛的调研，撰写出学习体会文章或对工作有实际指导意义的调研报告。三是原原本本学。着力做好《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016版）、《全面小康热点面对面》等刊物的学习发行工作，引导广大党员干部原原本本、原汁原味地学习党的最新理论成果，不断增强党员干部的道路自信、理论自信和制度自信。

强化理论学习，必须要搭建好载体和平台，才能不断提高学习的针对性和实效性。一是搭建宣讲平台，把学习宣传党的中央全会精神与学习宣传市全会精神相结合，抽调理论骨干组建宣讲团，以专题报告会的形式到各镇乡街、部室委办局开展巡回宣讲，每年达100多场次，进一步在全县上下掀起了学习宣传贯彻全会精神的热潮。二是搭建活动平台，围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，开展“走过十二五、筑梦十三五”百姓故事征集、协调推进“四个全面”战略布局理论征文等活动，进一步宣传我县经济社会发展的巨大成就，展现美丽蓟县建设的巨大成果。三是搭建展示平台，在每年“七一”党的生日到来之际，举办“我赞身边党员”演讲比赛，集中展示我县各条战线优秀党员的先进事迹，示范带动全县各级党组织和广大党员干部强化作风建设、践行党的宗旨。四是搭建新媒体平台，为适应新的发展形势，在蓟县政务网开辟《理论学习》栏目，推荐当前理论学习热点文章，帮助党员干部了解党的最新理论成果，在掌上蓟县手机平台上创建《学习蓟县》专栏，刊发各部门各单位推进学习型党组织建设的新进展、新成果和新经验，各级各部门互学互比互看的意识明显增强。

当前，落实中等规模现代化旅游城市目标、推动美丽蓟县建设已取得决定性进展，但仍需坚持以发展为第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以独特的生态环境、丰富的旅游资源为依托，直面问题、直指弊端，动真碰硬，提出举全县之力打好“六大战役”的具体措施，为全面建成小康社会开创新局面。

一是打好大生态保护战役。县委、县政府围绕“天津市后花园”的定位，及时调整了过去一些只求GDP增长、不顾环境破坏的发展项目，果断地关停了包括飞雁水泥、吉华化工等在内的100余家有污染的企业，以保护涵养生态为出发点，着力做好山体保护、水源保护和绿色保护工作。今年以来，全县生态保护工作效果显著，矿产资源和山体保护工作同步推进，当前已启动8处矿山创面修复工程，饮用水保护、污水处理、污染产业审批工作全面加强，山区护绿、平原复绿、城区增绿工作稳步推进，加强京津风沙源治理和国家储备林基地建设，为实现蓟县“生态资产”的保值增值打下坚实基础。

二是打好大旅游升级战役。旅游是蓟县的特色和优势，也是王牌。打好旅游升级战役要以科学规划为引领、资源整合为基础，坚持推进品质升级、载体打造，在有效管理和体制改革方面寻求突破，全力打造大旅游升级版，最大限度扩大优势，延长产业链，力争实现蓟县作为京津冀旅游协同发展示范区的旅游龙头和区域集散地的目标定位。

三是打好大招商突破战役。围绕壮大实力，打造优质产业链，把招商引资作为当前的头等大事，着力转变观念，建立灵活有效招商机制，整合载体，借助京津冀协同发展的机遇，全县瞄准北京重点地区，盯住朝阳、海淀等经济发达区和亦庄开发区、中关村园区，主动承接首都外溢资源，在教育医疗机构和科技研发产业上发力，寻求一批高端装备制造、生物医药、新能源新材料产业项目引进落地，全员行动、同频共振，打造出“重商、安商、富商、亲商”的浓厚氛围，共同做好招商引资这篇大文章。

四是打好大交通提升战役。交通对接是蓟县借助滨海新区开发开放、京津冀协同发展等国家战略，加快实现与首都的功能对接，在基础设施建设和资源共享上力争取得更多实际成果的首要条件。主要是搞好高速公路对接，尽快拉近与北京城区的时空距离，更好地承接北京资源外溢；搞好省级公路对接，结合京津冀重点项目将县级公路纳入省级公路范围，为推进我县城镇化进程，加快县域经济发展，提供坚实的基础和保障；搞好轨道交通对接，做好现有铁路提升工程，争取对接北京进入平谷、通州的地铁线，掀起加快交通基础设施建设的新高潮。

五是打好大城区建设战役。围绕建设中等规模现代化旅游城市的目标，通过“以新城带老城，以棚改促提升”的思路，加快蓟县新城一期、二期联动开发建设，形成集聚效应，植入产业发展，建设一批文化品位高的街景、公园，引进一批健康养生、休闲娱乐、旅游购物等大型旅游项目，不断扩大城市规模和承载能力，实现城市有动力和可持续发展。

六是打好大整治攻坚战役。坚持把城乡环境整治作为旅游城市建设的重中之重，深入实施“四清一绿”行动，不断加大卫生环境大整治的力度，将卫生清整制度化、常态化，同时严厉治理城乡违法建设，规范规划审批程序，在控制增量的同时解决存量。严格城市道路管控，打造通畅出行环境，解决“里空外卖”问题，提升整体环境水平，打造蓟县旅游城市的环境名片。

责任编辑：王克明