福建：现代种业再启征程

郑景顺 余延铃

“福建省将三明市的杂交水稻种子产业项目列入省‘十三五发展规划，并优先列为省重点项目予以扶持。从今年起至2020年，市里每年可获2000万元的杂交水稻种子产业发展专项资金。”日前，三明市种子站站长陈由禹告诉记者，以“一园一站六工程”为重点，打造以建宁县为重点区域的“中国稻种基地”指日可待。

打造三明稻种基地，是福建种业发展的又一里程碑。一直以来，种业是现代农业发展的基础和先导。种业的发展，关系着现代农业建设的发展与推进。从2011年起国务院连续三年出台促进种业发展的三个纲领性文件，谋划了种业改革顶层设计，细化了种业发展政策措施。这是我国将发展种业作为重点工作来抓的良好开端。这些年来，福建省认真贯彻落实种业改革有关精神，紧紧围绕“做大做强现代种业，推动现代农业发展”这一主线，以增强企业品种创新能力、营造良好产业发展环境为主攻方向，创新工作机制，突出工作重点，加大工作力度，真抓实干，不断改革创新，稳步推进现代种业发展。

数年征程，硕果累累

多年来，福建省委、省政府紧跟现代种业的改革发展步伐，不断推陈出新，采取了一系列卓有成效的政策、措施，福建种业在短短的数年里迎来了大发展。

首先值得关注的是良种选育水平不断提升，这预示着科技发展水平的大幅跨越。水稻、茶树、甘蔗、枇杷、食用菌等作物新品种的选育达到国内同类研究的领先水平，全国稻瘟病重发区的主栽水稻品种大部分为福建省选育的抗稻瘟病水稻品种。率先应用航天育种技术育成超级稻品种“II优航1号”并通过国家审定。2013-2015年，全省共育成并通过国家或省级审（认）定品种有210多个，100多个品种获得品种权保护。

与此同时，种子生产供应保障能力不断提高。杂交水稻制种面积逐年增长，2015年全省制种面积18.33万亩，总产预计3359.70万公斤，平均亩产量183.29公斤。据福建省种子管理总站站长唐航鹰介绍，据统计，今年福建省种子企业生产种子841.68万公斤，加上目前积压有效库存种子263.35万公斤，合计1105.03万公斤，2016年全省杂交水稻种子不但可满足大田生产供求，而且仍有大量种子销往省外。

在良种选育和供应保障能力并举的促进下，种子企业实力不断增强。组织开展二轮省级重点种子企业评选工作，共评选出13家省级育繁推一体化企业，四年共投入财政资金2400万元，改善企业育种基础设施建设，扶持企业开展商业化育种，提升企业核心竞争力。2013-2015年，通过省级审（认）定的杂交水稻、蔬菜品种111个，其中由省级种子企业育成的品种有60个，占比54%，比2012年提高36个百分点。目前全省已有注册资本1亿元以上的企业3家，3000万元以上的经营主要农作物种子企业16家，具有种子进出口权的种子企业6家，注册资金及企业数量均有一定增长。

随之自然提升的，是种子行业管理与服务的能力。2015年全省省、市、县三级种子管理站82个，均为全额拨款的事业单位，主要开展品种管理、质量监督、市场监管、品种推广、种质资源保护、生产经营许可、种子储备等工作。目前福建全省共有各类农作物区试点56个、生产试验点31个、抗性鉴定点5个。唐航鹰向记者介绍说，“2015年福建省组织各类作物区域试验250多个品种，生产试验23个品种，展示示范800多个点30万亩，辐射推广新品种1800万亩。到2015年，农作物良种覆盖率达97.3%，优质专用率达83.6%。”

救灾备荒种子分级储备制度不断完善。福建省自2002年起在全国率先建立了粮食安全应急种子储备制度。2014年起调整应急种子储备为救灾备荒种子储备，并调减储备数量和规模，全省储备水稻、玉米、大豆等粮食作物种子可供250万亩应急用种需求，其中：省级100万亩、设区市级50万亩、县级100万亩。 2013年-2015年，全省共动用储备种子20650公斤，无偿发放给4000多户受灾农户种植9500亩，挽回经济效益650多万元，储备种子在全省抗灾救灾中发挥了重要作用。

统筹发展，画龙点睛

在推动全省种业发展上，福建省着力于三项重点工作的建设，力求突破，以点带面，促进全省种业的不断发展。

一是建设三明市杂交水稻种子基地。2015年7月份福建省人民政府办公厅印发《关于支持三明市建设“中国稻种基地”六条措施的通知》，出台了列入发展规划、打造种业基地、提升机械装备、培育重点企业、搭建科研平台、加大资金投入等六条措施，支持三明市打造中国杂交水稻种子生产基地。如今，建宁县种子产业园业已初具规模。

二是闽台合作福州、厦门种子产业园建设。闽台合作福州种子产业园位于闽侯南屿镇高歧工业区，占地总面积9000平方米，总建筑面积22000平方米，其中，可作经营或品种展示的场所约1800平方米，可做仓库、加工、检验和办公等场所的约18000万平方米。闽台合作厦门种子产业园，占地面积近50亩。目前已有两幢五层楼，建筑面积1.1万平方米，拟再建设两幢企业办公大楼及加工仓储中心，建筑面积约3万平方米。

三是实施“种业创新与产业化工程”。2015年已建设设施蔬菜专用品种原种繁育基地2个；收集大棚专用蔬菜种质资源100份，创制优异育种中间材料5份，配制杂交组合100个，育成了大棚蔬菜专用品种2个通过省级农作物品种认定，引进大棚蔬菜专用品种50个；建立设施蔬菜专用品种展示点5个，展示品种80个，推广大棚专用蔬菜品种3万亩；开展番茄集约化嫁接育苗技术与基质无土栽培技术集成与示范。

在过去几年里，各项重点工作不断稳步推进，福建种业发展水平也随之不断提升。为了种业的进一步发展，在新的一年，福建种业进行了新规划，开启了新的发展之路。

气象万新，再启征程

今年是“十三五”规划的开局之年，也是新《种子法》修订实施后的第一年，对于全国的种业发展而言，都是十分重要的一年。经过多年的发展，福建种业的发展取得了不俗的成绩，福建现代种业建设不断稳步向前推进。在面对记者关于今年福建省种业工作规划的提问时，唐航鹰向记者重点介绍了福建省种业今年的六大工作重点。

其中，深化闽台种业合作，既是重点工作，也是具有特色做法。台湾具有丰富的作物品种及种质资源，闽台一水之隔，地理相近，气候相似，农业生产类型也很相似，农业合作特别是品种交流具有得天独厚的区位优势，引进开发台湾农作物品种对于促进我省种植业结构调整、农业增效、农民增收都具有重要意义。在深化闽台合作的种业发展道路上，今年福建种业主要从三个方面来开展工作。一是拓宽渠道，加快引进收集台湾优新品种和种质资源，建立闽台种质资源交流机制，推动闽台高校、科研单位、民间组织、种子企业间的双向交流合作，多渠道收集引进台湾优良品种和种质资源。二是上下联动，完善闽台合作福州、厦门种子产业园，计划在两个产业园内建设海峡两岸种质资源库、引种隔离观察圃、闽台合作育种创新平台、闽台种子交易与集散平台。三是督促福州市农业局继续抓好企业入驻种子产业园工作，计划2016年11月在福州市召开福州种子产业园种子交易会、开设闽台种业合作论坛，提高产业园知名度。继续跟踪落实厦门种子产业园进度，指导中厦种籽公司逐项推进工作，力争2016年厦门种子产业园开工建设，招商引资。

其他五项重点工作包括：其一，全面宣传贯彻新《种子法》。结合农业部种子管理局的统一部署，在全省范围内举办《种子法》培训班，并做好相关配套政策的修订和实行。其二，组织开展第三次全国农作物种质资源普查工作。福建省作为2016年重点实施的省份，将积极开展农作物种质资源详查与收集工作。其三，强化农作物新品种试验、审（认）定与示范推广工作。2016年，全省计划组织200个农作物新品种参加区域试验，审（认）定通过50个农作物新品种应用于生产，同时，还将大力开展“主推品种大示范大推广，后备品种大展示大筛选”的新品种示范推广与展示筛选活动。其四，扶持育繁推一体化种子企业。加大对省级重点种子企业商业化育种的扶持力度。2016年将继续开展育繁推一体化省级重点种子企业的评选工作，继续扶持省级重点种子企业开展商业化育种。其五，支持三明市建设“中国稻种基地”。落实省政府关于支持三明市建设“中国稻种”基地六条措施要求，“建设一园一站六工程。”。即建设一个种子产业园，一个院士工作站和基地田间生产能力提升工程、基地机械化生产能力提升工程、种子质量提升工程、水稻育种科研能力提升工程、物流能力提升工程、基地管理及服务能力提升工程。

下一阶段，福建省将紧跟现代种业的发展趋势和步伐，不断总结经验，多措并举，突出重点，改革创新，进一步推动福建现代种业的发展。