货物原产地证在外贸中的作用探讨

张巍

【摘 要】货物原产地证是出口国特定机构出具的证明其出口货物为该国家（或地区）原产的一种证明文件，目前货物原产地证在对外贸易中有着非常普遍的运用，并发挥着重要作用。尽管这些年我国对外贸易规模不断攀升，并已跻身为世界头号贸易大国，但是在货物原产地证管理工作开展方面还存在较大的不足，导致货物原产地证在外贸中的作用发挥受到了一定的限制。基于此，本文在对当前货物原产地证在外贸中的作用进行全面分析的基础之上，针对我国原产地证管理方面的不足，探讨了充分发挥货物原产地证在外贸发展中促进作用的策略。

【关键词】货物原产地证；对外贸易；策略

一、引言

货物原产地证被誉为国际贸易中“优惠券”，其在帮助出口企业享受各种关税优惠方面发挥着重要作用，作为世界上主要的贸易国之一，我国每年进出口贸易额超过4万亿美元，天量的进出口规模涉及到大量的货物原产地证运用。目前仅仅我国签发的各种货物原产地证就多达数十种，同时还有其它国家和地区签发的各种货物原产地证，这给此项工作的开展带来了巨大的挑战，如何进一步完善原产地证管理，用好货物原产地证，从而进一步的推动外贸的健康发展，成为了我国外贸发展中的重要研究课题之一。

二、货物原产地证在外贸中具体作用

货物原产地证是国际贸易背景下的产物，随着国际贸易的不断发展，人们赋予了货物原产地证太多的职能，这导致了其在外贸中的重要作用得到了进一步的彰显。

1.明确货物来源

货物原产地证的最基本作用就是标注进口货物的具体来源，作为外贸活动的重要单据，货物原产地证的申请是有一定的标准，只有原材料完全取自当地、在当地进行加工，才能够给予货物原产地证，当然也有根据规定多少比例原材料取自当地、多少比例的加工环节在当地进行，才给予货物原产地证，不同国家在这些方面有不同的要求。货物原产地证也被称为商品的经济护照，本身是一种具有法律效力的证明文件，其在国际贸易中的运用越来越广泛。

2.贸易统计依据

货物原产地证在一国的贸易统计中具有重要的作用，同时基于贸易统计数据，可以制定更加有针对性的贸易政策。举例而言，一个国家统计与不同国家和地区的贸易额，基本依据就是要通过货物原产地证来进行，来自不同国家和地区的进口商品都有不同的货物原产地证书，这就大大的提升贸易统计数据的准确性以及效率。在统计数据的基础之上，就能够制定一些差别性的贸易政策，比如，如果来自于某个国家和地区的进口商品数量快速攀升，威胁到了国内这一产业的发展，就需要出现限制性的贸易政策；如果要重点发展与某个国家的贸易，则可以出台相应的优惠政策。

3.贸易政策适用依据

货物原产地证在外贸中另外一个方面的重要作用就是进口国适用不同贸易政策的重要依据，出于各种原因，很多国家都针对来自于不同国家和地区的货物制定了不同进口关税税率，货物原产地证就是进口国明确货物适用哪档税率的重要依据。举例而言，在区域经济一体化的背景之下，很多国家合作成了自贸区，对于区域内的国家出台了更加优惠的关税税率，货物原产地标注为这些国家和地区进口货物都会享受到更加优惠税率，而对于货物原产地标注为其它国家或者地区的进口商品则课税较高。从上述分析来看，对于进口国来说，货物原产地证是进口国采取不同贸易政策重要依据，如果没有货物原产地证，差别化的贸易政策也就难以成行。

三、充分发挥货物原产地证在外贸中作用的策略

面对类别越来多的货物原产地证，如何进行有效管理难度很大，而管理好坏又会直接影响到货物原产地证在外贸中作用的充分发挥，结合目前我国的实际情况，本文认为关键是要重要以下几个工作：

1.加强货物原产地证管理

货物原产地证在外贸中的重要作用客观上要求我国根据外贸发展的需要进一步的加强货物原产地证管理，高度重视这一工作开展，逐步解决好货物原产地证管理粗放、低效、混乱的情况。具体来说，就是要规范各种货物原产地证管理申请标准，注意完善国外货物原产地证的管理，提升这一工作开展的信息化水平，健全管理机构，配备精兵强将。

2.积极拓展货物原产地证享受的优惠

目前我国货物原产地证本身所享受到的优惠越来越少，主要的外贸伙伴，例如欧盟、美、日、韩等国家地区对于进口我国的商品课税较高，限制较多，不愿意承认我国的市场经济地位，由此导致货物原产地证价值含量大打折扣。针对这种情况，需要我国在未来积极拓展货物原产地证享受的优惠，积极参与到各种自贸区中去，从而享受更多的贸易优惠。

3.完善货物原产地证的法律法规

充分发挥货物原产地证在外贸中作用还需要我国加强相关法律法规的完善，将这一工作的开展纳入到海关法、外贸法中去，根据实际需要制定专门的法律法规，这样就能够全面提升这一工作得规范性，依法做好各项工作。

四、结束语

我国在货物原产地证的管理方面距离对外贸易发展的需要之间还存在较大的差距，货物原产地证的重要作用个并没有得到充分的发挥，针对这种情况，仍需我国在原产地证的管理方面、在原产地证书优惠的拓展方面以及相关方法规方面不断进行完善，力求能够最大限度的发挥货物原产地证在对外贸易发展中的重要作用，进一步推动对外贸易的更好发展。

参考文献：

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