浅谈我国石油天然气工业的财务会计工作

郑雪霞

摘要：文章通过对于我国石油天然气工业企业的组织治理、财务建设以及财务控制等方面展开一些探讨，研究指出我国石油天然气工业企业在内部财务控制领域的不足之处，并提出相关问题解决的分析与对策。财务会计工作是当前石油天然气工业企业治理至关重要的工作之一，也是开展经营业务的基础保障。然而由于石油天然气工业自身的行业特点奠定了其财务会计工作独特的地方。因此，要全面完整客观地认识石油天然气工业的财务会计工作，这对于完善企业管理、提升企业持续发展能力有着重要而又现实的意义。

关键词：石油天然气工业；财务会计；内部控制

石油天然气工业的业务是基于石油与天然气两大板块，其中由产业上游的原油以及天然气的勘探、采集，还有产业下游的石油化工、天然气输送等一系列业务构成。基于石油天然气工业框架下的集团或企业的财务会计工作主要由企业的组织治理、财务建设以及财务控制等方面构成。企业的组织治理是一个企业管理理念的实施手段，具有良好的企业组织治理架构是其保持各项工作稳步有效发展的决定性因素，也决定着财务会计工作是否能在良性健康的环境下开展；企业的财务建设主要指的是针对于企业自身实际情况制定规范的财务制度规程，并且依照法律法规及会计准则保证财务制度的时效性与执行性；企业的财务控制指的是财务组织、财务核算以及财务监督等规程。除此以外，以业务控制为框架的货币资金财务、企业采购财务以及成本费用财务等多方面业务，也是企业财务会计工作的重要组成。由于石油天然气工业领域企业规模通常比较庞大，而且使用产业上下游统一系统化的管理理念，因而使得这些企业的业务组织架构具备了独有的特征。具体表现为企业的业务组织和运行的架构较为繁琐，这也令企业的管理者在企业治理的过程中面临巨大挑战。随着科学技术以及市场经济的持续发展，对于石油天然气工业领域的生产和管理的要求也随之增高。鉴于部分企业财务会计工作较为薄弱，已暴露出很大的局限性，因而加强整个行业领域的财务会计工作已经势在必行，这也是实现石油天然气工业领域可持续发展的必由之路。

一、石油天然气工业领域财务会计工作的不足之处

石油天然气工业领域是为我国的社会经济发展生产输送重要战略能源的流体矿产相关产业，由于该行业的业务对象以及经营管理与其他行业相比有着很强的特殊性，正是基于这些特殊性使得石油天然气工业领域适用的财务会计工作准则以及监督其运行效果的核算方法与其他行业也有明显的区别。换而言之，也就是石油天然气工业领域的企业生产经营过程中关于财务会计工作的整个流程都具有其他行业所不具有的独特之处。然而，虽然长期以来石油天然气工业领域为我国的经济发展做出了巨大的贡献，但该行业领域内所存在的问题也不容忽视。其中财务会计的内部控制就是其中比较薄弱的环节，该问题的解决也是我国全面深化改革的题中应有之义。针对于石油天然气工业领域财务会计工作的利弊，此前已有部分研究开始重点关注，并得出了一些行之有效的解决方案。然而在当前的实际企业之中，还是或多或少的存在一些尚待关注与解决的矛盾与问题，以下针对于石油天然气工业领域的具体财务会计内部控制，将会指出当前部分企业在生产经营活动中依然存在的问题，并将会在接下来的论述中提出针对于所面临的财务会计领域的内部控制问题的解决方案，以供实际工作中的参考。

（一）企业财务内控观念缺乏

一部分石油天然气工业领域企业对于财务内控制度重视不足，使得财务内控制度不健全、不合理。同时财务内控制度的覆盖面明显不足，并不能使得所有的业务部门和工作人员有可以遵照的章程。在业务执行领域以及实践环节，相关人员忽视财务内控制度的权威性，对于财务内控制度的监督效能置之不顾，而且无人指出这样明显的失误。这样使得本身就不够健全的财务内控制度形式化，难以发挥作用并持续得到发展完善。

（二）财务内控不够广泛

由于部分石油天然气工业领域的企业各部门在职能上具有相对的独立性，加之企业管理层没有能够很好地协调，使得很多人理所当然地认为财务内控工作只是财务部门的职责，和其他的职能部门没有联系。这样一来就使得企业的财务会计工作开展的不够广泛，各个职能部门在实际工作中也较少地给予财务部门以配合，财务内控工作的群众基础不牢，因此也就无法在整个企业的范围内令财务内控制度得到很好地贯彻落实，甚至形同虚设。

（三）财务内控手段缺乏有效性

在实际的石油天然气工业领域，许多企业在管理过程中对于财务工具以及技术的运用不够全面，诸多关键的业务指标和管理方法得不到卓有成效的利用。财务会计工作的自动化程度不高，员工工作热情不够，这都导致了企业财务管理工作高效开展的壁垒。

（四）财务内控制度不规范

有一部分石油天然气工业领域相关企业在制定财务内控的形式与内容时，针对于相关专业领域的知识掌握不足，无法根据企业的现实情况制定出卓有成效的财务内部控制体系。并且无法随着经济社会的发展以及行业日新月异的变化做出及时的制度层面的反应，制度的可操作性不足，缺乏完整、时效等基本保证。

二、提升石油天然气工业领域财务会计工作水平的策略

（一）培养基于成本控制的管理理念

我国石油天然气工业领域的企业理应基于石油天然气管理办法，积极发挥主观能动性，研究发展新型油田的经营发展方式，以油田产出成本为依据，分析计算石油天然气工业领域经营企业的成本方案。并借此寻找出成本可控的最大程度，减少非必要支出，提升整个企业的资金使用效率，已实现企业的资源节约型低耗发展方式。同时要依据成本控制的内在要求，加强管理理念的丰富性、多样性，开展系统性业务治理，针对于企业业务开展过程中发现的问题及漏洞进行整体的系统性分析。要充分利用项目管理等专业知识的实践优势，将各类专业知识真正落实到实际工作之中，以期实现财务管理工作的效能最佳化。此外，也要针对社会经济形势以及产业结构的转型，加快转变生产经营模式，将有限的石油天然气资源发挥出最大的功用与价值。监管部门要积极使用职权，监督相关部门开展落实工作，并记录在案。

（二）强化基于资金安全的统一管理

石油天然气工业领域的企业还应当着手建立健全货币资金的管理和使用制度，要以货币资金的统一集中为原则，使资金的使用统筹分配，以保证资金的使用过程中的效能以及安全。具体而言，要统筹企业内部的资金使用，依照业务具体规程规范、标准地操作资金支出以及收入。石油天然气工业领域的企业可以根据现实条件与合作银行订立关于资金使用保障的协定，杜绝资金乱用、挪用的现象，保证资金的支取是完全用于企业的经营活动。

（三）健全基于防范风险的工作规程

石油天然气工业领域的企业应当进行以工作漏洞为导向的制度规范，同时提高企业运行的效率，根据更加严格、具体的原则，完善内部章程，建立健全并执行财务内控机制，强化财务建设，保证其科学与权威的统一。要明确指出业务主管责任部门以及执行部门责任，加强对财务内控评估的开展力度，完善监督和评估财务内控制度，确保财务内控制度在各项业务开展中得到严格执行。以强化企业财务预算、采购决策、财务审批、资金支付等为核心的财务会计工作为目标，做到业务开展前依照制度开展，业务开展后依照制度评估。贯彻资本项目管理以及预算管理二者协同开展的规程，并减少一般性项目开支，严格开展支出分析评估。

三、总结

石油天然气工业领域企业的财务会计工作是其管理和经营的重要根基所在，强化问题导向原则，积极合理解决矛盾问题与工作漏洞是维持企业可持续发展的内在要求。各个企业应当以提升管理和经营能力为核心，切实贯彻好内部的财务治理制度，同时不断完善现有成果，积极发挥主观能动性，从组织治理、财务建设以及财务控制等方面着力入手，科学规划企业成本控制方案，加强货币资金的集中管理使用，真正为我国社会经济的发展做出更为有建设性的贡献。

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