松桃县动态监管一事一议项目

2015年，贵州省松桃县财政局吸取多年一事一议项目建设经验，首次推行一事一议项目动态监管机制，对一事一议项目建设及项目资金实行动态管理。

一是项目立项严格把控“入口关”。项目建设单位向乡镇财政分局申报立项后，由乡镇财政分局现场审核，评审项目工程量，由乡级汇总，向县综改办申请立项。县综改办组织专业人士现场复核项目建设内容，确保项目建设内容符合一事一议政策、建设内容及资金概算准确合理，杜绝虚立项目、虚报工程量套取项目资金的违规违纪现象的发生。

二是项目建设公开透明。在建设过程中，定期公开工程总体进度、群众投工投劳情况、资金筹措及资金使用情况等，让群众心里有数；项目完工后，将项目的结算在村务进行公示；在工程的后续管理上，实现制度化规范管理，让群众放心。

三是资金使用实行报账制管理。项目建设单位据拟建工程量申报项目资金使用计划，经县综改办审核同意后进行批复，项目建设单位按工程计划组织实施；按照项目资金使用计划和实际工程量完成情况，由乡镇财政分局组织报账，县财政局根据报账情况，组织人员实地复核工程量及工程质量后予以支付；项目资金使用过程中，建设单位必须建立项目资金及物资采购、收发、使用台账，严格规范建设单位资金使用手续，县综改办负责全程跟踪监督资金使用情况，做到工程量、工程质量和资金使用同步推进，发现问题及时整改。

四是实行后期养护监管责任追究制。强化项目后续管理，确保项目成果长期受益于民。项目建成后，项目受益村民组必须建立项目后期管护制度和责任追究制度，并报县乡财政部门审核备案。如发生管护不到位，造成集体利益重大损失的，责令责任人限期修复并全县通报批评，严肃追究项目单位责任人责任。

（贵州省铜仁市财政局张绍忠供稿）

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