可持续发展教育

龙祖军

禅城区是佛山市中心城区，2005年通过广东省教育强区验收，2009年成为广东省推进教育现代化先进区，2014年通过全国义务教育均衡区的验收。

可持续发展教育是一个统领性的理念，在可持续发展教育中促进优质教育、全面提高教育质量是当前国际社会的共识与重要趋势。我区以加快建设可持续发展教育国家实验区为目标，与区域教育综合改革和创建优质品牌学校全覆盖工程相结合，常态推进可持续发展教育。

一、 禅城区推进可持续发展教育的基本情况

2012年底，中国可持续发展教育全国工作委员会的领导，首次在我区宣讲可持续发展教育的理念。区局领导做出敏锐反应，指示认真研究、主动推进可持续发展教育工作。

2013年4月，区教育局印发实施了《佛山市禅城区推进可持续发展教育总体方案》，评审出了第一批区级可持续发展实验学校32所。为了提高认识、学习国内其它地区先进经验，在大约一年多的时间里，我们一方面在区内组织培训，认真学习《中国可持续发展教育实验工作手册》等；另一方面，先后五次派出教育局的干部和校长代表到北京参加可持续发展教育的国际、国内学术活动，到推进可持续发展教育的先进单位学习、考察；同时，在区内培植典型学校。2013年10月，《佛山市禅城区人民政府关于深化教育改革的若干意见》正式颁布，在这个区域教育改革与发展的纲领性文件中，明确提出“大力推进可持续发展教育实验区建设”，作为区域教育发展的重要目标。

2014年4月，在以执行主任史根东博士为首的联合国教科文组织中国可持续发展教育全国工作委员会专家团队的指导下，佛山二中等五所学校成为我区首批中国可持续发展教育实验学校。

2014年12月，“中国可持续发展教育实验学校授牌仪式暨禅城区阶段成果展示活动”在我区隆重举行。教育部教育发展研究中心副主任韩民亲自到会指导，并对禅城区推进可持续发展教育给予充分肯定。会上，佛山三中等27所中小学（幼儿园）评为“中国可持续发展教育实验学校”；佛科院附属学校等5所学校评为“中国可持续发展教育示范学校”；禅城区被授予“中国可持续发展教育国家实验区”。

2015年5月，我区以资金扶持为抓手，以学校可持续发展教育的具体项目为渠道，通过以点带面、树立典型的方法，促进区域项目学校的蓬勃发展。区督导室、教研室、学校发展指导室、教师发展指导室等多部门联手，会同北京专家组，到24所申报资金的项目学校实地论证、对点指导。

2015年6月，我区教育局常务副局长李红侠在亚太可持续发展教育第三次专家会议上介绍了区域推进可持续发展教育的概况；区教育顾问安文铸教授作了《论可持续发展教育的学习创新课堂范式》的专题讲座；区推进可持续发展教育工作的宣传片《ESD促进禅城教育创新》在开幕仪式上播放，我区可持续发展教育工作得到国内外教育专家的好评及认可。

2015年10月，中国可持续发展教育禅城区专家工作室正式启动。全国工作委员会执行主任史根东等7位专家莅临指导。本次启动活动通过专题报告、ESD课例研讨、校长ESD实施工作方案论证、微型工作现场会、实地考察等方式，对区域700多人次进行了层次不同、形式各异的培训。

2015年10月，禅城区可持续发展教育代表团受邀参加中国可持续发展教育第十二次国家讲习班，并在开幕仪式上作主题发言。本人代表禅城区教育局作了题为《在可持续发展教育理念统领下建设区域优质教育》的主题报告，东鄱小学周少萍校长作了题为《可持续发展教育下的课程和学习创新》的专题发言。我区代表的发言得到与会领导专家好评及同行认可。

2015年11月，我区召开了以“可持续发展教育优秀成果撰写”为主题的专项指导工作会议。全区34所可持续发展教育项目学校的校级领导、骨干教师代表200余人参会；举办了《可持续发展教育研究报告写作例谈》《可持续发展教育工作材料撰写要领》《可持续发展教育促进育人模式创新》等专题讲座，有效推进区域可持续发展教育的实践工作。

2015年12月，我区以项目回访、验收为抓手，由局财务科、可持续发展教育禅城专家工作室的指导专家、校长、学术秘书一起，通过实地参观ESD项目的成效、查阅ESD成果材料、听取ESD项目工作汇报、与学校互动交流等方式，开展了富有实效的指导工作。

二、禅城区推进可持续发展教育的初步体会

2015年9月，联合国大会通过的《2030年世界可持续发展议程》，提出17个可持续发展目标，成为国际社会未来15年共同遵循的行动纲领，其中第4个目标就是可持续发展教育目标。这使我们坚定了推进可持续发展教育的自信。下面，我从可持续发展教育的推进思路、推进内容、推进策略及推进保障四个方面谈谈我们初步的经验和体会。

（一）区域可持续发展教育的推进思路

三年的践行使我们认识到，可持续发展教育是可持续发展战略的重要组成部分，它的基本内涵是：教育促进经济、社会、文化、资源、环境的可持续发展，促进人的可持续发展，培养具有可持续发展需要的价值观念、科学知识、学习能力、生活方式的新一代公民。2014年11月在日本名古屋举行的世界可持续发展教育大会上，联合国秘书长潘基文指出“可持续发展教育在21世纪依然是优质教育的完整的必要的组成部分”。

基于这一认识，我们形成了区域可持续发展教育的推进思路：以可持续发展教育理念为统领，推动区域教育综合改革，把可持续发展教育和“禅城区优质品牌学校全覆盖工程”“禅城区中小学生体质健康保障和提升工程”“禅城区深化课程和课堂教学改革规划纲要”等有机结合起来，使可持续发展教育在“常态”中整体推进。禅城区副区长兼教育局局长卢志华指出：“可持续发展教育是一种理念，区域和学校教育就是要经过规范化、特色化、优质化，最终达到可持续的目标。”实践表明，可持续发展教育理念有效促进了优质品牌学校的创建，促进了区域教育的高位均衡发展。

（二）区域可持续发展教育的推进内容

根据《中国可持续发展教育实验工作手册》指出的创建实验区和实验校应重点关注的六大领域，我区着重推动了以下四个方面的工作：

1. 将可持续发展教育理念融入学校办学思想。

东鄱小学确定了以“绿色·生态·优质·可持续”为办学核心理念，制定了基于现代生态和环保理念的科学普及和科技创新的4年发展规划，经过有序推进，学校的面貌和办学质量发生了巨大的变化。2015年4月，周少萍校长在北京石景山区经验交流会上做了题为《可持续发展教育：优质教育之道》的发言，受到与会领导和专家的关注和好评。

2. 积极推进课程体系构建和课堂教学改革。

建设体现可持续发展理念的多元、多层次课程体系，建设校本教材；开展可持续发展“教——学”改革实验，促进“教”与“学”方式的转变。佛山市实验学校构建了以“拓展课程、研究课程、兴趣课程”为框架的“活力课程”体系，仅选修课程就有36类；城南小学构建了由“基础、拓展、增值、实践”4类课程为框架的“智慧课程”体系，首创了“课程超市”；佛山三中初中部在办典雅之校、行博雅之教、育儒雅之人的“三雅”教育理念指导下，构建了融基础、拓展、综合、体验课程为一体的博雅课程体系，通过基于小组合作的“探究、对话、体验”式教学和学生的过程性评价，着力提升学生的可持续学习力；佛科院附属学校以“现代教育技术和学科教学深度融合”为目标的课堂教学改革，大大提高了学生自主学习的积极性，改变了课堂面貌。可持续发展教育的课堂教学模式也在许多学校扎实、有效地尝试实施。作为区域地方课程的《生命·安全》和《环保·垃圾分类》教材已出版，并在全区实施。

3. 开展“环境——资源”“社会——文化”的专题教育。

张槎中心小学组织学生对张槎街道的20位孤寡、病残老人进行调查，对于在社会上提倡敬老、爱老的社会道德和社会风尚，改善政府救助工作起到良好的推动作用；佛山二中的科学实践活动《千人共参与，爱护水环境——奇槎村河涌水环境调查及治理策略》《自动循环吸附过滤去除悬浮藻类的研究》等项目取得优异成绩；佛山九小开展“节约、创新、发展”科技环保创意活动，特别是物候观测科技实践活动，已经积累了3000多条观测数据。还有不少实验学校充分利用佛山岭南文化发祥地的优势，开展武术、龙狮、陶艺、剪纸等多种社会实践活动。

4. 建设节约型、环保型特色校园。

我区多所学校以节能减排、倡导低碳生活方式、垃圾分类、废旧物资利用等为切入点，改善学校环境，渗透可持续发展的观念。东鄱小学在千灯屋、废水循环系统、厨余垃圾处理系统等十大校园景点的基础上，又建成了以学生体验为宗旨的“拾雅居”；佛山市机关幼儿园在自制听风管、自制水车、自制环保玩具的基础上，对功能楼直饮水废水进行收集处理，并着手研究男童尿液收集滴灌自动种植系统的研发；南庄中心小学的主题创意园已经颇具规模；张槎中心小学的植物科学园也初显成效。

上述内容相互联系、相互作用、相互补充，正体现了可持续发展教育的育人目标，使学生在获得科学知识、学习能力、生活方式的同时，形成可持续发展的价值观念。

（三）区域可持续发展教育的推进策略

1. 整体构思，常态推进。根据区下达的总体方案，我们要求32所实验校（园），编制学校推进可持续发展的实施方案和行事历；区教育发展中心学校管理指导室部署、协调全区的活动，编辑出版《可持续发展教育工作简报》。我们实施常态推进，强调以校本活动为主，不干扰学校的自主活动，充分发挥学校的积极性和创新性。

2. 专家引领，培训到位。由于我区可持续发展教育实验工作起步较晚，在提高认识、领会精神方面，亟需各方面专家的引领。三年来，中国可持续发展教育全国工作委员会专家团队六次亲临禅城，从宣讲文件、高端讲座、实地考察、逐校论证，直到参与可持续发展教育竞争性资金的评审，及时、有力地支持了我们的推进工作。

为了建设一支推动可持续发展教育的骨干队伍，我们对校长、教师进行了持续培训，形成了国家级、地方级、校本、网络系统培训机制。在国家级培训中，30多位校长聆听了国内外著名专家高端引领式的精彩报告。全委会专家团队及北京可持续发展教育协会专家团队向我区教育局中层以上干部、全体中小学校长、幼儿园园长、骨干教师近1000多人进行了通识培训和专题培训。

为了使专家引领常态化，经过一年的充分准备，“禅城区可持续发展教育专家工作室”于2015年10月12日正式启动。在全委会的指导下，我们将把专家工作室建设成禅城区推进可持续发展教育的培训指导中心、科研引领中心、信息交流中心、工作创新中心。

3. 培植典型，加强交流。禅城区的教育总规模虽然不是很大，但同样存在地区差异和校际间不均衡，推进可持续发展教育的工作不能按行政统一要求同步进行。我们的策略是培植典型、辐射全区。三年来，辖区内出现了一批批先进典型。东鄱小学等五所首批实验学校，通过交流、研讨、参观、展示，带动了越来越多的学校迎头赶上。我区项目组分别在佛山二中等单位举办了4场大型的可持续课堂教学研讨活动；分片区在溶洲小学等举行了6场小型的可持续发展教育现场工作会议；在区中心幼儿园等开展了24场微型的可持续发展教育实施项目专题指导活动，对项目的切入点进行可行性诊断和有的放矢的对点培训。全区涌现了一大批推进重点不同、各具特色的实验学校。在辖区内校际交流的基础上，我们加强了与区外的交流，东鄱小学、张槎中心小学等接待了佛山市内、广东省内，乃至全国各地的参观、考察活动近30余次。此外，我们还引导学校充分利用社会资源，发挥可持续发展教育项目的辐射功能，构建可持续发展教育的社会合作网络。

（四）区域可持续发展教育的推进保障

为实现可持续发展教育的健康推进，我区逐渐形成了一系列保障机制。

1. 组织保障。从2013年总体方案实施开始，区教育局就成立了由李红侠常务副局长任组长、分管副局长任副组长、区教育顾问为学术指导的可持续发展教育项目领导小组，进行决策论证、统筹协调；区教育发展中心学校管理指导室为项目的责任单位；各实验学校成立由校长或副校长领衔的项目实施机构。

2. 制度保障。每个学期开学之初和放假之前，定期召开所有实验学校参加的工作会议，除进行工作总结和工作部署外，还进行有主题的经验交流；定期出版《禅城区可持续发展教育工作简报》《可持续发展教育工作亮点集锦》和《禅城教育·ESD增刊》。为增强信息交流，分享成功经验，搭建信息交流平台，还创建了“可持续发展教育项目组”QQ群、微信群等。

3. 经费保障。区教育局把可持续发展教育专项资金纳入财政预算，除必要的经常性开支费用外，还特设了促发展的专项经费，以竞争性资金运作方式，经严格竞争、评审拨付给申请学校。实验学校还可以在法律法规允许的范围和方式内争取社会资金的支持。