国内高校本科教学工作评估质量监控系统现状分析与研究

崔忠伟 李飘 肖宏治

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2016.18.157

摘 要：从教学管理评估和教学质量评估两个方面，分析和研究了我国高校本科教学工作评估的现状。介绍了我国高校本科教学工作的评估质量监控体系，总结了组织保障、质量目标、信息收集、评价分析、信息反馈与调控等方面取得的成效。针对国内高校本科教学工作评估质量监控系统现状和存在的问题，提出了相应建议。

关键词：本科高校 教学质量 评估现状 监控系统

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）06（c）-0157-03

随着经济社会的飞速发展，社会对教育的重视程度日益加深，提高教育水平便成了当下时期教育发展的核心任务。我国教育工作既面临着千载难逢的发展机遇，也面临着史无前例的巨大挑战前。同时，因为高等学校面向社会办学自主权的进一步扩大，高校教育规模增大，难免会出现局部教育质量问题。高等教育必须把教学质量作为学校发展的第一要义，才能完善教学机制。近几年，随着互联网+时代的到来，各高校的教学管理系统及教学监控系统时机日益成熟。因此，建立一套便利迅速、讯息渠道流通的质量监控体系，是高校提高教学管理和教学工作的一个重要途径，既是一项长期工作，又是一项紧迫任务[8]。

1 高校本科教学工作评估现状

从2002年开始，我国对于普通全日制本科高校教育的评估至2012年已达第三轮。关于高校人才培养体系的研究，主要集中在对教学管理和教学方法方面的研究。其中，教学管理分为对老师课堂教学、毕业论文的抽查以及学士学位授权的评估。教学质量方面则是对学校设备和教学条件、学生综合素质、课程及专业的研究。

1.1 教学管理评估现状

教学管理以多媒体、优化制度、新课改、新理念有机组合。教学过程是由一定的社会要求与教学目的和学生身心发展的特点，由教师的教学方式和学生的学习所组成的双边活动过程[7-9]。该教学活动的教学形式是以教师和学生配合教学大纲来完成的。其中，师生的配合度、课堂互动、课后反思等方面是完成教学内容不可或缺的一部分。一个完整的教学过程必须有合适的教学计划、系统的教学组织以及合理的教学进度共同配合形成。因此，要达到教育部本科教学合格评估，强化学校的设备和条件、建立教师互相听课管理体系、培养学生在情商和智商方面的发展以及逐步完善学生的专业和课程是非常有必要的，只有将学生的学习和教师的教学紧密联系起来，才能让教学管理达到新理念、新制度、新管理。

现阶段，随着国内高校的教学评估制度的发展，逐渐形成了系统的质量遴拣制度，这种制度以高校学科特色发展为主体，加强专业素质培养为目的。但现阶段还存在局限性，对学士学位论文质量评估的研究，由于学位论文质量或衡量学士学位论文价值尺度的不同，指导老师与评估专家对论文的评估指标有不同的见解，所以需要进行参考和调查并组织专家进行交流、讨论。

1.2 教学质量评估现状

由于教学质量关乎一所学校的发展和人才教育的作用，因此，国家教育部实施本科教学评估质量监控是非常有必要的，以复旦大学上海视觉艺术学院和广东海洋寸金学院为例。

复旦大学上海视觉艺术学院的教学质量监控体系主要体现在以下方面：（1）强调以课堂教学的效率监督为中心。（2）确定分管教学的院长在教学组织、指导、以及监督的过程中发挥的作用。（3）突出信息员对教学管理信息的收集与映射的主导作用[1，2]。

广东海洋大学寸金学院的教学质量监控体系，是由“学院行政管理部门”和“教学监督委员会”两个平行机构共同对“学院领导”负责[13，16]。学院行政管理部门开启教学管理模式，教学监督委员会开启教学质量监督模式，两个形成对教学活动的标准和实施根据。在教学活动过程中，教材的选用教师的课堂教学、实践教学、试卷命题、毕业设计（论文）、毕业生就业等相关信息将通过信息采集反馈到学院领导负责人、学院行政管理部门。院领导负责人将会组织学院行政管理部门和教学监督委员会共同对教学信息进行质量分析和评价，进而矫正教学管理制度和教学质量制度，对下一个教学活动形成新的管理措施和质量标准，以利于不断促进教学质量的提高[2，5，6]。

从全国教育科学“十五”规划2010年和2015年立项的各级各类研究课题来看，国内高校教学质量研究成果不断涌现，并受到社会各界关注[10，11，15]。教学质量的评估为学校的质量监测和教学工作做了很大铺垫，让学校可以用此作为依据进行自我提醒，自我检阅，以此提高教学质量[1，3，4]。研究表明，教学质量评估是属于国内高校评估的一个主体，且制定了一个标准化的模块，包括以下几个方面：教学水平、专业技能与知识、职业操守等。目前，现在看来，教学水平隐藏着许多问题，这些问题涵盖对学科应用方向不确定，人才培养不重视等。教师没有专业的技能、知识的强化以及对学科研究的不够透彻，职业方面也缺乏爱岗、敬岗的心态。要改变这些现状，需要高校对教学质量评估工作极度重视，加强学科建设，无论是基础好的学科还是欠缺发展的学科都要一样对待，以兼顾学科差异为原则，以科学发展为重要指导方针，坚持打造地方性、人文性、应用型高校[1，3，4]。

2 评估质量监控体系现状

仅从检索的数据来看，“教学质量监控系统”一直是教育永恒的主题，直接以其命名的论文数量就达353 686篇，“关键词”“摘要”涉及到的更是高达几十万篇论文。相形之下，“国内高校本科教学工作评估质量监控系统现状分析与研究”则显得“势单力薄”。从数据统计来看，教育界对“高校本科教学工作评估质量监控系统现状”的研究还不够广泛，无法与“以教育为恒久主题的教学质量监控系统”研究形成匹配。本科教学工作评估已经历了10多个春秋，教育界关注其教学质量监控的程度，如按年份平均分，根据数据统计显示的结果，一年仅有6～8篇探讨的论文，这与本科教学整体事业的发展是极不相称的[2]。具体情况分析如下。

国内高校本科教学测评与质量监控的关系在于研究管理者的管理方式和学生的学习氛围，以强化管理者的管理能为主，建设教学设施为辅，提高学生的动手实践能力[5，8]。为了加强建设，学者们从解读“质量控制”的指标内涵切入，希冀形成对高等学校构建教学质量体系构建的建设性引导。其中，《太原理工大学》发了邓红霞撰写的“水平评估与教学质量监控体系的构建”系列论文，如《教学质量监控系统的研究与实现》[11]、李鑫作为第一作者的《我国独立学院教学质量内部监控体系研究》[14]、哈显丽的《高等教育质量监控现状及监控系统建构研究》[3]；通过研读以上相关论文，特别是查看了刘自慧的《普通高校本科教学评估中的问题与对策研究》[13]、李鑫的《我国独立学院教学质量内部监控体系研究》[14]、黄健荣的《梧州学院课堂教学质量监控系统的设计与实现》[15]等论文，发现学术界对高校教学质量监控体系的构建给予了充分的关注和研究。这些研究成果为完善国内高校本科教学工作评估质量监控系统现状分析与研究具有十分重要的理论指导和实践意义，但还存在一些不足，例如：在研究内容上，现有的成果还没有呈现出本科教学工作评估质量监控系统的特点，很多研究虽然注意到了教学质量在本科教学评估中的作用，但在最终构建的本科教学工作评估质量监控体系中，往往没有离开原来的管理体系。因此，针对国内高校本科教学工作评估系统的具体运行状况，应该调整整个监测系统的运行模式、监控对象、监控过程，找出存在问题，逐个具体研究。

目前，应用型本科高校教学质量监控与评价体系的基本结构大致相同，基本包括组织保障、质量目标、信息收集、评价分析、信息反馈与调控等。只是在具体实施的过程中侧重点各有不同。

（1）组织保障：高校成立了教学督导组，旨在广泛、全面提高教学质量监测的力度。由校级督导领导，成员由各学院分管教学的院长和一批具备教学管理技能、学识渊博、专业技能强、有责任心、实事求是的职称为讲师以上的老师组成[1，2，3]。主要职责是给各个教学单位提供全方位的服务，例如：教学模式、教学管理等。帮助各个部门做好课堂教学、学生学习等方面的工作，在教学方面加强监督和指导，全面优化教学管理体系[15，16]。

（2）质量目标：为了保证本科教学水平，全面提高大学生在德、智、体、美、劳全面发展的综合素质。因此，培养专业基础知识扎实、善于动手、富于创造、品德高尚的人才是提高教学质量唯一的目的。

（3）信息收集：为了提高教学评估质量监控系统的有效性和真实性，使教学评估质量监控体系进一步实施，学校成立了教学质量信息员监督制度，成员为全校各班级的学习委员，其主要广泛收集班上大部分同学对于课堂教学、学生学习、教学管理方面的问题并反馈到学校教学质量监测与评估办公室，经过学校相关领导审核以后返给各学院分管教学的院长。便于各学院的领导及时了解教师的课堂教学、学生的学习氛围和教学管理方面存在的问题，以提出调整的举措。这样就形成了多渠道信息反馈机制，领导能够掌握到老师的教学状态以及学生在教学管理活动中的参与作用。

（4）评价分析：开展教学评价应履行“以评估促进建设，以评估促进改革，以评估促进管理的思想路线”以评估的目的和自身学校实际情况相结合起来，建立健全各类教学评估流程，形成统一、科学、合理、可操作性强的评价分析体系[10，14]。教学监控即基于教学水平的监督与评定，通过固定的流程和发展目标，最后付诸实及行动、审查以及落实，来达到高校预期的教学目的的形式。主要是对课前准备、课堂表现、教学方法等各个环节进行监控，使其教学效果达到最佳。

（5）信息反馈：反馈信息应做到精炼、客观，内容以教师教学和学生学习为主，以教学设施管理和其他事项为辅，真实可靠，有据可循。

（6）信息调控：为加强教学过程管理，保证课堂教学效果，国内高校建立了信息调控制度。在教学方面，开展教师教学技能活动和听课制度，要求新课教师必须参与试讲，互相汲取教学经验，提高课堂教学质量。在信息反馈方面，“去假留真”“取精用宏”是对教学质量信息员的最基本要求。其必须反馈较优或最优的教学信息，对分管教学的领导要选取最优的方式来调控，以此达到提高教学质量的目的。

3 教学管理工作及质量监控的反思

对教学管理水平程度的广度和深度教学伸展，要以教师教学的课堂教学氛围和学生自主学习监控体系为前提，评定教学大纲计划是否达标和教学活动是否实现是质量评定过程的基本形式[1，3，5]。目前仅仅停留在简单的教学信息处理阶段，应该拓宽评价分析的方向，向更广、更深的领域发展，可以考虑对以下方面进行改革分析：教学状态、教师的授课方法、教材适用度、课堂氛围的测评、专业建设、毕业论文答辩的效果及学生学习效率等[6，7，9]。

加强教学质量信息处理渠道的顺畅和跟踪反馈的高效，目的是为了获取真实有效的信息。目前信息收集主要包括：学校对“青年之声”的评估、学生反馈教师教学、学生学习的氛围、教学管理方面的问题以及各学院教学督导处理的意见、教学质量信息员对于教学监督信息等，如何将各类信息分类整理，与相关部门顺畅沟通处理，以及将反馈信息及时、高效的落实是亟待完善的问题[15，16]。

4 结语

在新的迎评促建的形势下，为了使高校的教学质量得到保障，强化各项教学管理设施，打造我国人才强国战略体系。该文通过分析教育质量管理评估现状、教师教学质量评估现状、教学质量监控体系现状以及对实施教学过程中存在的问题，阐述了本科教学的评估改革，对于提高高校的教学质量具有不可或缺的作用。

参考文献

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[11]林敏.闽江学院教学质量评估系统的设计与实现[D].电子科技大学，2012.

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[14]李鑫.我国独立学院教学质量内部监控体系研究[D].中国地质大学，2011.

[15]黄健荣.梧州学院课堂教学质量监控系统的设计与实现[D].电子科技大学，2013.

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