动物检疫工作的现状及应对策略

边巴卓玛

动物检疫是指为了预防、控制动物疫病，防止动物疫病的传播、扩散和流行，保证养殖业生产和人体健康，由法定的机构、法定的人员、依照法定的检疫项目、标准和方法，对动物、动物产品进行检查、定性和处理的一项带有强制性的技术行政措施。改革开放以来，我国的畜牧业生产得到了突飞猛进的发展，基本满足了我国城乡人民的生活需求，对于人们的健康、社会的稳定，起着十分重要的作用。但我国的畜牧业生产水平还比较落后，在畜禽产品质量及人均占有量方面，与发达国家相比还有相当大的差距。除其他原因外，检疫工作滞后是一个重要原因。这个问题如果不能尽快得到妥善解决，它将阻碍今后我国畜牧业的持续发展。

一、动物检疫监督工作的现状及问题

1、对动物防疫工作重视程度不够

虽然动物检疫工作的重要性已经被人们认可，但是从实际情况来看监督工作并不理想，大多是流于形式，空喊口号。动物防疫部门的工作人员对检疫监督工作重视度不够，相互推诿，导致现在的动物防疫工作产生不了好的效果，严重影响防疫工作的施展。

2、动物产地检疫难度大

动物产地检疫的作用是对疫病进行检疫，检疫员必须到现场去进行检疫工作。由于各县市动物养殖量差异较大，使得动物产地检疫工作不能正常进行，检疫数量下降，检疫率只在百分之三十到四十之间，对地区人民的健康和畜牧业的发展都造成了严重的影响。

3、动物检疫的检疫后续处理不到位

在对动物进行检疫后，一些被检查出有病症的动物仍然被送回原地进行喂养，导致动物疫情恶化，甚至出现死亡的情况。为减小经济损失，一些人会把得病的动物转卖出手，这会导致疫情的扩散，影响养殖业的发展、动物食品的质量和人们的身体安全。

4、动物检疫质量不高

在一些基层动物检疫站，检疫人员只靠简陋的设备进行动物疫情检查，比如体温计和检疫刀。很多禽畜养殖户的养殖方式为散养，这给动物检疫工作带来了很多的不方便。有的检疫监督人员为了省事，将监督工作交与他人处理。

二、动物检疫监督工作的原因分析

1、动物养殖户对检疫工作认识不到位

虽然社会的发展进步很快，但是在一些相对落后的农村，仍然有部分人只关注经济利益，不理解也不在乎动物的检疫是否合格，甚至有人认为是检疫人员在故意刁难收取费用。不能正确看待检疫工作，也不支持检疫人员的工作，导致检疫工作很难开展。

2、检疫人员工作费用缺乏

对县级及以下的单位，检疫经费非常匮乏，检疫部门就不得不自己解决检疫人员的工资问题，这就导致检疫中违法现象的发生，违规收费、以权谋私等，使得检疫工作失去了意义。

3、动物检疫人员素质较低

目前的检疫人员当中，有很多文化水平不高或者年龄太大的人员，符合条件的人员满足不了需求。检疫部门大量招收工作人员，导致人数太多，使得一些不符合条件的人也进入了检疫部门，人员素质不高导致检疫工作很难顺利进行。

4、动物检疫设备短缺，技术落后

基层检疫设备简陋是动物检疫质量不高的一个重要原因。设备简陋，动物的检疫工作就存在很多难点。而且，在对一些商贩进行检查时，检疫人员没有录像机等设备，不能对其收集证据，会使一些不法商贩不服从管理，影响检疫工作。

三、动物检疫监督工作的策略

1、提高队伍素质

打造一支专业高素质的检疫监督队伍，保证检疫工作的顺利开展。在选择检疫人员时，要挑选高素质人才，不能降低门槛;在对其进行监督培训时，要制定科学的培训方案，提高他们的工作素质;实行竞争上岗的制度，淘汰工作能力低的人员，精简求精。

2、完善产地检疫机制

根据动物输入和输出的频繁度，对产地进行区域划分。流动性大的以地区为例，在交易场地周围建立检疫点;在主要输出地，在它们运输动物的主要道路上建立检疫点。

3、加大资金投入

动物检疫工作需要资金的保障，地区上级部门要提高县级、乡镇级检疫人员的补贴，最好将其纳入政府财政开支中区，让政府提供经费，检疫费可由地区财政直接交到县动物防疫站，保证划分的钱用到检疫工作中和设备购买去，对县级，乡镇级检疫人员的补贴，由地区动物防疫站和畜牧兽医局对其进行定期的工作考核，按表现情况给予补贴。此外，可以取消收费制度，所有费用都由政府提供，这样不仅改变了检疫人员的形象，防止他们进行变相收费，也改变了人们不愿意花钱而阻挠检疫的状况，提高了动物的检疫率和检疫面积。

4、强化监督工作，认真执法

检疫人员对检疫合格的动物给予检疫证明，检疫人员不能乱开证明，因为熟人等种种原因，违背自己的工作准则，监督检疫人员做到科学规范的进行检疫，保证检疫结果准确无误。监督部门要严格管理检疫员，不断提高检疫水平，对全程进行监督，防止违规行为的发生。

总之，要让更多的人了解动物检疫工作，提高行业的社会认可程度，优化检疫执法环境，更好地为公共卫生保好驾，为畜牧业发展护好航。