“双师”教育培养模式下环境影响评价课程教学改革探究

彭殿宝 黄继秋 杨昕 曹雯雯 丛向辉

摘要：本文论述了“环评工程师”和“卓越工程师”双师背景下《环境影响评价》课程教学存在的问题，结合哈尔滨石油学院实际情况，对该门课程教学大纲、教学内容、教学方法和手段、实践环节及考核方式等教学要素进行了一系列教学改革的探索与实践，旨在提高教学质量和学生学习主动性，增强学生实践和环评技术的应用能力。

关键词：双师；环境影响评价；教学改革

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）24-0145-02

《环境影响评价》是环境类本科专业的一门重要专业课程。在教育部颁布的环境工程和环境科学两个本科专业规范中，均把《环境影响评价》列为主干专业课。近年来，随着注册环境影响评价工程师制度的建立，以及教育部卓越工程师培养计划的推出，社会对专业类人才培养规格发生了很大的改变，要求学校按照通用标准和行业标准培养工程人才，这就给《环境影响评价》课程本科教学提出了新的要求。面对这样的新要求，部分高校未能及时顺应这样的变化趋势，仍然按照老的思路进行教学，只注重理论学习，学生经过“去工程化”的培养后难以满足当今社会的实际工作需求。因此，在新的形势下，有必要对《环境影响评价》课程进行教学改革探索，形成新的教学模式，以期能够提高教学水平，把学生培养成社会所需之人才。

一、“双师”教育培养模式

1.卓越工程师培养计划。2011年，教育部颁发了《关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》，该意见提出高等教育要面向社会需求培养人才，通过推动教育教学改革，提高人才培养质量，增强毕业生的就业能力。同时为满足社会对工程技术人员职业资格的要求，制订了“卓越计划”人才培养标准，该标准分为通用标准和行业专业标准。通用标准规定各类工程型人才培养都应达到的基本要求；行业专业标准规定行业领域内具体专业的工程型人才培养应达到的基本要求。从中可以看出，“卓越计划”释放了明显的信号，那就是高等教育要为本科生获取职业资格奠定基础。

2.注册环境影响评价工程师制度。2004年，人事部和国家环保总局共同发布了《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》、《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》和《环境影响评价工程师职业资格考核认定办法》，规定从当年4月1日起，国家对从事环境影响评价工作的专业技术人员实行职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一管理。具体的考试大纲规定了该考试设环境影响评价相关法律法规、环境影响评价技术导则与标准、环境影响评价技术方法和环境影响评价案例分析4个考试科目，4科考试全部通过才能取得职业资格。注册环境影响评价工程师制度的确立，明确了社会对于环境影响评价人才规格的要求，这也对高校培养学生的规格提出了更高的要求，要求学生在学校期间不仅需要掌握基础理论知识，而且还需要培养学生了解相关的法律法规以及解决实际问题的能力。而现有的《环境影响评价》课程教学内容和模式已不能满足环评实际工作的要求。因此，有必要针对现有教学中出现的问题，按照注册环境影响评价工程师和卓越工程师的基本要求，对《环境影响评价》课程进行教学改革。

二、《环境影响评价》课程教学中存在的问题

1.传统教学内容与社会需求脱轨。按照传统的教学模式，该门课程就是教师按照教材内容和学时的安排，按部就班的完成教学任务，最后进行复习考试。等学生学完以后进入工作单位，连基本的环境影响评价报告表都不会写，甚至一个环评报告包括哪些内容也不很清楚，这也就难怪很多企业都抱怨现在的大学生理论知识虽然都懂，但动手能力差，实践能力更差。归根结底究其原因，就是高校现在的教学内容和教学模式偏离了社会对于专业人才的需求，造成了学与用的脱轨。

2.学时相对较少，缺少实践环节。近年来，随着高校开始提倡通识教育和素质教育，专业课普遍面临压缩学时的问题。根据教育部高校专业教学指导委员会的统计，各高校《环境影响评价》一般在48～56学时之间。而现在由于一系列环境影响评价导则及其他相关政策文件的推出和更新，环评内容越来越多。例如2011年增加了地下水环境评价导则；2012年大气环境评价导则进行了更新，增加了一些内容。这就导致在有限的学时内，不能将所有的内容全部教授给学生，教学效果上大打折扣。

3.缺乏权威性教材和具有实践经验的教师。从已出版的环评教材来看，不论是早期侧重于环境质量评价，还是现在逐渐倾向于环境影响评价，教材内容主要涉及到环评的导则和技术方法，而对于法律法规和案例方面则提及甚少。而随着一些新导则的推出和更新，相关知识内容也有了很大变化，但教材的更新速度相对缓慢，使得在教学过程中总是没有能够满足新要求的权威性教材。

三、《环境影响评价》课程教学改革探讨

针对以上存在的问题，结合哈尔滨石油学院环境工程专业的实际情况，拟从教学内容、教学方法、教材选择、教师培养以及考核方式等多方面对课程进行改革，培养学生的学习兴趣，加强学生的自主学习能力，使学生能够更好地掌握课程的基本理论、基础知识和基本技能，提高学生解决实际问题的能力，培养团队合作精神，增强学生对从事环境影响评价工作的热情。

1.整合教学内容。根据现阶段教学中出现的课时、教材、实践环节等问题，采取对教学内容进行整合，不再以教材为主线，按部就班的从第一章绪论讲到最后一章，而是根据现阶段环评行业岗位对于所从事人员的知识要求，结合注册环境影响评价工程师的考试大纲，突出教授环境现状调查、工程分析、地表水、地下水、大气、声、生态五大要素环境影响评价以及环境影响评价的工作程序和编制等内容。

2.多种教学方法有机结合。在课堂教学过程中，有效地运用板书及多媒体教学、网络自学系统、案例分析教学模式、模拟课堂等现代教育技术手段，把教学内容生动、形象地展示在学生面前，提高了学生对课程内容的感性和直观认识，使学生能够切身的感觉进入到实际工程中去，增强了学生的好奇心及对掌握环评实践技能的渴望，学习积极性明显有了提高。

3.改革考核方式，兼顾理论与实践。课程考核不仅可以评价教学成果，而且还可以考查学生对于知识的掌握程度。为了体现课改注重实践性的特点，本课程也将全面对考核方式进行改革，彻底改变“期末一张卷”的传统考核方式，实行以“能”为核心的“开放式—全程化”考核。全面考核学生的日常课堂表现、理论掌握能力、文字书写能力、语言表达能力、团队协作能力，以及理论联系实际、全面分析问题、解决问题的能力。最后综合以上各方面确定学生的最终考核成绩。具体细化如下：平时成绩（上课出勤+课堂表现+团队协作）占30%，环评报告编制占40%，环评报告汇报答辩占30%。期末考试以组为单位进行环评报告编制和汇报，结合报告质量和汇报效果，给出小组成绩，然后再根据具体分工，确定权重，给出每个学生的分数成绩。

4.注重师资培养。鼓励高校教师积极参加注册环境影响评价工程师职业资格培训，并考取职业资格证书，投身到企业真实项目的环评报告编制工作中去，增强师资实践经验的培养。

四、结论

“卓越计划”的提出为高等教育的教学改革指明了方向。《环境影响评价》本科教学应注重理论与实践相结合，结合注册环境影响评价工程师职业资格考试的相关要求，从教学内容、教学方法、考核方式、师资培养等方面进行全面改革，才能提高人才培养质量，增强毕业生的就业能力，更好的满足新形势下社会的需求。

参考文献：

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