当前事业单位财务管理中的常见问题及优化措施研究

李茹

【摘 要】事业单位是我国重要的职能部门，是推进社会经济、政治、文化发展的重要机构，也是满足人民文化需求的重要载体。在新时期内积极落实事业单位财务管理，走中国特色社会主义道路，以科学发展观为发展基础成为了事业单位财务管理的主要任务。在我国市场经济体制确立之后，传统的财务管理已经不再满足时代发展的需求，对事业单位有序发展造成阻碍。因此，需不断探索事业单位财务管理中常见的问题，并针对性的提出化解策略，推动我国事业单位财务管理的正常运营。

【关键词】事业单位；财务管理；常见问题；优化措施

事业单位主要是指国家为社会公益目的而组建的一种具有社会服务性与公益性的机构，其主要特点便是公益性。一直以来我国事业单位是提高经济效益与社会效益的关键部门，其中财务控制水平对国家经济的发展产生十分重要的影响。近几年，伴随着我国事业单位改革的深入发展，事业单位原先采取政府国家拨款的方式转变为国家拨款与多种渠道筹款的形式，这就要求我国事业单位财务管理需要从时代出发，积极转变传统财务管理模式，保证财务管理的科学性与合理性，以此提高事业单位资金的整体使用效率。

一、当前事业单位财务管理存在的问题

1.缺乏完善的资产控制

在近几年社会经济的发展下国家鼓励事业单位在保质保量完成各项工作任务的同时利用自身条件与特点实施创收活动，以此扩大事业单位的收入渠道。随着这种方式可以缓解政府资金压力，但是如果事业单位手里资金充足则会引发攀比之风，很多事业单位在购买固定资产以及基础建设方面会消耗大量的资金，出现盲目求大现象，形成资金浪费。比如部分事业单位在人数比较少的情况下仍就投资几十万元配备自动化系统，形成资金浪费。还有部分事业单位对设备购置成本分析不全面，造成设备购买之后使用率不高，在事业单位固定资产清查过程之中，会计人员没有严格按照相关的财务管理制度开展盘点活动，国有资产出现流失现象。

2.缺乏完善的财务管理体制

完善的财务管理体制是保证事业单位财务管理有序发展的基础，也是提高事业单位经济效益的重要保障。在事业单位资金实际运营过程之中，部分领导人员对会计业务以及资金控制的重要性认识不足，导致内部管理体制呈现出滞后局面，无论是事业单位内部控制制度的不健全还是内部监督制约机制的不全面，均会导致事业单位内部资金管理出现失控现象，形成资金浪费现象。另外，在事业单位的发展中财务管理以及运行均没有按照市场经济规律办事。上至领导，下到员工开源节流的积极性不高，缺乏竞争意识与节约意识。同时，事业单位缺乏健全的经济责任追究制度，这会导致财务管理制度不完善、财务管理粗放、财务监督机制不健全、财务管理方法不科学等。

3.缺乏严密的内部控制体系

从当前我国事业单位发展现状分析，我国事业单位内部管理制度不全面，主要存在的问题包括：会计岗位设置与人员配置不够合理，相关财务业务交叉过杂，部分事业单位会计人员多以兼职为主，出现职责不明确现象。

二、解决事业单位财务管理问题的对策

1.积极建立完善的资金控制体系

从整体角度分析我国事业单位资产属于国有资产，在当前事业单位发展现状中由于缺乏完善的资金控制体系导致事业单位资产控制的作用无法得到有效发挥。鉴于此，笔者认为需要积极构建完善的资金控制体系。首先，需要针对事业单位发展现状制定固定资产管理制度，并严格按照“相互牵制、责任到人”的原则进行合理化分工，在保证各部门职责得到明确的同时，也能够完善固定资产转移、交接手续。其次，事业单位需要加强对固定资产的预算与审核，对每一项固定资产的投资进行检查与分析，相关财务部门还要与其它部门编制相关固定资产投资预算方案，避免出现固定资产浪费现象。最后，要对事业单位固定资产进行验收，保证每一种固定资产都可以按照种类进行登记，这样才能对固定资产的使用年限进行分析与了解。

2.积极健全事业单位编制预算管理

在事业单位的发展进程中编制预算管理占据了十分重要的地位，并在整个事业单位财务管理中存在，是事业单位财务活动实施的重要前提。依据《预算法》的规定与要求，各级政府与各级部门需要按照相关的编制预算，并在编制预算上进行调整、审批、监督与管理，积极构建切实可行的预算管理体制，保证财政资金能够得到有效使用。另外事业单位还要加强财务管理制度，要严格遵循国家所颁布的《行政事业单位财务制度》《事业单位会计准则》等规章制度，结合自身实际发展需求制定适合自身发展的管理制度与内控制度。此外，事业单位相关领导人员还要加强监督、认真管理、积极落实，保证事业单位财务行为能够真正做到有章可循。

3.积极完善事业单位内部控制体系

众所周知，内部控制体系的好与坏决定了我国事业单位发展的基础与保障，事业单位在发展进程之中需要构建完善的内部控制体系，首先要制定严谨的岗位责任制度，保证各个部门能够做到各司其职，能够形成良好的工作秩序。另外，还要保证授权批准控制与不相容职务的相互分离，在我国事业单位中形成“一支笔”的审批制度。最后，事业单位需要制定内部控制制度，比如构建岗位责任制度、业务流程制度、收入审核制度、凭证查收验证制度、现金管理制度等，只有保证这一类制度的完善性才能真正推动事业单位财务管理工作的有序发展。

三、结语

总而言之，事业单位财务管理工作关系到事业单位的发展与进步，财务管理工作作为社会事业发展基础，是提高国家经济效益与社会效益的关键所在。但是当前我国事业单位财务管理还存在非常多的问题，需要广大财务人员共同努力，严格遵循事业单位发展现状，制定可行的规章制度，推动我国事业单位的创新发展。

参考文献：

[1]陈蕾.行政事业单位财务管理中的常见问题与应对[J].才智，2015：19：2.

[2]吴珍.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].中国商贸，2014：03：162-163.