试论国有林场如何利用基建审计提高基建档案质量
2016-05-30陈丽敏
陈丽敏
摘 要:审计部门是国有林场或者其他经济行业重要的财产管理监督部门。国有林场或者其他经济行业通过审计部门对自身资金、财产的控制、调节、管理能够有效地促进自身企业、公司的资金管理并有计划、有目的地对企业、公司资金、财产进行合理的分配,使企业、公司取得更好的经济效益,达到经济效益的最大化。
关键词:基建审计;原则;国有林场;基建档案质量
基建审计和基建档案两者相互紧密联系,审计资料是进行企业、公司制作档案的必要条件。审计的有效、合理直接影响着档案质量的高低。
因此,本文将从国有林场基建的审计原则、档案质量要求提出国有林场如何利用基建审计提高基建档案质量。
一、国有林场基建审计的原则
审计作为一种社会监督机制,其原则必定受到公共的严格监督。审计的原则包括依法审计、独立审计以及客观公正、实事求是。这些原则之间相互联系,相互区别,是形成审计监督机制的重要组成部分。
(一)依法审计的原则
我国是社会主义制度的国家,是法制性国家。国家一切行为活动都有相关的法律作为行为活动的标准。审计作为社会的监督机制,是社会主义经济建设的重要组成部分。依法审计是国有林场基建正常运转的前提条件。国有林场基建按照相关法律政策,依法进行企业审计才能顺应时代经济发展的趋势。
(二)独立审计的原则
审计的独立性是指企业、公司的审计依法独立进行审计监督权,不受其他行政部门,社会团体或个人的干预。
(三)客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密的审计原则
审计的客观公正,实事求是廉洁奉公,保守秘密的审计原则是指为使审计机关和审计人员站在客观公正的立场上依法独立行使审计监督权,《审计法》第六条规定:“审计机关和审计人员办理审计事项,应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。”
二、国有林场基建档案的质量要求
审计档案是一个公司或者企业等经济活动主体的审计资料历史记录。其档案有条不紊地记录着某一经济时期的准确财产资金支出、收入、公司或者企业资源的去向以及使用状况等等。档案审计要求包括依法性、可靠性、相关性、及时性。此外,审计档案受上级审计机关和城关内审计局的监督。
(一)可靠性
国有林场基建审计档案的可靠性要求是指基建审计档案的建立必须根据完整、真实的审计资料进行制作,切不可凭空而来。
(二)及时性
国有林场基建审计档案的及时性要求是指每一个经济活动经过整理审计资料,确认审计资料无误、明确审计资料的责任之后及时制作审计档案。不可待审计资料过期或者长期之后再制作审计档案。审计档案的管理也存在时段性。有一些审计档案的保管期限比较长,有一些审计档案的保管期限较短,而这时就需要对保管期短的审计档案依法进行销毁。
三、国有林场如何利用基建审计提高基建档案质量
国有林场作为企业方式进行管理的国有事业单位,具有监督管理作用的基建审计在国有林场日常经营和管理中起到非常重要的作用。基建审计保证有计划、有目的地对国有林场依法进行年度预算、收支等。但国有林场作为大型企业,在基建审计的庞大、繁琐的工作中会容易出现问题。有效、合理的基建审计才能提高基建档案质量。
(一)加强国有林场基建审计资料的监督
国有林场基建审计中,容易出现资金混乱,使用效率低下、资金管理制度不健全,资金流失严重、内部控制不健全,执行不到位等等问题。
面对国有林场基建审计出现的普遍问题,须研究问题的根源,针对问题的根源提出解决国有林场基建审计存在的问题的方案。
加强国有林场基建审计资料的监督,有利于提高国有林场基建审计档案的质量。
(二)核实变更和签证资料
国有林场基建审计资料的制定过程中,容易出现少记、记错、多记数据等问题。这时候审计资料需要重新制定或者进行修改。但这些资料的变更需要依法行为,且在核实之后还有系统地明确变更的直接责任人员。
此外,审计人员在签证资料时,也应该注意明确每一联审计资料落实在直接承担人员身上。避免疏忽审计资料责任人员的不明确。
(三)及时进行“账账核实,账实核实”
国有林场基建审计资料既有账账核实,也有账单核实。所谓的账账核实是指审计资料各种账单的核实活动。所谓的帐实核实是指国有林场基建的审计资料账单与实存实货的核实,既帐与实物核实。
四、结语
这些账账核实和账实核实都必须按时进行,避免出现因核实的期限过长而导致国有林场基建资金的损失或流失问题。通过定期对国有林场基建审计资料的“账账核实,账实核实”,国有林场基建审计才能保障审计档案的质量。
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