浅谈如何提高国土资源档案管理及处理存在的问题

郑召洪

摘 要：本文从国土资源档案管理的重要性分析入手，明确了当前国土资源档案管理的问题，并针对性的提出了处理对策，旨在提升国土资源档案管理水平，更好的发挥国土资源档案的重要作用。

关键词：国土资源；档案管理；信息化

国土资源档案承载了国土资源工作的重要成果，在国土资源开发、业务开展及国民经济建设等各个方面有着重要的作用。但就目前来看，我国国土资源档案管理还存在着一定的问题，难以充分发挥国土资源档案的重要作用。基于以上，本文简要探讨了国土资源档案管理的相关问题，旨在提升国土资源档案管理水平。

1 国土资源档案管理的重要性分析

首先，国土资源档案管理能够提升工作效率，档案分类处理是档案管理的最基础工作，国土资源档案涉及到的方面较多，内容较为复杂，通过良好的管理能够保证档案井然有序，提升工作人员的工作效率，在档案查询的过程中，能够根据管理分类快速查询，在修改档案的过程中能够快速定位需要修改的档案位置，这就大大提升了工作效率[ 1 ]。第二，国土资源档案是单位历史发展的见证，是单位发展历程中最有力的权威性证明材料，能够对单位整体的发展历程进行最为真实、准确的记录。第三，国土资源档案管理能够防止重要信息泄露，档案管理工作是一项系统性、高要求、严谨性的工作，其对保密性要求较高，有效的国土资源档案管理能够防止重要信息泄露。

2 当前我国国土资源档案管理工作存在的问题

2.1 系统性较差

就目前来看，我国国土资源档案管理工作还存在着系统性差的问题，上文中提到，档案管理本就是一项系统性的工作，而当前国土资源档案管理存在资料散乱的问题，缺乏有效的重点规划，往往过于注重地籍档案管理，忽略了其他方面的档案管理，缺乏整体性和系统性，一些档案散落的存放在各个部门，没有统一进行归纳、分类和整理，档案内容不全，且存在资料丢失问题。

2.2 硬件设施不仅安全

国土资源档案管理是一项系统性的工程，涉及到的内容和单位较多，这就需要完善的硬件设施来保障国土资源档案管理效率和质量。但就目前来看，我国当前国土资源档案管理还存在着硬件设施老化、配置不匹配等一系列问题，难以实现国土资源档案管理的現代化[ 2 ]。此外，一些国土资源档案馆装修简陋、保护措施不足，一些纸质文件很容易因保存环境问题而遭到损毁，产生霉变，档案保存的安全性不足。

2.3 信息化程度不足

随着科技的发展和社会的进步，信息技术在人们日常生活和工作中的各领域有着重要的应用，社会信息化水平不断提升。对于国土资源档案管理来说，其涉及到的管理内容日益增多，管理的复杂性不断提升，这就需要积极应用信息技术，提升国土资源档案管理的信息化水平，保证管理质量和管理效率。但就目前来看，我国国土资源档案管理大多采用最为原始的人工管理模式，管理效率较低，档案资料查询困难，且容易出现错误，许多单位并没有引进信息技术和信息化设备，没有对资料进行电子化备份，缺乏电子档案，一旦档案出现损坏和丢失，将造成不可弥补的危害。

2.4 管理人员素质和服务意识有待提升

相较于一般档案管理来说，国土资源档案管理的专业性更高，对服务质量的要求更高，这就对国土资源档案管理人员的专业素质和服务意识提出了更加严格的要求。但在实际管理工作中，国土资源档案管理人员一方面缺乏扎实的专业知识，管理工作的专业化水平难以保证，且许多人员缺乏责任意识，在档案资料分类、统计等方面不够认真负责；另一方面，许多国土资源档案管理人员并没有意识到国土资源档案管理的重要性，服务意识缺乏，在管理的过程中大多应付了事，单纯的将档案资料进行简单的罗列和收集，各个部门之间的交流和沟通不足，不能发挥出国土资源档案的重要作用。

3 提升国土资源档案管理水平的对策探讨

3.1 提升国土资源档案管理的系统性

在进行国土资源档案管理的过程中应当加强整治，统一管理，提升管理工作效率，保证管理的规范性和系统性。应当制定完善的管理制度和基本管理原则，组建国土资源档案管理领导小组，统一国土资源档案管理工作。此外，应当完善档案管理责任制度，落实各个岗位的管理责任，整个国土资源档案管理应当与相关业务工作保持同步，市、县、镇等各级国土资源档案管理工作也有保证同步性，实现国土资源档案的长效管理机制。

3.2 加强硬件设备投入

国土资源档案管理部门应当积极统计硬件设备的数量，及时检查硬件设备质量，定期进行更新，按照需求购入完善的硬件设备，例如档案管理柜、计算机及空调等[ 3 ]。此外，国土资源档案管理部门应当做好档案室的修缮工作，保证良好的环境，做好纸质档案资料的保养工作，避免出现档案资料霉变、损坏等问题。

3.3 促进管理信息化发展

国土资源档案管理信息化是实现管理现代化和规范化的重要基础。在信息时代，档案管理工作也出现了一定的变化，应当积极应用数字化优势，以建立“数字国土”为目标，提升国土资源档案管理的信息水平，利用先进的信息技术来提升管理效率和管理质量。具体来说，应当积极建立国土资源数字档案室，做好电子文件的归档工作，加强档案管理信息系统建设，同时做好防护措施，保证档案管理的保密性。

3.4 提升管理人员综合素质水平

对于国土资源档案管理人员来说，应当积极树立爱岗敬业的精神，树立责任意识，遵守档案职业道德规范和保密规定，并积极学习国土资源相关知识和档案管理相关知识，以此来提升自身国土资源档案管理工作的专业化水平。对于国土资源档案管理部门来说，应当加强管理人员培训工作，将道德培训和专业知识培训结合起来，提升管理人员的综合素质水平，为国土资源档案管理工作奠定坚实的人才基础。

4 结论

国土资源档案管理工作至关重要，管理部门应当加强治理，提升管理的系统性，加强硬件设备投入，为国土资源档案管理奠定物质基础，同时需要提升国土资源档案管理信息化水平，保证管理人员的专业素质，只有这样才能做好国土资源管理工作。

参考文献：

[1] 金爱红.浅谈新时期国土资源单位档案管理工作存在的问题及发展思路[J].神州，2013，15：263.

[2] 白丽娟，王晓丽.浅谈国土资源档案管理工作的问题与对策[J].兰台内外，2015，01：67.

[3] 毕丽艳.试论国土资源档案管理工作某些问题及对策[A].今日财富杂志社.2016年第二届今日财富论坛论文集[C].今日财富杂志社：，2016：1.