大型科研单位人才队伍建设中存在问题及解决对策

郭玲玲　李一鸣

摘要：人才队伍建设是大型科研单位提高科研能力与水平的关键因素。最近几年随着我国科研水平的不断进步，大型科研单位对于人才队伍建设的重视程度越来越高，很多科研单位制定了详细的人才队伍建设计划，有效地满足了科研能力增长的需求。文章论述了大型科研单位人才队伍建设中存在的问题，并从大型科研单位发展的角度提出了相应对策。

关键词：科研单位；人才队伍建设；科研水平；人才队伍结构；工作机制 文献标识码：A

中图分类号：F270 文章编号：1009-2374（2016）13-0172-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.13.083

科技是第一生产力，科学技术水平决定了一个国家的发展水平和综合实力，在国家科技发展当中大型科研单位具有举足轻重的作用，科研单位要想提高自身的科研能力和水平，必须重视和加强人才队伍建设，打造一支高水平的科研队伍，才能承担起更多的国家科研任务。最近几年，国内的大型科研单位在管理体制改革之下，增强了人才的吸引能力，一些科研单位根据自己所承担的科研任务制定了比较详细的人才队伍建设计划，但是受到传统管理思维等方面因素的影响，在人才队伍建设上还存在不少的问题，比如说人才结构不合理等，这对于大型科研单位的科研工作产生了很大的负面影响。要想提高自身的科研能力，大型科研單位必须详细分析现有人才队伍建设中存在的问题，在此基础上采取针对性的措施，打造一支高水平的科研队伍，不辜负党和国家的期望和要求，圆满完成党和国家交付的科研任务。

1 大型科研单位人才队伍建设中存在的问题

1.1 人才队伍结构不合理

现在在一些大型科研单位，真正从事科研工作的人才很少，在整个人才队伍结构上，非科研人员所占的比重比较高，这种情况根本不能适应新时期科研工作的需要。第一，专业技术能力强弱共存，大多数科研单位在20世纪的人才队伍建设上，将高层次、高素质的创新型和复合人才作为建设的重点，这一方面的人才基本上能够满足科研工作的需要。但是优秀的专业人才所占的比重比较小，尤其是缺乏优秀的专家、科研骨干，这直接影响有些高精尖技术的进步与发展；第二，创新型人才相对不足，科研单位的性质决定了人才必须具有较强的创新能力，只有技术的创新和进步才能推动科研工作发展。但是现在很多大型科研单位在这一方面存在明显的不足，人才队伍在科研工作当中缺乏创新，一些科研人员的科研思维存在较为明显的局限性，导致机构的科研能力大受影响。

1.2 人才队伍建设工作机制还不够完善

在人才队伍建设上必须有与之相对的工作机制，在此基础上建立完善的人才队伍建设制度。长期以来，大型科研单位受到传统人事管理模式的影响，没有建立起比较完善的人事建设制度，导致工作机制不能满足人才队伍建设的需要。第一，没有建立起适应新时期科研工作特点和规律的用人制度，已有的制度重视人才队伍管理，忽视人才队伍建设，尤其是不能解决人才招聘和使用的问题，人才工作机制效率比较低，经常出现科研项目人才不足的现象，影响科研工作的顺利进行；第二，没有建立起以能力和业绩为导向的人才评价机制，受到传统行政管理思维的影响，一些大型科研单位在人才队伍管理上还是以资历为主要标准，资历越高，职位、待遇也就越高，这极大地影响人才工作的积极性和主

动性。

1.3 人才队伍建设投入相对不足

大型科研单位的资金主要来源于国家拨款，尤其是承担一些比较重要的科研任务的单位，他们基本上没有自己的收入来源，在这种情况下有限的资金主要被投入到科研工作当中，能够投入到人才队伍建设上的资金非常有限。引进、培养资金严重不足，在人才队伍建设上，人才的引进和培养是一项重要工作，在引进和培养当中需要充足的资金才能进行，但是现有的大型科研单位的薪资水平普遍不高，即便是福利待遇再好，也很难对优秀的人才形成有效的吸引力，这导致一些大型科研单位在人才引进上主要是以年轻人才为主，比较成熟或者能力非常突出的人才很少，单纯地讲奉献、讲大局吸引力非常有限。此外，人才的培养也需要大量的资金，但现在很多大型科研单位没有足够的资金组织专门的培训活动，阻碍了人才的成长与发展。

2 大型科研单位人才队伍建设对策建议

针对大型科研单位在人才队伍建设中存在的问题，结合今后科研工作的需要，笔者认为在人才队伍建设上应该注意以下三点：

2.1 优化人才队伍结构

大型科研单位在人才队伍建设上应该以现有的科研工作及未来的科研发展为依据，在此基础上明确所需的人才及其结构，制定详细的人才队伍建设计划，不断优化人才队伍结构，满足科研工作的发展需要。在人才队伍建设计划中，应该注意两点：第一，将专业人才作为今后人才队伍建设的重要目标，如机械、爆破、计算机等，具体需要哪几类专业人才，需要根据科研机构自身的发展需要，以及所承担的科研任务确定。如工程兵研究所对于机械专业的人才需求比较旺盛，航天科研对于航天航空人才需求最多。在人才队伍建设的过程中，对于专业人才还需要确定所需人才的层次，当然人才层次越高，对于科研工作的开展就越有利。第二，要将建设创新型人才队伍建设作为建设目标，这就需要在人才队伍建设过程中，一方面在招聘、引进人才的时候要重点考察应聘者的创新能力，如对于刚毕业的学生，要考察其在校学习期间参加过哪些科研项目、在科研工作当中取得了那些科研成果、发表过几篇何种层次的科研论文等；另一方面，大型科研单位要大力进行创新能力培训教育，向已有的人才传授创新的基本要求及形式，掌握基本的创新方法，提高他们的创新能力。

2.2 完善人才队伍工作机制

在人才队伍建设上，大型科研单位既要改革传统人事管理模式，建立现代人力资源管理制度，完善绩效考核制度，激发人才的创新积极性和主动性，以更加热情的态度投入到科研工作当中。第一，要不断完善人事管理制度，在管理制度建设上要突出人才队伍建设制度的重要性，要制定详细的人才招聘、使用、培训等基本制度，建立现代科研管理模式，以科研项目为基础对各类人才进行高效的管理。如在招聘当中，要明确招聘的部门、制定详细的招聘方案等。在使用上，要以专业、能力为基础，确定其具体的工作岗位，使各类人才能够各司其职、各显其能，为完成共同的科研目标而努力；第二，要不断完善绩效考核制度，绩效考核是现代人力资源管理的核心，也是大型科研单位从传统的人事管理向现代人力资源管理的关键。在绩效考核当中，要以科研成果及其贡献作为根本的考核标准，根据其所处的岗位及对科研工作的贡献确定奖励和惩罚的标准，并将外聘科研人员对本单位的科研人员的薪资待遇统一起来，加大对科研带头人、技术骨干的奖励力度，并将晋职、晋薪与科研能力衔接起来，用完善的绩效考核制度作为激发科研热情的重要动力。

2.3 加大人才队伍建设的投入力度

人才队伍建设也需要资金的保障，不论是招聘还是设计培训，离开资金的支持都无从进行，这就要求大型科研单位加大人才队伍建设的投入力度。

3 结语

总之，大型科研单位在我国科研领域具有举足轻重的作用，不仅决定着我国科研水平，对社会经济发展、国防军队建设也具有重要意义。在发展过程中，大型科研单位只有深刻地意识到自己在国家科研工作中所处的地位和作用，将人才队伍建设作为日常工作的重要目标，才能打造一支高水平的科研队伍，完成国家交付的各类科研任务。

作者简介：郭玲玲（1982-），女，河北魏县人，供职于中国电子科技集团公司第二十七研究所，研究方向：人力资源管理。

（责任编辑：秦逊玉）