中泰铁路建设对两国贸易影响研究

【摘 要】我国正不断推进“一带一路”的战略构想的实现，2015年12月3日，中泰双方就商榷了两年之久的中泰铁路计划签署了合同。中泰铁路将始发昆明直达曼谷，建成后不仅方便了两国人民的旅游文化交流，也大大促进两国贸易往来。本文从中泰两国的贸易历史着手、以现实的国际贸易发展形势为支撑，主要分析中泰铁路的建设将对中泰农产品贸易、旅游服务贸易的影响，并且为双方如何抓住此次机遇、保持良好合作关系提出建议。

【关键词】中泰铁路；“一带一路”；中泰农产品贸易；旅游服务贸易

一、引言

中泰两国于1975年正式建交，多年来两国在政治、文化领域广泛交流，在贸易方面保持良好的合作伙伴关系，双方贸易总额更是不断增长。为进一步推进“一带一路”伟大构想的实施，中国决定投资泰国铁路合作项目。泰方依赖于中方先进的基建设备和高铁技术，亦积极推进中泰铁路的建设。

中泰铁路的建设对于中方和泰方均有重大意义，在促进双方贸易额增长的同时，对两国经济的发展也起到不小的作用，甚至惠及整个东南亚经济的增长。本文主要通过分析中泰铁路的建设给中泰两国农产品商品贸易和旅游服务贸易带来的影响，来说明日后中泰双边贸易中蕴藏的高额收益与风险挑战。中泰双方应该如何抓住机遇实现经济增长、利益最大化是本文要解决的问题。

二、中泰路建设背景1.中泰贸易发展背景

在两国最初的商品贸易中，泰国主要从中国进口石油，中国对泰国农产品需求旺盛，由于石油与农产品价格相差悬殊，中国与泰国贸易保持长期的顺差。随着工业化的发展，中泰贸易产品在原有的自然产品的基础之上，增加了电子产品和机电产品，双方贸易往来更加密切。东南亚金融危机期间，在中国的大力推动下，于2002年底，中国与东盟签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》，正式启动建立中国与东盟自由贸易区的进程。2010年1月日，中国与东盟自由贸易区全面建成，泰国对我国90%以上的产品实行零关税，约占中国出口泰国商品总量的90%以上。在此之后，中泰贸易总额持续增长，产品种类不断丰富。表1显示了近五年中泰总体贸易情况：

2013年，中国政府换届开启了中国经济结构调整进程，使中国经济随着大规模变革而放缓，加上某些产品的具体因素，导致2014年中泰贸易总额同比萎缩近1%。另外，泰国方面在2014年5月发生军事政变，中国自泰国进口额降低了一定幅度，不过随着泰国政局稳定，2015年中泰贸易额保持稳步增长。

此外，中国正大力发展旅游业，泰国旅游贸易收入是外汇收入的重要组成部分。旅游服务贸易的在国际贸易中的作用不可忽视，旅游产业的发展促进双方文化传播与交流，还带来了经济增长。

2.中方促成中泰铁路的建设

（1）政策原因

2013年习近平主席首次提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，简称“一带一路”。“一带一路”的构想顺应了我国对外开放区域转型的需要，为实现中国要素流动转型和国际产业转移打下基础，促进中国与其他经济合作国家结构转变。为实现“一带一路”战略的伟大构想，中国早在2013年就提出与泰方建立中泰铁路的计划，经过双方两年的磋商谈判，终于在2015年12月底签订了《中泰铁路框架协议》，计划将在3年内建成。

（2）实现利益

中国高铁技术已达到世界一流水平，“中国速度”在世界市场上占有了一席之地，根据“中国制造2025”的规划，推动中国高铁“走出去”的战略，实行高铁外交已经成为中国一项重要的外交手段。高铁外交从经济基础拉进国家之间的关系，中方推进中泰铁路建设是为了促进农产品、煤炭和铁矿石等能源资源的进口，扩大对东南亚国家的影响。2013年10月，李克强总理在泰国访问期间亲自推销中国高铁。之后，两国共同在曼谷发表《中泰关系发展远景规划》。规划中首次提出了“高铁换大米”计划——中方有意参与廊开至帕栖高速铁路项目建设，并以泰国农产品抵偿部分项目费用。

3.中泰铁路建设规划

在中泰铁路的建设中，中方承担技术性工作，提供高科技基建和所有轨道、车辆，而泰国负责征地、基础性土建和电力供应。铁路运营和线路维护则由两国共同负责：两国成立合资公司，分期负责维护工作。中泰铁路项目的资金主要由泰方负责，中方向泰方提供融资。双方计划将整条铁路分为三段，路线从中国昆明市至泰国东北部重要口岸廊开府，再到首都曼谷，最后一段延伸至东部工业重镇罗勇府。

三、铁路建设对中泰贸易影响

近年来，两国产业结构不断升级，进出口产品结构逐渐趋同。目前，中泰贸易主要运输方式包括水运、航运和公路运输。铁路运输的总体成本相对其它运输方式有比较优势，铁路运输量很大，既节省了运费又缩短了运输时间。

中泰铁路建成运营之后，从昆明到曼谷的往返铁路票价约每人700元人民币，相当于飞机票价的一半或三分之一，货运费用相当于航空费用的九分之一。每年或将为泰国增加200万中国游客，为泰国农产品出口进一步提供便利，使泰国成为东盟的交通枢纽。由此预计将来中泰铁路建成后将释放出巨大的经济能量，稳步推进亚洲地区合作共赢的进程。

1.促进农产品贸易持续增长

中国主要从泰国进口的农产品包括橡胶、稻米、木薯和水果；中国向泰国出口的农产品数量少种类单一，主要是温带水果、大蒜、西兰花、洋葱。泰国传统的农业国，可耕地面积约占全国国土面积的41%。泰国是世界上天然橡胶和稻谷最大出口国，农产品是其外汇收入的主要来源之一。在自然资源方面，中国相对于泰国无论是在种类上还是在数量上几乎没有优势：泰国农业以种植园形式为主，高产量形成规模经济；中国是个体农户生产，产量小、总体分散。所以，中国与泰国在农产品贸易方面形成逆差。

中国自泰国进口最多的是橡胶。泰国地处热带，是世界上天然橡胶最大生产国和出口国，随着近年中国汽车工业的发展，中国已经成为世界第一大天然橡胶消费和进口国。而中国天然橡胶引进于国外，产量尚且不足，为弥补在该资源上的相对劣势，中国从泰国进口橡胶数量连年增长，在农产品贸易中占据最大比重。中泰铁路建设后，运输成本和时间成本的降低必然使中国从泰国进口橡胶的数量大幅增长。

泰国稻米整体产量高、质量好、价格低，相对于中国的稻米有比较优势。根据李嘉图的比较优势理论，双方可进行大米交易；泰国香稻在国际上广受好评，且与其他国家的大米价差缩小，泰国大米有着国家竞争优势，故中国进口泰国大米是最好的选择。中国为泰方提供大量贷款助其修建中泰铁路，期望泰国通过农产品抵偿部分项目费用，实现“高铁换大米”的新型外交策略。

泰国主要出口热带水果，中国南方也种植热带水果，故中国对泰国出口水果需求有限。蔬果一类农产品属于鲜活易腐产品，控制温度和时间相当重要。虽然之前昆曼公路的开通顺利控制温度、缩短运输时间，但是公路运输运量小、出入境手续繁琐。铁路运输不受气候环境的影响，运输成本相对其他运输方式节约成本，运输量也是最大的。而且铁路速度可更快，进一步缩短时间，双方会进一步解决过境手续问题。

此外，通过中泰铁路中国可实现泰国就地深加工农产品，提升泰国在农产品加工国际产业链上的位置。毫无疑问，中泰铁路开通后，将形成物流新通道，给中国西南部和泰国农产品贸易带来无限机遇，从而扩大农产品交易市场。

2.旅游服务贸易飞速增长

（1）双方旅游服务贸易发展现状

20世纪以来，中泰合作不断深化，前往泰国旅游的中国人增长迅速。泰国旅游业保持稳定发展势头，在其外汇收入中占据重要地位。国家旅游局发布的统计资料显示，泰国是中国重要的旅游客源地，旅华游客人数占其每年出境游客人数的1成以上。2013年中国接纳了来自世界各地的129万旅客，其中泰国游客以近20万排列第6位。自2008以来，在泰国的中国旅客人数不断增加，中国己变成泰国商务旅游市场占比最大的国家。2013年，前往泰国旅游的中国游客达450万，增幅超过60%。2014年，泰国接纳来自世界各地的旅客己超过2.4亿人，其中280万的旅客来自中国。

（2）中泰铁路建设后对两国旅游业的影响

目前，中泰两国旅游的交通工具主要是飞机，昆曼公路开通后出现了一批自驾游的旅客。飞机费用高且易受天气影响，近年来频频发生的航空安全事件给人们带来了恐慌心理，自驾游的种种不便促使人们更希望通过铁路出行。乘坐火车可以欣赏沿途优美的风景，切实体会到旅游的乐趣。中泰铁路线路定位为客货两用的准高铁，可给中泰贸易提供新的通道，同时形成从昆明经老挝到泰国的黄金旅游路线。中泰铁路建成后，将大大降低了两国人民的旅行成本特别是交通和时间成本：中泰往返火车票价只需700元，单程时间大幅度缩短。游客数量的增长不仅能带来一部分景区门票收入和游客在本国消费收入，最重要的是会吸引本国商人和外商投资，最终带动多个旅游相关产业的发展，比如酒店、度假村、俱乐部、温泉、酒吧等娱乐场所兴起，文化特色产品销售增长迅速，促进国内交通技术的发展。在未来几年，中泰免签政策将落实，不仅节省了200元至300元的签证费用，而且简化出境手续方便出游。在这两重优惠政策的推动下，促进两国人员贸易往来和旅游服务贸易额的增加。

（3）对中国旅游业发展的建议

为了推动泰国和中国的旅游服务贸易，需要进一步增加容纳游客的既有交通设施和基本服务的数量，并提升其质量。在发展入境游方面，泰国有很多经验值得中国学习和借鉴，最重要的有3个方面：一是强调全社会对旅游的关注和支持，千方百计为游客创造更好的服务条件和软环境。例如，增强对游客的安全保护，维护游客安全和权益；在主要酒店、餐厅、机场和旅游景点等场所均能提供良好的外文翻译服务以吸引国外游客。加强旅游商品和纪念品的开发设计，努力提高购物旅游服务质量。二是努力提高国民素质，增强国家软实力，提高我国旅游吸引力。三是高度重视对外旅游推广和传播。比如，政府斥资拍摄旅游宣传片在世界各地开展大规模的宣传活动。

四、铁路建设对亚洲经济影响

中泰铁路的修建不仅有利于中泰双方，更加惠及整个亚洲。中泰铁路是泛亚铁路贯穿中南半岛十分关键的一段，是打通泛亚铁路运输“瓶颈”，往北延伸经过老挝进入中国云南，往南可延伸至马来西亚、新加坡和马六甲海峡，一旦连通的话，不但对中南半岛国家，对整个东盟来说也是具有战略意义的一条通道。泛亚铁路是中国“一带一路”计划的一部分，中国不会追求一家独大，而是希望亚太地区能够共同发展。中泰此次携手合作，必将在未来的地区互联互通中发挥重要作用。

五、中泰关系未来发展走向

中泰铁路合作是中国“一带一路”倡议与泰国基础设施建设规划有效对接的范例。在此基础上，中泰双方还可继续加强在港口、机场等基础设施大项目方面的合作。除基础设施领域外，中泰还可在以下领域深挖经贸投资合作潜力：首先，在泰国有需求、中国有优势的装备制造业方面，中泰可加强在建筑工程、铁路配套设施、新型巴士等方面的装备制造合作。其次，中国可帮助泰国的“绿色发展”，加强在环境保护、遥感通信卫星、4G技术方、太阳能面的合作。

美国东部时间2015年11月30日，国际货币基金组织宣布，将人民币纳入“特别提款权”篮子，于2016年10月正式生效，成为可自由使用的货币。从长期来看，一方面，对于中国企业来说，跨境交易收购更便捷，在一定程度上会促进中泰商品贸易往来；另一方面，我国人民出境旅游、购物、等消费可直接利用人民币，降低汇兑成本并且避免汇率风险，将为中国人前往泰国旅游提供便利。

在中泰铁路建设的基础上，在未来一段时间内，中泰将继续保持友好合作关系，双方贸易往来将不断扩大。中国利用铁路运输转移国内过剩的产能，获得来自泰国的大米、橡胶等农产品，而泰国借此增强国内基础设施建设，进一步发展旅游服务业。如此一来，中泰将携手走向未来，实现合作共赢。

参考文献：

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[4]杨永德，庞连荣，杨艳芬.中泰旅游服务贸易失衡问题及应对策略[J].广西民族大学学报：哲学社会科学版，2014（06）.

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作者简介：杨秋月（1995.08-），女，安徽省肥西县，合肥工业大学国际经济与贸易专业