关于国有企业内部审计的实践与经验

李文佳

摘 要：国有企业在我国经济发展过程中发挥着关键的作用，由于受外部经济因素的影响，内部审计工作越来越受到国有企业的重视，并且发挥着越来越重要的作用。经过一段时期的发展，我国的内部审计工作经过实践也积累了较为丰富的经验，同时也取得了一定的成效。本文就主要针对国有企业内部审计的实践与经验展开了讨论。

关键词：国有企业；内部审计；实践与经验

内部审计工作是保障国有企业内部财产安全与完整，帮助企业及时发现问题并督促其改进的一项系统性的工作，对于保障国有企业稳步发展，有效规避经营管理过程中的经济风险，提升企业综合竞争力等方面都具有积极的作用。随时市场经济体制改革的进一步深化以及经济全球化的深入开展，使得我国的国有企业逐渐融入国际市场，企业面临的风险和问题也越来越多样化，这时候就需要企业内部审计部门充分发挥作用，不断改进审计工作模式，总结经验教训，为国有企业在新时期的发展提供保障。

1 国有企业内部审计的实践经验

1.1 加强对审计工作的重视，提升审计部门的地位 在过去，我国很多国有企业由于缺乏对内部审计工作的重视，没有建立专门的内部审计组织机构，导致审计职能难以得到发挥的现状。在新时期，我国国有企业在改革的过程中各级领导开始对内部审计工作提起重视，根据自身发展的实际情况设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员，审计可以直接向董事会报告，保持内部审计机构的独立性，充分尊重审计部门在公司经营管理中的地位和作用，使审计部门能够独立行使内部审计权力，保证内部审计的独立性和客观性。

1.2 加强审计部门与企业其他部门之间的协作，形成监管合力 国有企业在进行内部审计工作改革过程中注重加强审计部门与企业其他部门之间的沟通交流，与各部门人员展开良性互动，引导其他部门人员积极配合内部审计工作的开展，这样有助于提高审计质量和效率。

一是要与纪检监察、惩防体系建设等相结合，建立“大监督”工作机制。审计工作在具体实施中涉及投资计划、预算内控、纪检监察等企业管理的方方面面，仅靠审计部门和人员的工作，监督的力度和工作效果很难体现出来。构建多部门、多业务、多领域共同参与的“大监督”工作机制十分必要。多方面资源和信息的共享，能够有效发挥企业内部监督部门的合力作用。二是要与合规管理、内控体系建设相结合。依法合规是国有企业全面提升战略管控、防范企业风险、维护队伍稳定的根本性、长远性举措。内控体系建设、“三重一大”制度执行是企业合规运行的基本要求。国有企业要建立有效的监督、检查、考核和奖惩机制。审计工作在这项工作中不可或缺、十分重要。

1.3 创新审计工作模式，加强审计质量监督 中共中央办公厅、国务院下发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套的《关于加强审计工作的意见》，明确了新时期新阶段国家审计的新定位，为改革创新审计制度指明了方向，也对审计机关和审计人员提出了严峻考验，《框架意见》明确了要逐步实现审计“全覆盖”，审计承担新变革新任务，必须把创新作为事业发展的坚强引领，不同的审计对象采取不同的审计方法和审计频次，以创新的审计方式、审计手段、审计方法、审计理念，把握“十三五”时期审计工作的目标任务，有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖；同时要把握好数量和质量的关系，突出重点，提高审计精准度，要把“改革创新”摆在审计师事业的核心位置，把握好“体制增效”这个核心，创新工作思路，探索有效途径，破解工作难题；充分听取有关主管部门和审计对象的意见，客观公正地作出审计结论，维护审计对象的合法权益。

1.4 注重审计成果的转化和应用 国有企业在内部审计体制建设和改革过程中除了重视审计职能的发挥之外，更注重审计成果的转化和应用。国有企业应重视审计发现问题整改，立足整改，讲求实效，将审计整改检查作为审计项目的闭环管理系统，明确审计整改检查的责任、内容、程序和要求。深入分析问题成因，举一反三，找出病根，对症下药，从建立长效机制、完善制度流程入手，立足问题根源，彻底堵塞管理漏洞，坚决杜绝重大的问题发生，有效解决一般性问题重复发生。

2 国有企业内部审计的实践效果

2.1 审计的独立性和权威性得到提高 通过强化国有企业内部审计工作，使得审计部门的地位得以提升，审计工作也在企业内部得到了应有的重视，尤其是在市场竞争日益激烈的经济环境下，内部审计已经成为企业加强管理的内在需要，审计部门的地位以及审计的领导层次也在国有企业内部得到提升，这就使得审计的独立性和权威性得到提高，有助于内部审计工作的有序开展。

2.2 促进了审计工作与其他部门机构的沟通联动 国有企业内部审计实践加强了审计部门与其他部门的沟通交流，突破了传统的以财务收支审计为主，延伸到了内部控制、企业风险管理、内部监督等多个方面，内部审计工作涉及的范围越来越广泛，通过加强与企业内外部其他各部门机构的沟通联动能够帮助审计人员便于获取有效的审计信息，通过审计工作的质量和效率。

2.3 审计工作的规范性得以提升 随着国有企业内部管理体制的不断完善，内部审计制度和工作模式也得到了很大的改进，内部审计相关的法律环境也日益改善。国有企业在审计实践的过程中建立了符合自身实际发展情况的内部审计制度和工作规范等，使得内部审计工作在开展过程中更加规范化和科学化。

2.4 審计结果得到广泛应用 国有企业在内部审计实践过程中通过强化注重审计成果的转化和应用，使内部审计的监督与服务职能得到了很好的发挥。通过开展各种形式的内部审计活动，能够及时发现国有企业内部经营管理过程中存在的问题，并根据审计结果提出具有针对性的整改意见和建议，深化审计成果的应用，同时通过加强对审计整改的监督，保证了在落实审计成果的同时还优化企业国有企业内部环境，有助于提升了企业经营管理水平。

国有企业内部审计实践从多方面进行了改革，使我国国有企业内部审计工作的规范性和科学性得到了很大的提升，内部审计工作质量和效率也得到保障。这对我国国有企业在竞争激烈的市场经济环境下的发展具有积极的意义。

参考文献：

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