“互联网+”助力抚顺智慧城市发展

王晓丽

摘 要：在2015年“两会”的政府工作报告中，制定“互联网+”行动计划已经成为了其中重点的内容。“互联网+”出现在政府工作报告中，意味着我国将“互联网+”推进到战略高度，纳入了国家经济的顶层设计。“互联网+”也由此引起高度关注。从互联网到“互联网+”应该算是一次历史性的跨越，也将对我国经济和社会发展带来革命性的变革。

关键词：互联网；发展；计划；智慧城市

1 何为“互联网+”

国内最早提出“互联网+”理念源于2013年马化腾在众安保险开业仪式上的一次发言。马化腾提出：“互联网加一个传统行业，意味着什么呢？其实是代表了一种能力，或者是一种外在资源和环境，对这个行业的一种提升。”如今，“互联网+”的发展，已经远远超越了互联网与传统行业的结合，成为一种新的经济形态。据国家发改委《关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》，其准确定义为：“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效。“互联网+”行动计划的本质就是充分地、有效地、积极地利用互联网平台，促进各行各业与互联网通信技术的融合和发展，产业转型升级不断地深化，创造新的模式、新的业务和新的产品，构建可以链接一切、互通有无的新生态。

2 抚顺“互联网+”发展计划

2015年8月13日，抚顺市人民政府和腾讯公司在第五届东北亚互联网及电商大会上签署了合作协议，正式启动“抚顺·互联网+城市服务”项目。抚顺成为继大连、本溪之后，与腾讯签署“智慧城市”战略协议的第3座东北地区城市。

抚顺市将充分借助“互联网+”的发展契机，积极与包括腾讯在内的国内知名互联网公司开展深入合作，助力智慧城市建设，助力经济结构调整，发展互联网产业，推动传统产业与互联网的进一步融合。并运用云计算、大数据、移动互联网等信息技术，积极打造新的经济产业增长点。同时，抚顺还将全面接入微信、腾讯新闻客户端民生页卡、手机QQ三大腾讯“民生服务”平台，涵盖包括医疗、交通出行、教育、社保、交警、出入境、户政、旅游等多项服务，市民通过腾讯多平台产品可以轻松享受“互联网+”带来的便利生活。

2.1 抚顺市政府高度重视“互联网+”及电子商务的发展 培育经济新动力在现阶段已经成为了抚顺市委、市政府在“互联网+”行动计划指导下的重点工作内容。抚顺市根据《抚顺市电子商务发展规划》组建电子商务发展小组，并且成立了电子商务的协会和办公室，其中以抚顺、沈阳为中心的发展模式已经起到了一定的积极带头作用。相继开设具有特色的电子商务网站，促进交易额的持续增长，大力推进商务平台的建设步伐，不断扩大网上商场的规模。2015年上半年，抚顺市电子商务交易额达到150亿。沈抚新城被评为辽宁省电子商务集聚示范区，清原满族自治县被确定为国家电子商务进农村综合示范县，辽宁省电子商务示范企业的桂冠就落在抚顺东北网贸港产业园区有限公司的身上。

2.2 全面启动“互联网+”行动计划 抚顺市明确了开展11个重点行动，7个方面保障措施，全力推进“互联网+”工作。11个重点行动实际上就是在各个领域范围内，充分有效地利用和贯彻“互联网+”行动计划：在创业创新方面，充分发挥互联网的重要支撑作用；在协同制造方面，充分利用互联网来促进制造业的转型；在现代农业方面，充分利用互联网来构建新型农业生产经营体系；在智慧能源方面，使电网的新型业务和通信设施得以健康发展；在普惠金融方面，建设金融云服务平台，在深度和广度两方面不断地拓展金融服务；在移民服务方面，大力发展新兴消费和新兴服务；在高校物流方面，智能仓储系统的建立健全，智能物流配送调配的不断发展和完善；在电子商务方面，大力发展跨境电商、行业电商和农村电商；在便捷交通方面，促进交通运输服务向着便捷化的方向深入发展；在绿色生态方面，实现生态环境数据开放共享和互通互联；在人工智能方面，不断培育发展新兴产业，促进终端产品的智能化水平不断地提高。

3 “互联网+”对城市发展的重要作用

3.1 推进经济社会创新发展 当下将要面临诸多的问题，人口增多增加了资源和环境的压力，内需拉动严重不足，急剧锐减的人口红利，依赖传统增长方式的制造业发展模式等，但是随着“互联网+”的提出和应用，不断深化各个行业与互联网之间的联系，让新的业态模式包括众包众创、线上线下、电子商务等可以得到良好的发展空间，现阶段经济发展的最大亮点，就是位置服务、大数据、移动互联网、云计算、远程教育、物联网和数字医疗等产业的飞速发展。

3.2 推动新兴产业地位升级 互联网的健康发展实际上是突破了地域的技术、组织和地狱的限制，起到了整合资源优势的作用，“互联网+”为新兴产业的健康发展提供了沃土，是经济持续健康发展的动力源泉。既然“互联网+”可以孕育新兴行业，那么“互联网+”就必然要促进传统行业的变革和创新、商务与互联网的有效结合，这就是对互联网平台的充分有效地利用，不仅能够满足社会上越来越多的个性化需求，而且还能够创造一定的经济效益。

3.3 “互联网+”为金融业发展注入活力 技术、资金和渠道是金融发展的基础。“互联网+”与金融业具有天然的联系，把“互联网+”的思维融入金融发展的全过程，有助于重塑金融结构，为金融创新和发展注入活力。在“互联网+”的不断影响下，传统的金融模式也发生了深刻的变革，尤其是P2P网贷、众筹、第三方支付、移动支付等金融模式的涌现，这既是时代发展的必然产物，同时也能够满足用户的金融需求。

3.4 “互联网+”为大众创业、万众创新提供环境 2013年左右，互联网已经渗透到最底层，基础设施完全互联网化。这个重要的变化形成一个全新的社会基础设施。互联网以及它产生的数据、资源已经变成我们生活不可或缺的重要资源，成为我们的生活生产和创业的条件。随着时代和经济的飞速发展，互联网以一种全新的资源条件、全新的生存环境和全新的基础设施出现在人们的日常生产、生活和学习当中，激发大众的兴趣和活力，培养大众的创新意识，没有互联网的深入发展，何谈万众创新和大众创业呢？互联网就像是一片沃土，使创新创业成为了可能。在网络经济飞速发展的过程中，企业的价值创造活动中也有了合作伙伴、供应商的一席之地，通过“众包”这种渠道，消费者也可以获取大量的信息和知识，可以真正的参与到创新创业当中来。