工程教育认证申请受理工作认识与思考

顾晓薇 陶明炬 魏德洲 余斌

摘要：工程教育认证正式开始前的申请受理工作是工程教育认证全过程中非常重要的环节，正确遴选出符合条件的拟受理专业，对下一步认证工作的开展起到事半功倍的作用和效果。工程教育专业认证必须遵循三个基本理念：成果导向、以学生为中心、持续改进。本文就作者多次参与的工程教育认证会议，总结整个工程教育认证申请受理的相关细节和问题，并提出一些见解和意见。

关键词：工程教育认证；审核程序；申请程序

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）17-0111-02

工程教育认证制度是國际通行的工程教育质量保证制度，也是实现工程教育国际互认和工程师资格国际互认的重要基础。我国的工程教育认证工作开始于2006年，是我国工程师制度改革工作的基础和重要组成部分。我国开展工程教育认证的目标是：构建中国工程教育的质量监控体系，推进中国工程教育改革，进一步提高工程教育质量；建立与工程师制度相衔接的工程教育认证体系，促进工程教育与企业界的联系，增强工程教育人才培养对产业发展的适应性；促进中国工程教育的国际互认，提升国际竞争力。

工程教育认证正式开始前的申请受理工作是工程教育认证全过程中非常重要的环节，正确遴选出符合条件的拟受理专业，对下一步认证工作的开展起到事半功倍的作用和效果。下面就矿业类认证分委会对本领域2016年提出认证申请专业的拟受理审核情况，谈谈对工程教育认证申请受理工作认识与思考。

一、确定审核申请的形式、参加人员及审核的程序

按照教育部高等教育教学评估中心的工作计划，工程教育认证协会通常于每年8月份启动对下一年工程教育认证申请工作，并于九月末或十月初完成申请受理工作，之后，认证协会秘书处对接收学校及申请专业数进行最后统计，并按照《工程教育认证办法》，协会秘书处对申请材料进行形式审查，对于通过形式审查的学校按申请专业将申请材料分送各专业认证分委会，进行下一程序的审核受理工作。各分委员会秘书处在收到认证协会的相关材料后，根据具体的申报专业、申报数量等情况，确定本领域的审核形式、各专业专家数量及专家组成。以矿业类认证分委会对本领域2016年提出认证申请专业的拟受理审核申请的形式、参加人员及审核的程序为例，进行说明。对于2016年本领域提出认证申请专业，本认证分委会确定的审核申请的形式分为网上审核和会上审核两种形式。分委会在接到认证协会秘书处的申请材料后，即组织各专业骨干专家首先进行网上材料评审、排序，要求评审专家对申报材料存在问题清晰标示，完整说明，并将最终评审意见及结果在规定时间返回分委会；分委会在接到每位网评专家的网上评审结果后，第一时间汇总评审结果及存在的问题，然后组织各评审专家会上集中讨论，确定最终受理结果。

二、了解本领域申请专业总体情况

要想对提出认证申请的专业给出恰当、正确、合理的受理意见及结论，首先各评审专家必须了解本领域申请专业的总体情况。这个总体情况的了解不仅包括申请数量、专业分布等，还要重点了解申请书撰写的总体情况。由于新版《工程教育认证申请书》强化了专业培养目标和毕业要求相关内容，因此，审核中，将重点放在对专业培养目标和毕业要求相关内容的审核上。通过对申请书撰写内容总体情况的审核和了解后，对每个申请专业的基本情况，申请书内容是否缺项，申请书中关于培养目标、毕业要求等相关情况有了初步的了解，并带着问题进入下一程序的审核。而在对包括申请数量、专业分布进行了解、审核的同时，要将所有申请专业相关认证情况逐一统计清楚，标明哪些申请认证专业为初次认证，哪些认证专业为再次申请认证，再次申请认证专业中哪些属于二次认证，哪些属于三次认证等，并将所有专业按初次申请和再次认证进行排队，为下一步认证审核工作打好基础。

三、审核受理依据

1.上面已经提到，新版《工程教育认证申请书》强化了专业培养目标和毕业要求相关内容，为申请审核工作提供了更加充分的依据。各分委会在重点审核相关内容后，把专业是否具有一定的OBE工作基础作为受理认证的主要依据，对于各专业要以以下要求进行重点评价和审核。

（1）培养目标是否能够反映学生毕业后5年左右在社会与专业领域预期能够取得的成就？

（2）毕业要求的内容是否能够覆盖认证标准的要求？

（3）毕业要求支撑培养目标的矩阵关系是否明确合理？

（4）课程体系支撑毕业要求的矩阵关系是否明确合理？

（5）是否建立了毕业要求达成度评价机制，评价案例能否反映评价机制有效运行？

2.在对以上主要项等进行审核并符合评价要求后，同等情况下，优先受理再次认证的专业和卓越工程师教育培养计划专业。

四、结论

在以上几项审核程序结束后，分委会要对拟受理专业和未受理专业进行汇总，填写专业类认证申请审核意见表，并给出评审结果及评审意见。对于拟受理专业要说明符合申请书要求的相关情况，拟受理专业数量，专业领域分布，再次认证和卓越计划专业等；对于未受理专业也要给出未受理的有理、有据的确切原因，说明不符合申请书要求的相关情况，未受理专业数量，专业领域分布等。下面以矿业类认证分委会对本领域2016年未受理专业相关情况说明为例，使大家更清晰了解建议不受理专业点未受理原因，当然，各领域及专业不受理的原因并不局限于以下所列原因，以下原因仅为本领域本年度未受理专业存在的问题。

本领域2016年度提出认证申请专业12个，采矿工程专业与矿物加工工程专业各6个；12个申请专业中，再次认证专业3个，其余9个均为首次申请认证专业，经专家网评及会评后，按照审核受理依据，未通过审核专业3个，这3个未通过专业中，其中2个是同一所高校申报的2个专业，它们相比本次申请认证的其他专业，在学科和专业发展上均不占优势，2个专业申请材料中均在专业补充标准存在严重缺陷，其中，采矿工程专业：2015采矿工程专业认证补充标准中明确要求煤炭类学生必须掌握的核心内容应该包括边坡稳定。但是，该专业申请书培养方案中未开设该门课程，因此，还需进一步完善培养方案；而矿物加工工程专业：2015矿物加工工程专业补充标准中明确要求专业基础类课程的教学内容必须涵盖岩石矿物学基础等课程，实践环节课程设计包括选矿厂设计课程设计，该专业提交的申请书培养方案中未开设上述2门课程，也需进一步完善培养方案。另外，该专业教师数量偏紧，未见有企业或行业专家作为兼职教师。鉴于以上缺陷，经专家审核投票，作为本年不受理专业。而第3个未受理专业，通过与拟受理专业相比，其在学科和专业发展上也不占优势，其所提供的申请材料中，培养方案为2009版采矿工程专业培养方案，按认证标准要求，专业并未定期修订其课程体系、培养方案；课程体系支撑毕业要求的矩阵关系不明确；毕业要求达成度评价机制不完善。经专家审核投票，也作为不受理专业。

五、结语

我国加入《华盛顿协议》，成为该协议签约成员，这标志着具有国际实质等效的工程教育专业认证的帷幕在我国已经拉开。工程教育专业认证遵循三个基本理念：成果导向、以学生为中心、持续改进。这些理念对引导和促进专业建设与教学改革、保障和提高工程教育人才培养质量至关重要。成果导向教育已成为美国、英国、加拿大等国家教育改革的主流理念，被工程教育专业认证完全采纳。用成果导向教育理念引导我国工程教育改革，具有现实意义。

首次申请专业认证和再次认证的各高校相关专业，应遵循工程教育专业认证的三个基本理念，促进和完善专业建设和教学改革，使我们的专业建设真正符合工程教育认证标准，为社会和工程领域培养出真正适合时代要求，适应社会需要，基础扎实、能力强和综合素质高的优秀人才。

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