普及化背景下美国高校招生录取标准对我国的启示

陈秋惠

摘 要：美国高等教育在进入普及化阶段时，高等教育出现了一系列结构型转型，其中不同层次的高校建立了不同的招生录取标准。目前，我国有部分省市已经进入高等教育普及化阶段，在未来几年，将会有更多的省市加入其中，因此，这些地区必须建立起与普及化教育相适应的多样化招生录取标准。本文考察加利福尼亚州高校的招生录取标准，试对当前以高考成绩为唯一标准的高校招生考试录取制度提出建议。

关键词：高等教育普及化；招生录取标准；多样化

中图分类号：G530文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）06-0288-01

一、美国加州高校招生的依据

众所周知，美国的教育主权在州，联邦政府教育部并不组织全国统一的高中学业水平考试或者是高中毕业考试，但是每个层次、类型和每个州的高校都有大致相同的招生要求和标准。为了简便，这里将美国的大学分为三个层次：第一层次是“研究型大学”，招收学业成绩最好的12.5%的高中毕业学生；第二层次是“教学型大学”即“四年制大学和学院”，招收学业成绩较好的33.3%的高中毕业生；第三层次是“两年制的社区学院”，招收成人和高中毕业生。选取加利福尼亚州作为代表进行研究。笔者选取加州的原因：加州有着被誉为“世界上最具影响力的公立大学系统”，还有著名的私立大学和学院如加州理工学院、普林斯顿大学等。高等教育系统发达。此外，在美国加州属于较早进入普及化阶段的州，各层次高校招生录取标准已经形成了制度，易总结出规律与特点。

加州的公立高等教育分为三个层次：第一层次是研究型大学加州大学，共有10所分校。其中著名的有加州大学伯克利分校和洛杉矶分校等。第二层次是教学型大学加州州立大学，由24所组成。第三层次是社区学院，有119所。除占主导地位的公立高等教育以外，还有私立大学和学院。不同层次的学校有不同的入学标准。当然，私立院校可以根据自己的定位设立入学标准。但是大部分院校还是根据公立院校的三个层次来确定的。

二、美国高校招生录取的特点

由此可以看出，加州高等教育普及化以后，招生录取标准发生了深刻的变化，可以总结出以下特点。第一、高等教育普及化后招生录取标准的多样化。从加州和美国其他各州高等院校的招生標准看，在高等教育普及后，不管是各州政府、高等院校还是考试机构，都无法继续用一个入学考试成绩为所有高等院校确定录取标准。这是高等教育普及化以后，高等院校必然各有定位、分层分类的必然结果。第二、高中合格毕业生应有权进普及型高等院校学习。确定是否为合格的高中毕业生，大部分州都设立了“离校考试”。这种考试强调基础学科、基础知识、基本能力和全体学生参加的特点。高等教育普及后，精英型大学并没有降低对精英人才的选拔标准，而是继续保持严格的选拔录取标准，并且呈现出多元测评的趋势。高等教育的普及化并没有降低对精英人才选拔的标准，而是选拔的方法更加多元、更具个性、更加准确。

三、我国目前高校招生存在的问题

1.高考与中学教学紧密相连

我国高考考试内容是根据学生在中学学到的内容出题的，有时高考内容出现的细微变动，都会引起中学教学内容的改变，高考已然成为中学教学的指挥棒，无疑加重了中学生的心理负担与压力。学生一迈入高中的校门，就在为着高考做准备，不利于青少年的身心健康与多方面发展。

2.高校招生录取标准单一

目前中国大部分考生还是以参加高考的方式来决定上何所大学，高校也是以高考分数作为唯一录取考生的指标。因查出人大招生处招生的腐败现象，以往现在举办的热火朝天的自主招生考试，今年全国各大高校却悄无声息。在目前很多省市实行高中普及之后，学生的差异也就会自然而然的显现出来，单一的评价模式很难评判所有学生。在加德纳多元智力理论提出的今天，高考所注重的智育方面的评价无疑显得过于片面，对于学生其他方面的评价也因加入其中。

3.扩招导致高校学生泛滥，学生就业压力增大

自1999年高校实行扩招以来，一部分高校为了追求经济利益，在不具备条件的情况下，扩大招生规模，大学毕业生人数逐年增加。没有考虑到社会需求与院校招生之间的关系，2010年，共有大学毕业生699万人，但是国家能提供的就业岗位只有300多万，大学生就业竞争激励并且人才积压，造成了严重的人才资源的浪费。

四、加州高校招生录取方式对我国高校招生录取改革的启示

1.改革高考考试内容，改变中学教育现状

我国的高考考试内容可以借鉴美国的做法，考察学生的基本学术能力，设置基础能力考试，然后学生可以选择自己感兴趣的学科进行考试，以此作为大学申报专业的依据。如此，学生可以有更多选择的空间，能够按照自己的兴趣进行学习，大学也能有针对性的选出合适的考生。

2.高校实行多元招生录取标准

目前，很多省市进入高等教育普及化之后，高中毕业生85%以上都进入了大学。然而，在越来越多的学生参加高考后，就难免会出现因为几分之差，落后他人上百个名次的情况。因此，单凭考试成绩很难真正的甄别学生是否适应专业的学习，这时的重点大学应改采取多元评价的方式，综合考虑学生各方面的素质。一些职业院校也需要改变自己的招生录取标准。职业院校并不需要学生掌握高深的理论知识，它重视的是学生的技能，尤其是动手操作能力。而侧重对知识考察的高考，这种选才方式是不适合职业院校的发展的。职业院校可以根据自身的需要设置自己的招生录取标准，改变目前面临的招生困境。

3.重点大学坚持精英教育，多元评价考生

目前，国内的重点大学正着力于建立世界一流的研究型大学，在全国许多高校进行扩招时，重点大学不能“随大流”，应该坚持自己的办学定位，注重对学生的选拔。除了重视学生考试成绩之外，还应重视考察学生是否能适应大学的学术生活，是否具备科研潜力等。大学归根到底还是培养学生的场所，能培养出对社会和各领域创新的带头作用的人才能得到社会的认可。因此，在高校的招生录取上，不应放松要求，坚持多元化评价考生。

总之，高考关系到国家的民生大计，必须有所改革，否则中国教育的前途堪忧，学生的发展进步堪忧。但是，一定要慎重，美国的高校招生制度确实有我们可以借鉴之处，但不可轻易地照搬他国的经验。我国的高考改革一定要结合我们的国情，适当借鉴世界上先进国家的经验，逐步地进行。

（作者单位：厦门大学教育研究院）

参考文献：

[1]赵正国，马为民.美国高校招生政策对我国高考制度改革的启示[J].辽宁师范大学学报（社会科学版），2008（7）.

[2]郑若玲.我们能从美国高校招生制度借鉴什么[J].东南学术，2007（3）.

[3]岳伟.美国高校招生考试制度及对我国高考改革的启示[J].天津市教科院学报，2007（8）.