社区便民服务系统设计与实现研究

邹毫 蒋国璋 赵爽 何洋

摘 要 随着社会的不断发展，科技的不断进步，社区便民服务已成为城市现代化建设的重要内容，未来城镇化的过程中社区便民服务系统将不断被建立，并不断优化改进，逐步实现系统的智能化、人性化、便捷化。本文在分析城市社区服务系统构成上，阐述当前社区服务系统发展现状和存在问题，并提出社区便民服务系统的设计，以及服务系统的实现。针对系统服务构成进行合理的设计与规划，并对系统功能模块发展方向做出具体阐述，系统实现方面需要解决的问题。对未来社区便民服务系统的建设和发展有一定的理论和实践意义。

关键词 社区服务 服务系统 系统设计 数据处理

中图分类号：TP311.52 文獻标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.05.062

Abstract With the continuous development of society， the progress of science and technology， convenient services to community has become an important part of urban modernization， future urbanization in the process of community service for the convenience of the system will continue to be established and continuously optimized and improved， and gradually realize the system of intelligent， user-friendly， convenient. Based on the analysis of the urban community service system， this paper expounds the present situation and problems of the development of the community service system， and puts forward the design of the community convenience service system and the realization of the service system. In view of the reasonable design and planning of the system service composition and the development direction of the system function module， the system implementation needs to be solved. It has certain theoretical and practical significance to the construction and development of the community convenience service system in the future.

Key words community service； service system； system design； data processing

0 引言

社区是若干社会群体或组织聚集在某一区域所形成的一个相互关联的集体，有一定的地理区域和人口数量，居民之间有着一定社会关系。①随着社会的发展，社区是未来城镇化建设中范围规划发展的必然形式，是区域管理的最小单元。根据我国的社会发展现状，社区的功能包括：管理功能、服务功能、保障功能、教育功能、安全稳定功能。本文将主要论述社区的服务功能（为社区居民和机构提供生活服务和社会服务），以此来引导社区便民服务系统的研究。

为维持社区的发展和稳定，现阶段社区设有各种层次的管理和服务机构为社区成员提供相关服务。在我国，基层社区管理服务组织分两种：一种是村民委员会，另一种是居民委员会。②社区服务包括多个方面的内容，社区服务的框架结构图如图1所示。

图1 社区服务框架结构

社区是居民生活的家园。随着人民生活水平的不断提高，社区服务处于不断变化发展中，人们对社区服务能力的追求不断提高，要求社区服务形成并建立功能全面的系统来满足居民的日常生活需求，期待它拥有更高端、更快捷、更强大的管理和服务能力。这也是未来社区便民服务系统的必然发展方向。智能化、人性化、便捷化的社区服务系统必将引领我们的未来生活。③社区便民服务系统将占据社区服务的未来市场，在人们的日常生活中展现自己应有的价值。研究社区便民服务系统具有现实价值和必然性。

1 社区服务系统现状

1.1 社区服务系统发展现状

我国现阶段的社区服务由改革开放前的人民大公社服务转变而来。④1986年我国才开始进入社区服务探索阶段，到1997开始了解和学习国外社区服务发展模式进入发展阶段，2011年我国社区服务进入改进阶段，2014年我国社区服务正式进入完善阶段，社区服务系统开始进行试点建设。科技水平的限制，导致我国社区服务系统的相应技术水平相对发达国家落后。现阶段我国社区服务系统的开发和研究还不成熟，不具备规模化应用于实际的能力，有待进一步的发展和提高。随着物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等相关技术的出现和发展，⑤社区服务系统的开发应用环境得到了不断的完善和提高，未来社区服务系统将被广泛应用于居民生活。相关研究人员也感受到了社区便民服务系统的巨大市场价值和潜力。

现阶段由于对社区服务系统建设投入不统一，功能分散不集中，综合成本高，导致社区形成完善、有效的便民服务系统较困难。国内少数城市建设了智能化住宅小区，但对于社区便民服务系统，缺乏整体的规划和系统性的建设。⑥目前我国针对社区服务做了相关理论研究，社区服务系统也开始进行逐步推广和实验。市场上也出现了一些有关社区便民服务系统的创业项目，像一些O2O服务平台、服务系统的软件开发、智能系统等。⑦与社区服务系统相关联的几个方面包括：信息基础网络、应用系统、信息资源库、相关硬件设施，但这些与社区便民服务系统的实际应用还相差甚远，因而，对设计高度集成、适应性强、高效率、大规模的系统，还有待进一步的完善和研究。

1.2 存在的问题

目前，随着科技和社会的发展和进步，我国对社区服务系统的研究取得了一定的进步，但还存在需要解决的问题。其主要问题如下：

（1）系统的信息化程度不高。系统的信息分散，来源杂乱，大量的信息没有得到有效利用，没有有效的归类，有用的信息需要自己提取，信息的更新不够及时，且无法实现共享。

（2）系统的集成度不高。每一模块都相对独立，没有有效的结合在一起，不能形成多功能一体化的服务系统，造成资源的浪费。

（3）数据资源来源受限制。由于系统信息化程度不高，导致系统的数据资源来源散乱，很多数据无法获取并保存，有效资源得不到合理利用。

（4）系统软件开发不够。现阶段，社区服务系统开发还处于初始阶段，市场的潜力有待进一步激发，导致系统开发的相关人员不太愿意进行相关研究。

上述问题，有待相关技术研究人员进一步的合作和努力，才能在社区服务系统方面做出突破性的进展和贡献，才能加快社区便民服务系统的实践应用，才能让人们早日感受到社区服务系统所带来的便利。

2 社区服务系统设计

2.1 系统构成

社会正处于一个信息化、网络化、智能化的时代，人们的生活水平在不断提高，为满足人们日益增长的需求，需要设计高效、便捷、智能、人性化的社区服务系统。系统的服务功能要求更加完善、更加全面、更加合理，要立足于广大人民，涉及到人们日常生活的各个方面，为社区居民提供便利服务，使居民在家就可以有效、快捷地解决问题，并获取所需的相关资讯和信息。

根据社区便民的服务宗旨，本研究设计了一个功能相对齐全的社区便民服务系统。系统的模块构成如图2所示。

用户可以通过服务系统操作平台的用户中心模块发送相关服务请求，系统根据请求内容将其发送到相应处理模块部分社区便民服务网、便民服务中心或社区服务数据库，发送到社区便民网的请求按照其特征分别进行操作，如果是信息检索类请求，就对请求进行信息检索，在资源库内搜索匹配信息；如果是事务办理类请求，能办理的事务就直接处理，不能办理的转给第三方；如果是在线咨询类请求，直接转给与系统合作第三方处理。发送到便民服务受理中心的请求，由受理中心进行相关服务的处理。发送到社区服务数据库的请求，如果是数据查询类请求，就在系统数据库内直接搜索相关信息；如果用户要上传数据，就对数据进行上传，然后系统进行相关处理。

2.2 系统功能

建立社区便民服务系统的宗旨是为社区居民提供方便快捷的服务，为满足这一宗旨，系统应追求以下几条：

（1）形成统一的社区服务、管理系统，既方便社区管理机构或部门更好地管理社区，又能为居民的生活提供便利。

（2）将医疗服务、日常生活服务、社区事务服务和信息服务等相关社区便民服务集中于一体进行处理。

（3）实现社区服务工作的网络化、信息化、流程化、规范化，保证社区工作的高效开展，保证居民生活的有序进行。

（4）增强社区居民之间的日常生活交流和文娱互动，促进居民之间的相互信任和了解，改善社区居民的生活环境和生活品质。

（5）具有人性化的操作界面和操作模式，让用户体验到服务系统的便捷，并对系统产生信任和依赖。

（6）建立统一、标准的社区服务数据库，实现信息的有效利用，以及商业邻域的相互合作和交流。

基于以上内容，结合物联网、云计算、移动互联网和相互信息技术的发展，本文设计的社区便民服务系统包括的具体功能内容如图3所示。

社区便民服务系统功能界面主要分四个服务方向：医疗服务、日常服务、事政服务和信息服务。⑧这四个方向涉及到居民生活的各个方面，能满足居民的日常生活需求，为居民的日常生活提供方便。

医疗服务，身体不适或疾病是人们日常生活中经常会发生的事情，为方便社区居民看病就医，本系统医疗服务部分：就诊挂号、就诊预约、就诊缴费、医疗咨询、医疗急救、社保报销和医疗记录。用户身体不适或疾病时，可根据具体情况在系统中选择服务项，提前在系统中挂号，预约医生或进行相关医疗咨询，减少去医院排队等候的烦劳，节约时间提高效率。遇到紧急情况可选择医疗急救，系统自动向医院发出急救信息。用户还可在系统中进行买药或缴费，并通过社保卡进行报销服务。还可查看相关医疗记录。

日常服務，生活中经常会有各种琐事需要处理，比如收发邮件和快递、叫外卖、预定酒店和宾馆等，为方便居民在家就能处理生活琐事，本系统日常服务包括：快递收发、外送点餐、衣物干洗、酒店宾馆预定、家政服务、生活小常识和服务缴费。用户可根据具体需求在系统中选择服务项，选择衣服干洗服务，会有专门服务人员上门取送衣物，家政服务包括卫生打扫或是请保姆。用户也可在系统上学习一些日常生活小常识。

事政服务，生活在一个社区集体中，社区相关机构会对社区居民进行管理与服务，会有许多行政类的事务需要处理。为方便社区居民处理相关事务，本系统事政服务包括：社区通知和公告、物业管理、物业缴费、家电维修、事务咨询和社区互动。用户通过社区通知公告服务了解社区最新通知和相关政策信息或是招聘招工信息。若用户需要物业服务，比如申请水电气、有线网络、车库或是其他物业服务或是缴费可选择相关服务。用户还可以与社区其它居民进行互动，组织或举办社区相关文娱活动，加强居民间的相互信任和了解。

信息服务，网络和信息技术的飞速发展，使得信息服务越来越被重视。为方便社区居民了解更多的相关信息，本系统信息服务包括：网上购物、旅游推荐、天气预报、新闻资讯、电子图书馆、交通信息、票务预定、在线咨询和社区地图。用户通过系统选择相关服务，就能获取自己想要的信息或是购买物品、汽车票、火车票、船票或飞机票，还可以选择假期旅游的好去处。

3 社区便民服务系统的实现

社区便民服务系统是一个系统、全面的工程项目，它所涉及的邻域多、技术范围广、难度要求大，要完整实现其预期的功能和应用效果还需要经过不断的努力和突破。本文通过以下三个方面探讨社区便民服务系统的实现问题。

3.1 信息应用

随着存储器、计算机、网络等技术的出现和发展，信息在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。社区便民服务系统平台的应用必须以信息数据作为基础，系统中每一项服务功能都与信息息息相关，每一项服务都包含信息的获取、检索、处理和存储，只有这样系统才能完成用户的服务要求。虽然看起来是一个简单的过程，但真正要准确地去实现它需要解决很多相关问题。系统要获得准确的信息，必须通过数据库检索来获得。这就需要系统的开发商与各个相关服务方建立互利的合作关系，彼此系统间建立对应借口，使数据能相互共享。让系统拥有强大信息数据库的同时，使服务商从中获利，从而让用户得到方便。无法通过服务方获取的数据，需要开发商自己收集信息数据。

3.2 软件开发

社区服务系统将给人们的生活带来极大的实用价值，但其软件开发方面涉及问题很多。市场上人们比较熟悉的系统有苹果公司开发的iOS移动操作系统、谷歌公司开发的安卓操作系统和微软公司开发的windows系统，这三大国外系统的技术相对比较成熟。⑨国内在系统的自主研发上比较落后，目前还没有完全自主的应用操作系统，即使是被大家熟知的麒麟系统也应用较少。苹果iOS系统对外界封闭，仅用于自主研发的苹果产品，安卓的系统平台是对外开放。基于目前的市场情况，为增加社区便民服务系统的体验感，本文中说设计的系统需要在安卓系统环境下开发。在安卓的系统之上，通过编程来实现社区服务系统的应用。

3.3 硬件配置

一个完整的社区便民服务系统硬件配置是重要的组成部分，它包括显示器、中央处理器、存储器以及其它相关服务设备，需要研发的系统硬件设备很多。在研究社区便民服务的基础之上，针对快递服务这一块，目前已经申请了一项名为“一种采用虹膜识别的智能快递柜”的实用新型专利（专利号：20152113135125465），展开了对社区便民服务系统的硬件研究，快递柜集中固定安装在社区的指定位置，且由若干柜体组成并与服务系统建立联系。其它系统相关硬件设备需要技术人员进一步的研究和设计。

4 结束语

社区便民服务系统未来市场前景广阔，它能为社区居民的日常生活提供便利、快捷的服务，使人们正真感受到系统的价值所在。本文介绍了社区便民服务系统的设计与实现，针对我国社区便民服务的现状，分析现在存在的问题，提出了社区便民服务系统的结构设计模型，并详细介绍了社区服务系统的功能界面，最后叙述了系统的实现需要解决的问题。作为一个全面的、智能的社区便民服务系统，要想其成熟地应用于实际生活当中，需要经过多方面的不断探索和努力。随着科技的不断发展进步，社区便民服务系统的实现将会离我们越来越近，人们的生活也会越来越好。

注释

① 宫林成，薛萍.数字社区信息管理与便民服务系统的设计与实现[J].测绘技术装备，2008.10（1）：16-18.

② 郑国庆，顾栩颖.推进智慧社区建设的难点与对策[J].生活品质，2014（9）：31-33.

③ 顏溯，何艳江，郑天楠等.基于Android平台的地基处理软件开发分析[J].山西建筑，2012.42（1）：257-258.

④ 何源.我国社区服务发展现状与方向[J].西安航空学院学报，2015.33（2）：50-53.

⑤ 吴潇，李彤玥.村镇社区便民服务系统的规划设计框架研究[J].城市与区域规划研究，2015.7（2）：100-111.

⑥ 宫林成，薛萍.数字社区信息管理与便民服务系统的设计与实现[J].测绘技术装备，2008.10（1）：16-18.

⑦ 郑国庆，顾栩颖.推进智慧社区建设的难点与对策[J].生活品质，2014（9）：31-33.

⑧ 颜溯，何艳江，郑天楠等.基于Android平台的地基处理软件开发分析[J].山西建筑，2012.42（1）：257-258.

⑨ 李秋红，刘萍.村镇社区便民服务系统的规划设计框架研究[J].中医药管理杂志，2014.22（5）：648-649.