基于企业文化视角的企业预算控制

赵筱瑜

【摘 要】随着改革开放的不断深化，我国市场经济发展愈加完善。市场经济发展与企业竞争息息相关，为有效提升企业整体竞争力，需对企业内部管理制度加以健全，尤其是建立完善的预算管理机制。内部管理直接决定着企业管理水平与竞争力，做好预算控制，如编制、核算等，才能推动企业的快速发展，才能实现市场有序性。为此，本文以企业文化视角为前提，对企业文化与预算控制的关系、预算控制体系、控制措施进行了分析与探究。

【关键词】企业文化；企业预算控制；措施；体系建设；关系；预算管理；预定目标

作为一项极为复杂的系统工程，预算控制是企业资金调控能力提升与利用情况改善的重要途径，是关乎企业整个管理环节、集预测、决策为一体的综合性工作。预算控制对企业管理水平提升与企业经济效益提升十分有利。作为一个企业的灵魂，企业文化是企业发展的基础，是企业可持续发展的动力。企业文化建设能够对其管理制度、管理模式上的缺陷加以弥补，是企业凝聚力增加与市场竞争力有效提升的保障。本文以预算管理为出发点，对企业文化对预算管理的影响作用进行了分析，并探讨了企业文化理论和预算管理实践，以实现理论指导实践，实践检验理论的作用。

一、企业文化和预算控制的关系

企业文化和预算控制关系存在相互影响与相互独立的关系，企业文化和预算控制都服务于企业生产经营，实现企业经济效益最大化为其目标，以此确保企业健康发展。从形式上分析，企业文化和预算控制具有独立性，预算控制制度是确保企业健康运行的制度基础，其具有法治性，但企业文化以思想观念形式存在，其对企业生存、发展具有重要影响，具有德治性。如图1所示。

以预算控制、企业文化两种视角分析，两者又存在相互影响作用。第一，企业预算的有效性、稳定性对企业可持续发展具有决定作用，是企业投资、获利的根本保障。作为一项复杂、长期的运行机制，预算控制系统能够对企业经济效益加以全面衡量，是体现企业运营效果、员工工作效率的重要平台。通过企业预算控制制度建立与完善，能够对预算管理水平进行有效提升，这也是企业发展的客观需求。但在发展、完善各类预算模式的同时，往往存在预算制度流于形式的问题。由此可见，必须建立核心“理念框架”，才能达到良好的效果。

第二，企业共同价值观包括企业经营理念、经营风格与管理制度，以上价值观存在于企业文化内。企业文化建设与制定、实施预算制度起到决定作用。企业文化不仅包括道德品质，更需要约束机制的制约，也就是企业文化对企业发展方向、行为起到约束作用，并能够通过正确的价值观进行企业预算制度的建立，以此对员工行为加以合理支配，并有利于企业发展。企业文化与预算控制存在形式性差异，对企业也具有不同的影响方式，但其好坏将对企业经营效果造成直接影响。通过2者充分融合，可对企业运营管理中存在的不合理性加以有效处理，是企业管理水平有效提升的根本保障。

二、基于企业文化的预算控制体系研究

1.基于企业文化的预算编制

作为企业目标现实的前提条件，预算编制需对企业内外部环境与企业掌握的资源进行充分考虑，按照目标与近期工作计划对企业全部资源进行合理规划、调配，实现预算准确性。零基预算、增量预算、固定预算与弹性预算等为预算编制的主要方式，其原则为上下结合、分级编制等。通过调查企业经济发展情况及重点财务收支，进行合理预算编制，并在分析、论证经济、资金及其变化发展的前提下，进行预算编制有关指标的合理选择及进行标准预算模型的建立。按照可预见的经济性、政策性和管理性等因素，选取定员定额管理方式，并根据工作福利标准、部门性质、职能与工作量等对预算进行划分，并进行中长期预算合理制定，在与企业具体情况相结合的前提下，进行综合性、可行性、准确性预算编制。

2.基于企业文化的预算执行与控制

规范性、高效性与严肃性为预算执行的要求，为避免预算流于形式，要求预算编制数据具有准确性，在预算执行过程中，随着环境变化为避免数据出现误差，必须增强预算控制力，调整预算。通过长期宣传引导，可在企业管理、文化活动中，全面贯入预算管理制度，将预算控制逐渐转化为企业、员工的共同价值观，并加大预算数据执行跟踪力度。同时，各部门需进行预算执行制度的建立，以此对该部门预算执行情况进行详细记录，并为预算结果评价提供可靠依据。

3.基于企业文化的预算分析与考核

分析与考核在预算管理循环中对整个预算控制极为重要，如预算分析、考核不到位，将对预算权威性造成严重影响，并无法将其指导性充分发挥出来。因此，必须对预算分析加以重视，并按照预算考核奖惩，对员工采取合理的激励措施，只有这样才能将其自身价值最大限度的展现出来，才能提升企业运营的稳定程度。对于企业而言，业绩考评体系是否完善，对预算责任落实极为重要。为此，需进行关键指标业绩考评体系的建立，将预算目标落实到个人，通过关键业绩指标的确定，在预算数据和实际数据产生误差时能够落实责任人，做到赏罚分明。

三、企业文化视角下企业预算控制的措施

1.设计战略导入的运行机制

首先，扩宽企业预算控制职能，转变传统职能，达到整合预算职能，如预测、决策、计划等。以企业战略为向导，进行价值化指标的确定，确保预算编制符合企业战略目标。

其次，动态预算指导下，有效结合战略逼近和预算滚动，以上年预算数为未来期预算基础，并与本年度经营战略、投资重点等充分结合，降低对预算值的影响，并对未来期预算目标加以准确确定。

最后，通过预算管理信息系统平台，达到共享预算需求链上下层、同层信息，挖掘出影响企业价值的关键因素，为战略决策提供可靠依据，并对优化配置预算资源提供有利条件，以此对内外部不断改变的经营环境加以适应。

2.充分利用企业文化和预算控制的同质性，相辅相成

企业文化和预算控制存在诸多同质性，通过对两者同质性的充分利用，可达到相辅相成、互相促进的作用。作为预算控制的前提条件，企业文化是否优秀需要完善的预算控制体系作为支撑，在特定企业文化理念指导下可进行预算控制的确立，如预算控制与企业文化根基想脱离，则具备强大的生命力，更不能实现预期效果。如预算控制无法获得企业员工文化价值观的肯定，则无法将员工工作积极性充分调动，也无法确保预算执行的有效性，更不能实现预算控制目标。为此，必须将积极向上的企业文化作为预算控制系统建立的基础，并将其作用充分发挥出来，实现企业健康稳定发展。

与此同时，作为企业文化的保障，预算控制可将企业文化落实于规章制度，提升企业文化价值。作为一种量化控制机制，预算控制可实现企业文化理念的进一步强化，可对企业员工的行为加以制约，避免与企业文化精神偏离，具有刚性特点。因此，预算控制的合理性可落实企业战略规划，促使企业文化充分融入经营管理过程，达到各部门职责分明，全面贯彻执行企业规章制度，并进行良好工作氛围的创建。

3.发挥企业文化和预算控制的异质性，相互补充

企业文化与预算控制不仅具有同质性，还具备异质性，其从不同侧面对企业员工行为起到影响与制约。作为一种柔性控制模式，企业文化能够激励、制约员工行为，进而保证企业战略的顺利实施。但因企业文化具有抽象、理念性特点，为将其功能充分发挥出来，必须利用具体制度设计。作为企业制度的一种类型，预算控制是企业文化功能发挥最佳载体。基于此，预算控制制度设计必须将企业文化的作用充分体现出，将企业文化所传达的理念、精神进行具体行为规范要求的转化，只有这样才能实现企业预算预期目标，才能达到企业战略目标。

四、结束语

综上所述，作为现代企业管理的重要模式，预算控制在我国得到了广泛地应用。组织、编制、执行、反馈、报告与考核预算可达到一个动态、全面的管理控制循环系统，可对企业内部各部门间的关系进行协调、整合，以达到企业整体战略目标与经营目标。基于企业文化视角，企业管理人员必须对预算控制工作加以重视，切实履行预算工作的主体责任，实现预算控制的合理性、科学性、可行性。

参考文献：

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